Возражение на отказ в предоставлении документов и информации

На модерации Отложенный
 
Вот после этого возражения судья вынес решение об отказе в удовлетворении иска о предоставлении документов в суд. 
 
И подана апелляционная жалоба.
 
 
Истец с отзывом  не согласна по следующим основаниям:
 
I. Согласно ч.2 ст. 143.1 ЖК члены ТСЖ и не являющимися членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
 
    1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
 
    2) реестр членов товарищества;
       3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов       товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
  4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
       5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
      8) техническая документация на многоквартирный дом и ИНЫЕ связанные с управлением данным      домом документы;
9) ИНЫЕ предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
 
Я являюсь собственником жилого помещения, в доме считающимся входящим  в состав ТСЖ "Азино-1"(далее ТСЖ) из 150 многоквартирных домов,  более того, членом ТСЖ.
 
В первую очередь отмечу, что Протокол  общего собрания собственников, на котором принято решение об изменении способа управления домами и о создании ТСЖ  от 05.11.2007 г,   не размещён  на сайте ТСЖ, несмотря на то, что Государственная жилищная инспекция утверждает что вся информация раскрыта.
 
  Целью моего ознакомления является желание выяснить был ли  соблюдён порядок  проведения общего собрания собственников  (ст. 45 ЖК РФ) по данному вопросу,  и правомерность создания и регистрации ТСЖ (ст.136 ЖК РФ).
 
Согласно п. «б» ст. 12 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется решение о создании юридического лица в виде протокола в соответствии с законодательством РФ. 
 
По аналогии со ст. 136 ЖК РФ, таким протоколом  является протокол общего собрания  собственников.
 
Мною были получены  протоколы  № 1 и № 2 от 05.11.2007года  в МРИ ФНС России № 18 по РТ, на основании которых было зарегистрировано ТСЖ " Азино-1" .
 
Оказалось, что  эти два протокола, находящиеся в МРИ  ФНС и   на основании которых была произведена регистрация юридического лица –  это протокола 1 счетной комиссии и протокол 2 счётной комиссии от 05.11.2007года. 
 
  То есть, в налоговой инспекции нет  протокола решения  собственников, что является нарушением 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
 В настоящий момент у меня имеется: 
 
1.листы с названием  "Протокол  общего собрания  собственников помещений многоквартирных домов (список прилагается) г. Казани Республики Татарстан (в форме заочного голосования)» от 05.11.2007 года,  предоставленный Жилищной инспекцией г. Казань;
 
2.листы с названием «Протокол N 2 счётной комиссии по итогам проведения Общего собрания многоквартирных домов (список прилагается) г. Казани Республики Татарстан (в заочной форме)» от 05.11.2007 года, предоставленный Ответчиком;
 
3.Копия листов с названием «Протокол N 2 Счётной комиссии по итогам проведения Общего собрания многоквартирных домов (список прилагается) г. Казани Республики Татарстан (в заочной форме)» от 05.11.2007 года, предоставленный  МРИ ФНС России № 18 .
 
 
Проведя анализ  Протокола  общего собрания (по п.1) мне непонятны следующие моменты:
 
1.В пункте 1 данного протокола указана общая площадь жилых помещений – 903 267, 78 кв.м.(100%), а в протоколе, полученном в МРИ ФНС России № 18 по РТ общая площадь – 898 593,43 кв.м., официально заверенный копией.
 
 
2.Не указана повестка дня.
 
 
3.Указано, что  присутствовал председатель счетной комиссии и секретарь, а не инициаторы собрания;
 
 
Добавлю,  что листки с названием «Протокол N 2 Счётной комиссии по итогам проведения Общего собрания многоквартирных домов (список прилагается) г. Казани Республики Татарстан (в заочной форме)» от 05.11.2007 года предоставленные Ответчиком-ТСЖ Азино-1 и МРИ ФНС № 18 не тождественны -                             
в первом отсутствует повестка дня.
 
Ст.8 закона РФ № 123-ФЗ от 04.06.2011г. гласит:
 
1. Действие пункта 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на товарищества собственников жилья, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
2. Созданные в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищества собственников жилья действуют со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до их ликвидации или реорганизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
3  До 1 марта 2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
 
 
4. До 1 марта 2013 года уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации указанные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными решений, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
5. В отношении многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отсчет предусмотренного частью 2 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) срока (календарного года) осуществляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
6. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, предпринимательскую деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах на день вступления в силу настоящего Федерального закона, в трехмесячный срок после дня вступления в силу настоящего Федерального закона обязаны уведомить уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации о начале осуществления соответствующих видов предпринимательской деятельности.
 
 
  Реестр членов ТСЖ согласно п. 4 ст. 142 ЖК РФ должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Следовательно, говорить о нарушении 152-ФЗ «О персональных данных» нецелесообразно. 
 
Согласно ст. 143.1 ЖК РФ, я имею право на ознакомление с решениями собственников по вопросам голосования оформленных в письменной форме (далее бланки), реестром членов ТСЖ. 
 
Правление ТСЖ препятствует реализации моего права.
 
