ОТЛУП ОТПИСКЕ МЖИ - направление №2 - полусухое

Про первое направление - здесь -http://maxpark.com/community/1574/content/5515440

Это второе направление - обжалуем "ответ" районного отделения МЖИ в городское - поднимаясь по вертикали

Представляем материал - но теперь не в сухом виде - это скорее "полусухое"

В отличие от  административного искового заявления

- подробно расписываем - что должно быть на сайте раскрыто - и чего там нет (у меня была заготовка, составленная полгода назад- не глядя воткнул)

- основной упор делаем на недостойные попытки подвизающегося в инспекции проходимца поучать нас и выговаривать за задолженность... На этот счет раскаленным утюгом по швам, где гнездятся гниды. (Вы слышали, как они трещат? Я слышал)

- ставим вопрос о расторжении контракта с проходимцем и требуем принесения извинения- для чего? - чтобы потом оспорить отказ в суде

Общая идея - мочить всегда, мочить везде, поднимаясь к следующему уровню... в конечном счете чтобы вести переписку с Менем - а далее с Медведевым (ну тем самым - айфончиком)

В Мосжилинспекцию по г. Москве

Заявители

ЖАЛОБА

Мы проживаем в многоквартирном доме по указанному адресу. Считается, что дом находится под управлением ТСЖ . Деятельность по управлению домом осуществляется с нарушением  наших жилищных прав и прав на информацию, в связи с чем мы обратились за защитой наших нарушенных прав в специально уполномоченный на то государственный орган - в Московскую жилищную инспекцию, - указав на нарушения:

1) права на заключение договора управления управления

2) права на доступ полной информации о деятельности организации на официальном сайте РЕФОРМА ЖКХ, в особенности

- а) на получение на общедоступном сайте информации о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и результатах (решениях) таких собраний

- б) на получение информации о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме,

- в) на получение информации о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них.

 На основании приведенных фактов в порядке защиты наших нарушенных прав мы поставили вопрос о привлечении  председателя правления ТСЖ. к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ (в виде дисквалификации на срок до трех лет или возложения штрафа в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей)

МОИ ПОЯСНЕНИЯ

подсвечено сущностное

стараемся  в такие промежуточные выводы

вложить суть 

1

Однако в официальном "ответе" от 5 октября за № ГР-05-8410/16 (подписанном заместителем начальника инспекции по Юго-Восточному АО г. Москвы Т.В.Колесник) ни на один из поставленных в обращении вопросов не получено никакого ответа. Мало того, "ответ" наполнен не относящимися к делу материалами. 

И только два абзаца некоторым образом коснулось поставленных тем. При этом выяснилась некомпетентность и непрофессионализм должностного лица, подписавшего "ответ"

Таким образом, большая часть официального ответа посвящена вопросам, которые не имеют никакого отношения к нашему обращению в орган государственного жилищного надзора.

 2

Относительно утверждения заместителя начальника инспекции по Юго-Восточному АО г. Москвы Т.В.Колесник о полном раскрытии  информации ТСЖ на сайте г;Москвы, считаем необходимым отметить, что такое утверждение не соответствует действительности. На сайте приведены общие данные, устав и две таблицы, поименнованные как сметы - одна поступлений, вторая расходов.

Но требуемой по закону сметы доходов и расходов нет.

Между тем именно смета доходов и расходов является исходным условием для Расчета размера обязательных платежей и взносов для членов ТСЖ и для собственников, не вступивших в товарищество (пп. 2, 3 п. 1 ст. 137 ЖК РФ, п. 33 Правил содержания общего имущества).

Расчет размеров платежей собственников помещений производится вычитанием из суммы годовых расходов ТСЖ суммы доходов от внереализационных операций и от прочей хозяйственной деятельности по каждому виду деятельности. Оставшаяся  сумма делится на 12 и умножается на процентную долю участия каждого собственника помещений. Однако из анализа материалов, представленных на страничке ТСЖ  на сайте www.dom.mos.ru, можно установить, что доходы ТСЖ превышают расходы на 1 541 161 руб. Следовательно не требуется уплата обязательных платежей и взносов.

