Дмитриева о бюджете: Россия пожинает плоды прошлых реформ

МОСКВА, 24 октября. Замруководителя фракции "Справедливая Россия" Оксана Дмитриева заявила на заседании Госдумы, где рассматривался бюджет на 2015-2017 годы, что успех или неуспех в решении социальных и экономических проблем лежат во многом за рамками бюджета и требуют решений по всем отраслям. 

"Мы, конечно, пожинаем плоды не только тяжелой внешнеэкономической ситуации, но и системных концептуальных ошибок всех предыдущих 10-15 лет. И это не только бюджетные ошибки, когда благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура в виде доходов от нефти и газа десятилетие вкладывалась в чужую экономику", — приводит слова Дмитриевой "Эхо Москвы". 

Дмитриева перечислила реформы за последние 10 лет, последствия которых оказали влияние на сегодняшнюю экономическую ситуацию. Среди них, по ее мнению, провалы с налоговой, пенсионной реформой, изменения в сфере электроэнергетики и монетизация льгот и т.д. "Каждая реформа сопровождалась разрушением отрасли, дополнительными бюджетными расходами и снижением эффективности. Поэтому если сейчас мы хотим сохранить эти сферы, то нужно не только дополнительное бюджетное финансирование, нужно просто повернуть вредные реформы вспять, нужен разворот к нормальному, цивилизованному механизму", — считает депутат.

"Как ни парадоксально, но прогноз бюджета – 2015 можно характеризовать как наиболее точный. Иного прогноза цены на нефть в данной ситуации быть не может, потому что экономически предсказать ситуацию нельзя. Мировая экономика находится на восходящей стадии экономического цикла, экономических причин для падения цены на нефть нет. Источники и причины исключительно внешнеполитические и не Минфин, а служба внешней разведки скорее предскажет какова будет цена на нефть", — уверена Дмитриева.

"Что касается экономических параметров бюджета, то мне представляется, что они скорее всего будут близки к реальности. Естественно, в таких условиях экономического роста 1,2% не будет. Рост будет около нуля. Но и инфляции 5,5% тоже не будет, она будет существенно выше. Поэтому номинально доходы и расходы, скорее всего, будут выполнены по бюджету, а вот та индексация пособий и выплат, которая предусмотрена в связи с инфляцией, конечно, окажется недостаточной", — добавила она.

"Жизнь, наконец, заставила Минфин отказаться от нескольких совершенно вредных механизмов. Это первый бюджет, где в плановом порядке не предусматривается, наконец, производить одновременно и заимствования, то есть брать деньги в долг, и пополнять Резервный фонд. При этом почему-то сохраняется бюджетное правило, а это означает, что все равно правительство боится признать: то, что было принято раньше – абсолютная глупость и вредная вещь, — подчеркнула она. — Это означает, что дефицита бюджета реально на следующий год не будет 430 млрд руб., а если его восполнят нефтегазовыми доходами, которые должны были пойти в Резервный фонд, то дефицит будет существенно меньше — менее 100 млрд руб. И не нужно никого вводить в заблуждение, что в Федеральном бюджете дефицит будет (его не будет), а вот в региональных бюджетах дефицит действительно будет реальный, 500 млрд руб. дефицита региональных бюджетов придется покрывать кредитами банков".

"Отказ от обязательного накопительного элемента пенсии и перечисления взносов финансовым посредникам — НПФ и Внешэкономбанку — тоже был правильным решением, это дало дополнительно в бюджет 350 млрд.рублей. Правильным шагом стал отказ от схемы финансирования государственного оборонного заказа по банковской схеме. Формально это дало увеличение расходов бюджета на оборону, на самом деле оно не такое значительное, мы просто перешли к цивилизованной схеме — финансированию закупок вооружения непосредственно через бюджет, а не по банковской кредитной схеме", — заметила Дмитриева.

Она пояснила во время совего выступления, что нельзя: принимать закон о налоговом маневре; забирать деньги из Фонда обязательного медицинского страхования, их нужно оставить в здравоохранении; осуществлять размещения средств Фонда национального благосостояния, необходимо возвращать их в бюджет и направлять на федеральные бюджетные стройки.

Нужно, по ее мнению, изменить систему государственного заказа, потому что "при федеральной контрактной системе никогда средства не будут осваиваться до окончания текущего бюджетного года".