 Хочу отметить что мною получен ответ от Казанской жилищной инспекции   № 10-14/15372 от 25.09.2015г.,  где  не указано точное число участвовавших собственников на собрании, что не соответствует  листу регистрации на собрании, но согласно пп. 2,3 ст.8 закона РФ № 123-ФЗ от 04.06.2011г. уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в частности Республики Татарстан, является Государственная Жилищная инспекция (ГЖИ), которая проводила правомерность создания данного ТСЖ и ответ о том, что никто (Ответчик и ГЖИ) не знает точного число собственников, присутствовавших на собрании считаю неудовлетворительным.
 
 
Исходя из положений законодательства, анализа имеющейся информации  в материалах, а самое главное,   упорное препятствие Правления ТСЖ к доступу информации, к   документам вообще, а особенно к ОРИГИНАЛАМ,  вызывает серьёзное сомнение в законности создания ТСЖ  и его регистрации, а также в   правомерности и правдивости  проведённой проверки в 2013году согласно 123 –ФЗ ГЖИ.
 
Более того мне не понятно почему по моему запросу в МРИ ФНС N18 по РТ  мне выдали только копии листов с названием  протокол  и реестра присутствовавших, а  обязательного приложения проект договора, сметы доходов и расходов на 2007, 2008 года отсутствуют.
 
 
 
II. Отказ в предоставлении доступа к документам: 
 
-первичного бухгалтерского учёта, расчётным ведомостям, 
 
-документам (письмам)на основании которых выданы займы;
 
- к актам (КС2),подтверждающим акт приёмки выполненных работ при капитальном ремонте;
 
-к договорам с проектантами;
 
- к документам, подтверждающим факт расхода по содержанию придомовой территории и мест общего пользования; 
 
-к документам, подтверждающим расходы ТСЖ;
 
- к банковским выпискам;
 
- к документам, обосновывающим техническое обслуживание систем электроснабжения;
 
-к документам, обосновывающим техническое обслуживание мкд
-к калькуляции утверждённых тарифов;
 
 
и вообще к какой-либо информации.
 
 Согласно ст 144 ЖК РФ (далее ЖК) Органом управления товарищества являются Общее собрание членов ТСЖ (далее ОСЧТ)  и Правление товарищества.
 
Согласно  ч.1 ст. 145  ЖК  ОСЧТ является высшим органом управления, ч. 4 ст. 147 ЖК- Правление является исполнительным органом товарищества, подотчетным ОСЧТ.
 
Полномочия ОСЧТ в полной мере отображены в ч.2  ст.145 ЖК РФ:
 
 - согласно п.3  ОСЧТ  избирает членов правления, членов ревизионной комиссии, председателя (в случаях предусмотренных уставом), а также ОСЧТ  решает о досрочном прекращении их полномочий;
- согласно п.4  ОСЧТ устанавливает размер обязательных платежей и взносов членов товарищества;
- согласно п. 5 ОСЧТ утверждает порядок образования резервного фонда товарищества, ИНЫХ специальных фондов (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в мкд)  и их использование.    Также утверждает отчёты об использовании таких фондов;
- согласно п.6 ОСЧТ принимает решения о получении заёмных  средств, в том числе банковских кредитов;
- согласно п.7 ОСЧТ определяет направления использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
 
-Согласно п.8 ОСЧТ утверждает годовой план содержания и ремонта общего имущества в мкд, и отчет о выполнении такого плана;
 
- согласно п.8.1 ОСЧТ утверждает смету доходов и расходов товарищества на год, отчёты об исполнении  таких смет, аудиторских заключений;
 
-согласно  п.8.2 ОСЧТ утверждает годовой отчёт о деятельности самого правления;
 
-согласно п.8.3 ОСЧТ  утверждает заключения ревизионной комиссии (ревизора) и по результатам проверки  годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности товарищества;
 
-согласно п.11ОСЧТ определяет размер вознаграждения членов правления, в том числе председателя; 
 
-согласно п.13 ОСЧТ  имеет право решать другие вопросы, предусмотренные настоящим кодексом или иными федеральными законами.
 
-  согласно ч.3 ст 145 ЖК уством к компетенции ОСЧТ может быть  отнесено решение иных вопросов.
 
 
Особенно важно, согласно ч.4 ст. 145 ЖК  ОСЧТ имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.
Но правление не имеет право решать вопросы, отнесенные к компетенции ОСЧТ и общего собрания собственников помещения согласно ч. 1 ст. 147 ЖК РФ.
 
 
Из всего вышесказанного вытекает, что  все основные вопросы по хозяйственной деятельности определяет ОСЧТ . А правление  согласно ч.1 ст 147  лишь исполняет то, что решило общее собрание членов(и «или» собственников) ТСЖ. И согласно ч.4 ст. 147ЖК РФ является подотчетным ОСЧТ. 
 
 
Согласно ст.152 ЖК РФ хозяйственная деятельность это: 
 
1 -обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в мкд;
 
2- строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в мкд;
 
3- сдача в аренду, внаём части общего имущества, что опять же не возможно без согласия собственников.
 
 
На какие цели используется дополнительный доход от хозяйственной деятельности? 
 