Мало того, возникает обссонованное основание считать, что закладывается плановая экономия против сметы в размере 1,5 млн руб, а экономия против сметы согласно п.3.2 Положения о резервном фонде,  утвержденном Протоколом общего собрания членов ТСЖ №9 от 10.12.2003, направляется в резервный фонд (приложение №1).
При этом существенно, что в соответствии с п.6 упомянутого Положения распоряжается средствами фонда единолично председатель правления. Отсюда следует, что председатель правления и главный бухгалтер запланировали получить в распоряжение председателя как минимум 1,5 млн руб в виде завышения доходной части.

Должностное лицо, подписавшее "ответ" проявило некомпетентость, не заметив такое ущемление прав собственников

3

Утверждение о полном раскрытии информации на официальном сайте г. Москвы www.dom.mos.ru является надуманным

А) Согласно п.3 «д» Стандарта раскрытию подлежит информация  информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе

• Øсведения о поставщиках коммунальных ресурсов,
• Øустановленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы,
• Øнормативах потребления коммунальных услуг;

Однако ТСЖ не предорставляет приведенной информации 

Б)Согласно п. 32 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” в системе должны размещаться информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ. Это чрезвычайно важная информация, поскольку ТСЖ собирает с жителей на 1,5 млн руб за год больше, чем рассчитывается с МОЭК за тепловую энергию. Однако этих данных на сайте нет.

 В)Согласно п.3 «з» Стандарта раскрытию подлежит

информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний. Однако никакой информации о проведенных собраниях на сайте нет

 Г)Согласно п.3 «а» Стандарта раскрытию подлежит информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая

• Øсведения о годовой бухгалтерской отчетности,
• Øбухгалтерский баланс и приложения к нему,
• Øсведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов),
• Øа также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов),
  сметы доходов и расходов товарищества или кооператива,
• Øотчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива)

Отсутствие годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, а также сведений о доходах и расходах за оказанные услуги по управлению МКД составляет основание для привлечения управляющей организации к ответственности по ст.7.23.1 КоАП РФ (постановление ФАС Московского округа от 04.02.2013
№ А40-55719/12-79-533).

Однако никакой информации о проведенных собраниях на сайте нет

 Д) Согласно п.3 «и» Стандарта раскрытию подлежит

• Øотчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

Согласно п.9.3 Стандарта информация, предусмотренная подпунктом "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация, товарищество, кооператив осуществляли управление многоквартирным домом.

Однако никакого отчета об исполнении сметы доходов и расходов нет. И не может быть - из-за отсутствия смет доходов и расходов

На основании аргументов в пп А-Д возникло основание утверждать, что подписавшее "ответ" должностное лицо проявило непрофессионализм в своем утверждении о полном раскрытии требуемой информации. Федеральным законом N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» предусмотрена обязанность гражданского служащего исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне и исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности (пункты 1, 2 ч.1 ст.18). Но в описанной ситуации действия и решение заместителя начальника районной инспекции невозможно отнести к профессиональным.

 4

Что касается заявления в третьем абзаце о запланированном о до 1 января 2017 опубликовании на официальном сайте договора управления товарищества с собственниками, не являющимися членами ТСЖ, то в таком заявлении должностное лицо, работающее в государственном органе, открыто берет на себя функции представаителя коммерческой структуры, посвященного в планы организации.

Почему один из рукводителей подчиненного вам подразделения стал в своей деятельности руководствоваться выгодами для некоторых юридических лиц?

В поисках ответа на эти вопросы можно обратиться к формулировке КОРРУПЦИИ, которая содержится в законе:  

"злоупотребление служебным положением,… злоупотребление полномочиями,… либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам … в целях получения выгоды … " - это коррупция - по определению, содержащемуся в п. "а" и "б" ч.1 ст. 1 Федерального закона  № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". 