Для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом, что входит в компетенцию ОСЧТ, согласно ст.152 ЖК РФ.
 
 
Возникает вопрос: За счет каких денежных средств ТСЖ ведет хозяйственную деятельность?
 
В первую очередь согласно ч.2 ст 151 ЖК РФ, средства Товарищества состоят из  обязательных платежей, вступительных и ИНЫХ  взносов членов ТСЖ, т.е. включая и на мои личные деньги. Следовательно члены ТСЖ, и не входящие в члены ТСЖ –собственники жилых и нежилых помещений и я лично содержу Товарищество. За счет средств, собранных по статье Управление жилищным фондом выплачивается вознаграждение членам правления, Председателю правления и всему персоналу, обслуживающему жилищный фонд, входящий в состав ТСЖ Азино-1. 
 
Исходя из вышеизложенного и ч.4 ст.147 ЖК РФ  члены правления, подотчетны ОСЧТ, в том числе и мне лично, т.к. я являюсь членом Товарищества. Следовательно, я имею полное право знать куда, когда  и на что были потрачены мои денежные средства.
 
 
Согласно п.3  ст. 150 ЖК РФ  ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ:
 
 
1-  проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;  
 
1.1 - представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой)  отчётности товарищества - в том числе и мне; 
 
2- представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчёт о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;
 
3-отчитывается  перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности; 
 
 
 Мне также не понятны слова Ответчика «Следовательно именно через данный орган осуществляется финансовый контроль за деятельностью ТСЖ» 
 
Проверим значение слова «ревизия» и «контроль» по словарям.
 
         «Ревизия» -по Ефремовой: 1- обследование  деятельности учреждений,организаций; 2- пересмотр положений какого-либо учёта....
 
         По Ожегову: 1- пересмотр чего-нибудь; 2- обследование чьей - нибудь деятельности для установления правильности и законности действий.
 
  В Энциклопедическом словаре: проверка финансово-хозяйственной деятельности.
 
Значение по Финансовому словарю : обследование  финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений.
 
«Контроль» - Под контролем понимается система наблюдения и проверки процесса функционирования и фактического состояния управляемого объекта.
 
 Вывод: ревизия - это обследование или проверка, но никак не контроль.
 
 
Ревизионная комиссия (ревизор) не имеет в принципе юридического значения,  т.к. проводится  такая ревизия  не уполномоченным органом ведомственного контроля, а  ревизорами  избранными ОСЧТ, о правомочности данных собраний мне на сегодняшний день так и неизвестно, т.к. Ответчик не представляет бюллетени голосования, подтверждающие законность избрания правления и ревизионной комиссии.   Представитель указывает что имеется определённое ограничение, что  "контроль" (по его мнению) производит только ревизор.
 
 
 Но я обращаю внимание, что 
 
 Согласно ч.1 ст 150 ЖК РФ Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.  Но согласно ст.148 ЖК РФ в обязанности правления входит составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчётов о финансовой деятельности. А как же тогда они составляют смету, не имея доступа к документам - абсурд? 
 
 
Особенно непонятно обоснование представителя ТСЖ – ЖК РФ не предусматривает  Индивидуального ознакомления, если я в жилом помещении Один собственник, как я могу прийти еще с кем-то несуществующим. Ч.1 ст. 143 ЖК РФ предполагает что членами ТСЖ могут быть несколько собственников, имеющих доли в одном жилом помещении, более того в одном жилом помещении, один из собственников может и не быть членом ТСЖ, но он также согласно вышеуказанной 143 статьи ЖК РФ также имеет право доступа к информации.   
 
Считаю что Представитель ТСЖ вводит суд в заблуждение, тем самым нарушая ЖК РФ.
 
Из анализа ст 150 ЖК РФ  понятно что ревизором может быть вообще любой гражданин, даже не собственник. Никаких ограничений законом не предусмотрено.
 
Представитель  ТСЖ  указывает что индивидуального ознакомления каждого члена ТСЖ  с финансовыми документами  товарищества ЖК РФ НЕ предусматривает. 
 
А члены правления имеют право доступа к документам, они такие же собственники, такие же члены ТСЖ, такие же индивидумы, как и я? Где в ЖК РФ прописано что член правления имеет право доступа к первичным документам, к банковским выпискам? 
 
Т.е. члены правления составляя тот же реестр членов ТСЖ или ознакомливаясь с бюллетенями не нарушают закон о Персональных данных, или же все-таки они действуют согласно все той же ст.143 ЖК РФ, где указано что любой собственник и член ТСЖ имеет право доступа, коим и является любой член правления.
 
Никаких дополнительных прав членам правления не предоставлено, у правления есть обязанности перед ОСЧТ, в том числе и  передо мной лично. Я лично не передавала своих прав по контролю за своими денежными средствами никому.
 
      Кто дал право правлению или кому-либо еще ограничивать мои права или права других граждан? И даже, если бы я не была ни членом ТСЖ, ни собственником жилого помещения, в любом случае никто не может нарушить мои права как гражданина РФ. Высшую юридическую силу имеет  Конституция РФ (ст.15 Конституции РФ). Согласно ст.17 Конституции в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
 
Согласно  п.2 ст.6 Конституции каждый гражданин РФ обладает на её территории всеми правами и свободами. Согласно п.2 ст.17  Конституции Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
 
Согласно ст.19 Конституции все равны перед законом и судом.
На основании п.3 ст.55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя , нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
На основании ч.4  ст.29 Конституции каждый имеет право свободно искать и получать информацию (за исключением сведений  составляющих государственную тайну). 
 
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона N 149 -ФЗ от 27.07.2006г " Об информации, информационных технологиях и о защите информации " граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом, а также другими Федеральными законами.
 
Согласно ст.2  152-ФЗ от.27.07.2006 г "О персональных данных " целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну». 
 
Из системного толкования  Конституции РФ и Федеральных законов  любая информация, за исключением сведений, содержащих государственную тайну,  сведения о частной жизни,  а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской  деятельностью, должны быть доступны гражданам, если собранные документы и материалы затрагивают его права и  свободы.
 
 
В соответствии с 152-ФЗ  мне нужны данные, необходимые для осуществления моих прав и законных интересов, для достижения конкретных действий, в частности, проверки законности проведенных ОСЧТ, так как решения ОСЧТ- главный документ, на котором основывается вся хозяйственная деятельность Товарищества.
 
 Сведения,  позволяющие идентифицировать члена, т.е. отождествить, опознать  члена - это, как минимум, фамилия, имя, отчество. В реестре не нужны полные паспортные данные, не нужны конфиденциальные сведения как то:  состоит ли в браке субъект, имеются ли у него дети и т. д.
 
Сведения, позволяющие осуществить связь с членом, уведомить его о предстоящем собрании письмом или вручением уведомления лично -это как минимум адрес.
 
 Например, в выписке из Госреестра, которую может получить неограниченнный круг лиц, указаны  адрес, фамилия, имя, отчество собственников и принадлежащая им доля. Это как раз и есть данные, позволяющие идентифицировать  собственника, ознакомиться с бюллетенями голосования, в которых размещена информация согласно ст. 47 ЖК РФ,  эти данные необходимы для проведения собрания членов ТСЖ, что и отображено в ст.143 ЖК РФ.
 
Согласно ч.3 ст.76 Конституции,  федеральные законы не могут противоречить федеральным  конституционным законам. 
 
То есть,  правление ТСЖ полагает что Жилищный кодекс содержит положения противоречащие Конституции РФ, Правление ТСЖ  не доверяет ЖК РФ, следовательно не доверяет и Государству в целом? 
 
 
 Обработка персональных данных основывается не только на 152-ФЗ "О персональных данных", но и на других федеральных законах определяющих случаи и особенности обработки данных, в том числе и с использованием средств автоматизации.
 
На сайте Роскомнадзора отмечается, что обезличивание данных требуется  в исключительных случаях.
 
 18 сентября 2014г вступило в силу  Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2014г  911 "О внесении изменений в перечень мер, направленных на обеспечение выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными и муниципальными органами". Эти органы не обязаны обезличивать все данные  поступающие в систему.
 
Порядок обезличивания  был прописан в Приказе Роскомнадзора от 5 сентября 2013г  996  " Об утверждении  требований и методов по обезличиванию персональных данных".
 
Обезличенными считаются сведения, по которым без дополнительных данных невозможно определить принадлежность обезличенных данных конкретному субъекту. То есть только по ФИО невозможно определить кому конкретно принадлежат эти данные.
 
Правление отказывает собственникам в предоставлении реестра собственников и членов тсж , также ссылаясь на закон "О персональных данных" на то, что без согласия субъекта они не имеют право передавать информацию. Но.
 
Согласно ч.4 Стандарта  управления мкд (утв. ПП РФ N416 от 15мая 2013г), управление мкд обеспечивается  сбором, обновлением и хранением информации о собственниках и нанимателях помещений в мкд, а также о лицах, использующих общее имущество в мкд на основании договоров ( по решению общего собрания собственников помещений в мкд), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) бумажном носителях с учётом требований законодательства РФ о защите персональных данных.
 
Считаю ссылка Правления защиту персональных данных не обоснована
 
 
 
      III. Отказ в предоставлении дополнительных сведений, подтверждающих финансовую деятельность:
 
Под управляющей организацией согласно 731 постановления (п.2 данного постановления) понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - договор управления).
 
П.3. 731 постановления гласит: « Управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
 
а) общая информация об управляющей организации;
 
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
 
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
 
4. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке».
 
 
В основные показатели (пункт «б») финансово-хозяйственной деятельности входит:
 
1.Выполнение плана текущего ремонта, утвержденного общим собранием членов ТСЖ Азино-1;
 
2.Отчет о выполнении плана текущего ремонта, утвержденного общим собранием членов ТСЖ Азино-1;
 
3.Бухгалтерский баланс;
 
4.Отчет о прибылях и убытках;
 
5.Т.к. в отчете правления ТСЖ предоставлен отчет о расходовании денежных средств со статьи «капремонт», согласно п. 3 ст 189 ЖК РФ, управляющий обязан предоставить предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и(или) работ, их стоимости, о порядке и источниках финансирования капитального ремонта;
 
6.Следуя логике и указанным в п.6 требованиям, управляющая компания перед проведением капремонта, текущего ремонта  проводила осмотр с составлением акта с указанием перечня необходимых работ и (или) услуг, следовательно предоставить мне эти акты осмотра по каждому дому, входящему в состав ТСЖ.
 