5

При уклонении от предоставлени я ответов на поставленные вопросы заместитель начальника инпекции представил доказательства своей коррупционной заинтересованности в виде помещения

Нас совершенно не интересует, что думает заместитель начальника инспекции по поводу ст. 153 ЖК РФ. Государственный служащий не вправе присваивать себе функции законодателя. Непрофессиональные (беспомощные в правовом отношении) комментарии обязанностей потребителя услуг их оплачивать, с очевидностью, направлены на узаконении поборов ТСЖ с собственников, не имеющих договора управления. В связи с предпринятым давлением государственного служащего в поддержку незаконной позиции коммерческой структуры вынуждены дать развернутое опровержение ее - приложение №3

Нам известно, что суды принимают к рассмотрению абсолютно неосновательные и подчас безграмотные иски о взыскании надуманной задолженности. Этому есть объяснение. 16 февраля 2016 года, выступая на совещании-семинаре председателей судов, президент России Владимир Путин заявил, что особое внимание в части противодействия коррупционным преступлениям необходимо уделять именно борьбе с коррупцией в судах. Крайне серьезно необходимо подходить к вопросу подбора судей, подчеркнул глава государства.

«Тем судьям, кому какие-либо иные интересы мешают соблюдать требования действующего законодательства, кодексы судейской этики, стоит, конечно, поискать другое место применения своих знаний и сил»,

— заявил президент. Мы поможем президенту в этом серьезном деле.

Что касается угрозы представителя государственного органа направить судебных приставов за несвоевременный снос непонятно чего в непонятно каком подъезде на 9 этаже, то последние сомнения рассеялись - мы получили признания в том, что заместитель руководителя подчиненной инспекции взял на себя обслуживание коммерческие интересы организации, злоупотребляя своими должностными полномочиями.

Согласно ст.7 Федерального закона "О противодействии коррупции" (273-ФЗ) в число основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции входят, в частности, повышение ответственности ... органов государственной власти субъектов Российской Федерации ...и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции (п. 20) и создание механизма взаимодействия … государственных органов ... с гражданами (п.2).  

Принятым решением по нашему обращению со стороны должностного лица Т.В. Колесник причинен ущерб законным правам заявителей, гарантированным Конституцией РФ - праву на обращение в государственные органы (ст. 33) и праву на защиту государства (ст. 45). Указанным лицом совершено прямое уклонение от исполнение обязанностей, возлобжденных на него ч.2 ст. 15 и ст. 18 Конституции РФ. Согласно ст. 53 Конституции рФ госуддарство обязано загладить вред,причиненный государственным служащим.

На основании изложенного и руководствуясь

-       ст. ст. 18, 33, 45, 53  Конституции РФ;

-       ст. ст. 5, 9,10, 12 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";

-       п.13 ч.1 ст.18Федерального закона "О государственной гражданской службе РФ" (79-ФЗ)

-   ст. 1,7 Федерального закона "О противодействии коррупции"  (273-ФЗ)

ПРОСИМ:

1)   признать в действиях заместителя начальника жилищной инспекции ЮВАО г. Москвы  Т.В. Колесник по уклонению от рассмотрения нашего заявления по существу наличие признаков некомпетентности и непрофессионализма

2)   признать в действиях заместителя начальника жилищной инспекции ЮВАО г. Москвы  Т.В. Колесник по навязыванию собственного толкования законодательства, оказанием психологического давления на участников гражданского дела и предъявляением угроз наличие признаков коррупционного проявления

3)   расторгнуть служебный контракт с заместителем начальника жилищной инспекции ЮВАО г. Москвы  Т.В. Колесник за непрофессионализм и некомпетеность (или за недоверием)

4)   принести официальное извинение от имени Инспекции  за некомпетентность и непрофессионализм и коррупционно мотиврованное психологическое давление на граждан в интересах коммерческой структуры подчиненного руководителя

5)   обязать начальника инспекции ЮВАО г. Москвы устранить допущенные нарушения прав и свобод заявителя в 5-дневный срок в виде предоставления полного ответа с приложением документального подтверждения привлечения ТСЖ к ответственности по закону

Приложение

1. Наше обращение

2. Официальный "ответ"

3. Опроврежение позиции Т.В. Колесник в части ст. 153 ЖК РФ

 Подписи