 
Т.к. в ТСЖ Азино-1 стоимость горячей воды ежемесячно изменяется, согласно пункта «е» 731 Постановления, УК обязана предоставить сведения о ценах на коммунальные ресурсы. Стоимость горячей воды выводится расчетным путем, из первичных документов (счет, акт выполненных работ, счет-фактура, акт сверки), предоставленных Поставщиком данной услуги-Генерирующей компанией.
 
 
Пункт 11 731 Постановления гласит: «В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения:
 
а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления;
 
б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:
 
план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;
 
сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;
 
сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;
 
сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов)».
 
 
Из п. 11 следует, что Управляющая компания обязана предоставить договор с ТСЖ, план работ на срок не менее года.
 
За шесть месяцев до года начала капитального ремонта (если регионом не установлен иной срок), жильцы должны получить от управляющей организации или регионального оператора информацию о том, какие виды работ будут проводиться в их доме (ч. 3 ст.189 ЖК РФ). А не позднее трех месяцев до года начала ремонта (если законом субъекта РФ не предусмотрен более продолжительный срок) им необходимо провести общее собрание, на котором собственники должны рассмотреть указанные предложения и принять решение. В решении необходимо указать перечень работ по капремонту, сроки его проведения, источники финансирования, уполномоченное от имени собственников лицо, а также привести смету на капремонт (ч.4-5 ст. 189 ЖК РФ).
 
Вся деятельность ТСЖ основана на главном финансовом документе - смете доходов и расходов на год. В ней отражаются необходимые расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные законом и уставом товарищества цели (п. 2 и п. 1 ст. 137 ЖК РФ).
 
 
 В  соответствии со ст.148 п.3 ЖК РФ правление ТСЖ обязано составлять смету доходов и расходов на соответствующий год ТСЖ и отчетов финансовой деятельности, предоставлять их ОСЧ для утверждения.
 
На основе сметы устанавливаются размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (пп.3 п.1 ст.137 ЖК РФ). 
 
 
Кроме того в отсутствие утвержденной сметы доходов и расходов на соответствующий год ТСЖ не вправе взыскать с должников - собственников помещений обязательные платежи (за исключением фактически понесенных и документально подтвержденных расходов).
 
Таким образом, можно заключить, что составление сметы доходов и расходов необходимо для полноценной деятельности ТСЖ. 
 
Утверждение сметы как годового плана финансовой деятельности товарищества - исключительная компетенция общего собрания членов ТСЖ.
 
 Установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ, образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования, также относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ (п. 2 ст. 145 ЖК РФ).
 
Ревизионная комиссия согласно п.2 ст.150 ЖК РФ представляет ОСЧ ТСЖ заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год ТСЖ и отчет о финансовой деятельности ТСЖ и размерах обязательных платежей и взносов, т.е. заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ.
 
 
 
Статья 13 федерального закона о бухгалтерском учете № 402-ФЗ от 06.12.11г. гласит, что «Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами». 
Регистры бухгалтерского учета предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения их на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности.
 
 
В п. 2 ст. 14 ФЗ № 402-ФЗ от 06.12.11г. указано, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.
 
 
Исходя из вышеизложенного и основываясь на главном финансовом  документ ТСЖ – смете доходов и расходов, ревизионная комиссия составляет отчет о целевом использовании средств, т.е. исполнение  сметы доходов и расходов. 
 
 
 
П.17 Положения по бухгалтерском учете «Учет основных средств» (ПБУ 6/01) гласит: Стоимость объектов основных средств погашается посредством начисления амортизации. По объектам основных средств некоммерческих организаций амортизация не начисляется. 
 
 
В смете доходов и расходов, размещенной в протоколе от 27 декабря 2013г. В пп.2.2.5 Правление указывает сумму амортизации 842 549,02 руб. Эта сумма не является расходом по своей сути. 
 
 
В протоколе общего собрания членов ТСЖ, члены ТСЖ участвующие в собраниях, не понятно как приняли смету доходов и расходов,  почему лица, участвующие в собрании, проголосовали за аренду помещения, амортизацию, налоги, входящие в состав расходов п.2. «Содержание и ремонт общего имущества», тогда как эти  статьи расхода включаются  в раздел «УПРАВЛЕНИЕ жилым фондом», согласно Заключения ОАО «Республиканский инженерно-технический центр» №№ 494-Э-505-Э от 24 сентября 2013г. 
 
 
Ревизионная комиссия согласно ст. 150 ЖК РФ представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества. В отчете ревизионной комиссии указано, что к проверке предоставлены следующие документы:
 
- учредительные документы;
 
- квартальная отчетность;
 
- кассовые и банковские документы;
 
- авансовые отчеты;
 
- регистры бухгалтерского учета:
 
- документы по начислению заработной платы;
 
- документы по приходу, расходу товарно-материальных ценностей.
 
 
 Исходя из вышеуказанных документов и предоставленному отчету ревизионной комиссии у меня возникли сомнения по проведенной ревизии:
 
- согласно п.1.1.1 в смете, указанной в протоколе общего собрания членов ТСЖ от 27 декабря 2013г. Был утвержден ФОТ в размере 12 552 365, 49 руб. в то время как согласно предоставленного мне штатного расписания, действующего на ноябрь 2013 года ежемесячный ФОТ составлял 681 734 руб. Следовательно годовой ФОТ составлял 681 734 *12 месяцев = 8 180 808 рублей. Исходя из каких логических рассуждений в протоколе решения общего собрания членов ТСЖ от 27 декабря 2013 года указана сумма 12 552 365,49 руб., мне не понятна. Более того, в отчете за 2014 год,  я вижу фактический расход по статье ФОТ – 7 072 831,65 руб. но согласно предоставленным мне штатным расписаниям, ФОТ за 2014 год, выведенный расчетным путем составил 4 667 346 руб. (возражение с расчетом приложено к материалам дела ранее). Следовательно, ревизионная комиссия должна была выявить профицит денежных средств в размере 12 552 365,49 – 4 667 346 = 7 885 019, 49руб.  по данной статье и отчитаться куда потратили данную сумму денежных средств, и вынести данный расход на утверждение общим собранием.  
 
 
- Ревизионная комиссия указывает что применялись ККМ для расчетов с населением. Но в штатном расписании с 01.06.2014 года отсутствуют данные должности в штатном расписании, т.к. ТСЖ заключило агентский договор с ООО «ЕРЦ г. Казани». И какое отношение Контрольно-кассовые машины  имеют к смете Доходов и расходов, утвержденной общим собранием.
 
 
- В отчете ревизионная комиссия указывает что в течение проверяемого периода действовало штатное расписание, утвержденное правлением ТСЖ «Азино-1». Мне не понятно, кто дал права правлению, тогда как согласно ЖК РФ – это полномочия общего собрания членов ТСЖ. 
 
 
- в протоколах общих собраний членов ТСЖ за 2013 и 2014 года, члены ТСЖ утверждают размер вознаграждения Председателю Правления по итогам работы. Но мне не понятно когда и на каком собрании определили этот размер вознаграждения, т.к. согласно п. 11 ст. 145 ЖК РФ это входит в компетенцию Общего собрания членов ТСЖ. Более того, сомнение вызывает тот факт, что ревизионная комиссия в своем отчете не выявила профицит денежных средств по статье "Управление жилым домом" на конец года, т.к. отчет считается годовым?!?!, что опять таки вызывает сомнение, в ноябре месяце проводится очное собрание и утверждается вознаграждение по итогам года. Так когда же у нашего ТСЖ заканчивается год?  Следовательно, правление самовольно включило данный вопрос на утверждение общему собранию вопреки ЖК РФ, из каких статей было выплачено данное вознаграждение никому не известно. Делаем вывод - правление распоряжается денежными средствами собственников 150 домов, входящих в состав ТСЖ Азино-1  по своему усмотрению.
 
 
Согласно п.3.5 договора № 1 от 11 января 2012г, заключенного между ТСЖ Азино-1 и ООО «УК Азино-1» ревизионная комиссия Товарищества не реже чем один раз в год проводит ревизии финансовой деятельности Управляющей организации по настоящему договору, для предоставления общему собранию членов Товарищества заключения о смете доходов и расходов Товарищества на соответствующий год, размерах обязательных платежей и взносов собственников помещений в МКЖД, отчета о финансовой деятельности Управляющей организации по настоящему договору. 
 
 
Из протоколов, в отчете ревизионной комиссии я не увидела заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и  отчета о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов.
 
 
Это подтверждает и сам председатель в интервью,  размещенном в «Московском комсомольце». 
 
 Председатель правления ТСЖ «Азино-1» Шелуханов В.П. утверждает что смету доходов и расходов общее собрание членов ТСЖ не утверждает, а утверждает бюджет.
 
 Цитата: «Поэтому я расцениваю иск как попытку влезть в хозяйственную деятельность предприятия. Людям необходимо понять, что проводя собрание, утверждая тарифы, утверждая смету доходов и расходов, мы утверждаем по сути - бюджет. И далее расходование этого бюджета мы возлагаем на правление и на его председателя (в соответствии с утвержденным собранием Уставом ТСЖ), как на орган исполнительной власти, которая в рамках этого бюджета действует, ведет свою финансово-хозяйственную деятельность».
 
 
 Как  это понимать? Как ведение хозяйственной деятельности с  нарушением законодательства? Или как введение граждан в заблуждение? Или распоряжение денежными средствами более 40 000 собственников по своему усмотрению, нарушая ЖК РФ?
 
 
Согласно пп.1 п.2 ст. 44 ЖК РФ в компетенцию общего собрания собственников входит вопрос о принятии решения о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД, об использовании фонда капитального ремонта, п.4 ст 44 ЖК РФ – принятие решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
 
 
Но Правление отчитывается за проведенные работы со статьи текущий ремонт, капитальный ремонт в отсутствие протоколов общих собраний собственников, входящих в состав ТСЖ Азино-1. 
 
 
 Обращаю внимание, что  предъявленные, так называемые, отчёты о выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД за 2012,2013,2014 года утверждались в конце соответствующего текущего календарного года, в частности в ноябре месяце. Это противоречит   ст 15 ФЗ о бухгалтерском учете  N 402-ФЗ от 06.12.11г. в котором сказано, «Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год 
 
- с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
 
 
Это свидетельствует о том, что ревизионная комиссия не представила достоверное заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.
 
Считаю сведения содержащиеся в листках, по-другому их никак не назовёшь, с названием отчет ревизионной комиссии, не соответствуют действительности, т.е. никакого реального отчёта я не увидела.
 
 
 В связи с вышеизложенным, проведенным анализом, мне не понятно куда и на что были потрачены денежные средства собственников, так как смету, которую утверждает общее собрание членов ТСЖ не соответствует законам РФ, т.к. данная смета согласно отчета правления не исполнена, ревизионная комиссия не понятно за что отчитывается. 
 
 
 Я предполагаю что правление вместе с ревизионной комиссией умышленно вводит в заблуждение членов товарищества, и тем самым умышленно не предоставляет документы, подтверждающие расход, так как фактические расходы скорее всего не соответствуют тем, что указаны в отчете правления и ревизионной комиссии.
 
 
Согласно ч.1 ст.19 Конституции все равны перед законом и судом.
 
 
    Согласно ст.46  Конституции каждому гарантируется судебная  защита прав и свобод человека и гражданина в РФ.
 
 
 Учитывая что  ТСЖ вместе с ООО УК «Азино-1»   упорно скрывает всю  информацию, что у ООО УК "Азино-1" имеются огромные долги перед ресурсоснабжающими организациями, собственникам  не известна достоверность производимых начислений в платёжных документах, собственникам не известна достоверная информация ни об общедомовых приборах учёта, ни об их показаниях, не известен порядок начисления коммунальных услуг на общедомовые нужды, неизвестна причина огромных долгов перед ресурсоснабжающими организациями, но согласно Постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012г № 253 УК и ТСЖ должны перечислять поставщикам платежи жильцов за «коммуналку» не позже следующего рабочего дня.
 
 
Прошу суд защить  мои права  в части  доступа к информации и документам, затрагивающих мои права и способствовать обеспечению  реализации моего права.
 
 
 Я ходатайствую суд об истребовании документов, в то время как Ответчик не предоставляет данные документы в суд,  как подтверждение фактических расходов и доказательств оплаты данных услуг и работ поставщикам и подрядчикам оказанных услуг и выполненных работ:
 
 
1- банковской выписки за период 2013 и 2014 года в банках, обслуживающих расчетные счета ТСЖ Азино-1, в частности, в  ООО «КБЭР Банк Казани», в ОАО АИКБ «Татфондбанк», копии договоров о выдаче займов, документы, подтверждающие факт проведения оплаты 
 
– выдачи займов, т.к. это не уставная деятельность, иные документы, предоставленные ТСЖ Азино-1;
 
 
2- В Фонде социального страхования Советского района г. Казани и в ПФ Советского района г. Казани  информации  об ежемесячном ФОТ за период 2013 и 2014 года;
 
3- в Исполкоме г. Казани документов, предоставленных ТСЖ Азино-1 за период 2007, 2013 и 2014 года;
 
 
4 - в Управлении ФАС по РТ ( исх. ПК-05/11801 от 29.07.2015г), т.к. проведенной проверкой было установлено что некоторых в домах, входящих в состав ТСЖ Азино-1 нет общедомовых приборов учета отопления, холодного и горячего водоснабжения, электроэнергии, запросить договоры с Собственниками, т.к. данные договора заключены в октябре 2007 года, тогда как ТСЖ как юрлицо создано в декабре 2007 года.; 
 
5 - в ГЖИ РТ актов выполненных работ КС2 и КС3 как доказательство выполненных работ  по статье капремонт за период 2013-2014 года, материалы проверки,  проведённой согласно п.4 ст.8 федерального закона РФ N123 от 04.06.2011;    
 
 
6 - в МРИ ФНС России № 6 справку о закрытых и открытых счетах ТСЖ Азино-1;
 
 
7 - в УЭБ и ПК МВД по РТ документов, подтверждающих расходы по ТСЖ Азино-1; 
 
 
8- в КЖИ реестра членов ТСЖ Азино-1.
 
 
9 - в Администрации Советского района г. Казани, документы, предоставленные ТСЖ Азино-1 за период 2007, 2013, 2014 года, т.к. Ответчик утверждал на одном из первых заседаний что все запрашиваемые документы предоставлены через электронное правительство на мой запрос через аппарат Президента РТ;
 
 
10- в МУП «Водоканал» акты выполненных работ, оказанных услуг, счет-фактуры, акты сверок за период 2013-2014 года;
 
 
11- в ОАО "  Генерирующая компания" акты выполненных работ, оказанных услуг, счет-фактуры, акты сверок за период 2013-2014 года;
 
 
12- в  ОАО "Татэнергосбыт" акты выполненных работ, оказанных услуг, счет-фактуры, акты сверок за период 2013-2014 года;
 
 
13- истребовать в уполномоченном органе государственной власти (указанном в протоколе решения собственников от 05.11.2007г) оригинал протокола собрания собственников, на котором принято решение о создании ТСЖ и о выборе способа управления многоквартирными домами  способ ТСЖ;
 
 
14 - запросить в РОСРЕЕСТРЕ сведения о  жилых и нежилых помещениях, находящихся и не находящихся  в собственности граждан   на момент регистрации тсж.
 
15 – привлечь в качестве свидетелей ревизионную комиссию ТСЖ Азино-1.     
 
 
Истец
 
 
 
 
 
 
             ВОЗРАЖЕНИЕ 
на отказ в предоставлении  :
 
- технических отчётов по измерению сопротивления,;
 
-проектно-сметной документации;
 
-документов  по техническому обслуживанию домов.
 
 
Согласно  пп. 8 п 3  ст.143.1 ЖК РФ члены и не являющиеся  членами собственники имеют право ознакомиться с технической документацией и ИНЫМИ связанными с управлением домом документы.
Я являюсь собственником жилого помещения в многоквартирном доме (далее  МКД) , а следовательно и собственником всего общего имущества  в МКД. 
Согласно п.2  ст.35 ЖК РФ собственники помещений в МКД  владеют, пользуются  и распоряжаются общим имуществом.
 
 
Из п.40  Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме  , утвержлённых Постановлением Правительства РФ  N 491 от 13.08.2006 , следует,  что  собсьвенники помещений , оосуществляя контроль за содержанием общего имущества , ВПРАВЕ : 
 
• получать от ответственных лиц информацию о перечнях, объёмах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или ) выполненных работ, 
 
•проверять объёмы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения  работ(в том числе путём проведения соответствующей экспертизы) ; 
 
•требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов
 
•проверять полноту и своевременность их устранения.
 
Данная информация должна быть предоставлена не позднее 5 рабочих дней, с даты обращения.
 
 
 Согласно п. 26  Правил N 491 к документам ,связанным с управлением МКД, относятся : копия кадастрового плана (карты) земельного участка,  выписка из Реестра, копия градостроительного плана земельного участка, документы ,в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременениий, проектная документация, и иные документы ,установленные общим собранием собственников помещений.
 
 
К технической документации также относятся:
 
в соответствии с п. 24 Правил N 491  сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, включающей в себя :  
 
•документы технического учёта жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;   (это тех.паспорт ? )
 
•документы (акты) о приёмке результатов работ;
 
•акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций,приборов учёта ,механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей мкд(крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций мкд, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям
 
•инструкцию по эксплуатации мкд.
 
 
Также , в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в мкд (утв. ПП РФ  от 3 апреля 2013г N290)   в п.9 указано что, сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах и являются составной частью технической документации мкд.
 
 
Согласно п.6 раздела 3 Правил 416  от 15.мая 2013г в целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения  работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, товарищество ПО ТРЕБОВАНИЮ собственников ОБЯЗАНЫ предоставить АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ МКД , а также ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ,содержащие сведения о выявленных дефектах(неисправностях, повреждениях), и при необходимости- заключения экспертных организаций.
 
 
 Ходотайство по копиям 
 
 В ходе процесса  судом были приобщены к материалам дела листки ,так называемые  копии  ,  выданные мне в ТСЖ "Азино-1"  согласно  письму   и предоставленные представителем ТСЖ,  согласно отзыву на исковое заявление.
 
 Согласно п. 29 ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»
 
п.29 копия документа: Документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы;
 
п. 30 заверенная копия документа: Копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу
 
 Порядок удостоверения копий документов определен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04 августа 1983 г. № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» действующего в редакции закона от 08.12.2003 г. № 169–ФЗ, где установлено,что  заверение копий это обязанность организаций.
Цитата: «Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.
 
Не подлежат свидетельствованию копии с документов, имеющих неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления."
 
Требования к порядку заверения копий документов, приведенные в данном приказе, действуют до сих пор и носят обязательный характер. Кроме того, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, нормы приведенного Указа распространяются и на юридических лиц. Такой вывод подтверждается арбитражной практикой (например, постановление ФАС Центрального округа от 20.07.2004 № А68-АП-122/Я-04). 
 
     Единственно возможный вариант приобщения к материалам дела копий  возможен лишь при соблюдении двух условий :
- предоставления копий заверенных надлежащим образом  и 
-     представления в суд оригинала для отождествления .
 
Однако на копиях , представленных в суд представителями ТСЖ ,нет записи о том, что подлинный документ находится в данной организации, листы не прошиты .
 
Добавлю,что  на штатном расписании не указаны реквизиты Приказа , договоры предоставлены без приложений ,тогда как приложения являются неотъемлемой частью договора, что отображено в самом тексте.
 
Чтобы определить подлинное содержание оригинала  поддерживаю свои первоначальные требования и прошу предоставить в суд оригиналы всех документов.