Классическая схватка за контроль над домом между УК и ТСЖ

Как отстоять право на самоуправление своим домом.

Портал ТСЖ66 продолжает публиковать материалы  в рамках спецпроекта «Коммунальные войны».

В преддверии войны

В доме по улице Сыромолотова, 14 развернулись открытые военные действия между недавно образованным товариществом собственников жилья (ТСЖ) и управляющей компанией.
Жильцы столкнулись с большой проблемой. Дело в том, что дом сам по себе очень большой – 18 подъездов в девятиэтажном доме. Соответственно, сбор денежных средств на коммунальные услуги просто колоссальный, но на ремонт почему-то средств управляющей компанией не выделяется, а все деньги исчезают в неизвестном направлении. Самому зданию уже 30 лет. За 6 лет существования в доме УЖК «Радомир-Инвест» не было капитального ремонта. А крыша все также течет, лифты постоянно ломаются, канализация и стояки гнилые.

А ведь эту управляющую компанию никто не выбирал. В 2007 году УЖК «Радомир – Инвест» во главе с генеральным директором Филипповым А.И. отделился от компании Радомир. По словам жильцов, администрация города просто назначила данную управляющую компанию, написав только объявления на подъездах и поставив жителей перед фактом.

В 2010 году инициативной группой был создан совет дома, который стал требовать выполнять необходимые работы в доме, предоставлять финансовую отчетность. Управляющей компанией был осуществлен ремонт крыши в двух подъездах и замена системы отопления, но запрошенные документы сотрудники Радомира так и не предоставили.

Инициативные жители пытались добиться того, чтобы дом поставили на ремонт по Федеральной программе. В соответствие с «возрастом» дома он вправе претендовать на капитальный ремонт. Для этого необходимо лишь написать заявление в УК. Главным условием является выполнение не менее 3-х видов ремонтных работ. По факту требуется даже больше. Но руководитель УЖК «Радомир-Инвест» Филиппов А.И. отказал в ремонте, мотивируя тем, что дом уже ремонтировался на сумму 1,8 миллиона рублей  -  была произведена замена труб в подвале, и денежных средств на счету нет. Хотя, в соответствии с Федеральной программой, из накопительного фонда дома выплачивалось бы только 5%, остальные 95% за счет государства.

Еще одна программа, в которой силами инициативной группы мог поучаствовать дом – это «Программа 1000 дворов». Под все указанные условия двор подпадает, поскольку это может быть любой муниципалитет, независимо от количества проживающих на его территории жителей.

Но и тут совет дома постигла неудача благодаря тому, что управляющая компания вновь осталась безучастна и глуха к нуждам жильцов.
Более того, совет дома выяснил, что деньги, перечисляемые регулярно жильцами на капитальный ремонт таинственным образом исчезли. Речь идет о сумме 7,1 миллиона рублей Именно такую сумму отразила в своем письме прокуратура, проведя расследование. Так было принято решение контролировать управляющую компанию.

 

Копия письма из прокуратуры.

В связи со сложившейся ситуацией было направлено заявление в ОБЭП с просьбой провести расследование. В течение года длилась переписка, но проверка так и не была осуществлена.

Чуть позднее был выявлен еще один факт хищения посредством экономии на отоплении и водоснабжении. Дело в том, что нормы предоставляемых коммунальных услуг рассчитываются по формулам и являют собой показатель постоянный. Управляющая компания должна была вернуть излишне перечисленные денежные средства, когда показания счетчиков отклонялись от нормы. Возвраты осуществлялись только тем, кто запрашивал, соответственно тем, кто осведомлен о данных процессах. А таких единицы.

Добавьте к этому списываемые ежегодно по данным отчета о работах по содержанию и ремонту многоквартирного дома 1 – 1,09 миллиона рублей на обслуживание относительно недорогих счетчиков тепла. В реальности все 18 приборов обходятся не более, чем в 330 тысяч рублей в соответствии с информацией, предоставленной специалистами, задействованными в данной отрасли.

Не стоит забывать и про аварийные работы, на которые со счета управляющей компании уходит 1,02 миллиона рублей в год. Что есть по сути аварийные работы? Это в случае чрезвычайной ситуации приезд аварийной машины, экстренное перекрытие источника аварии и экспресс-ремонт. Такие ситуации случаются крайне редко и определенно не влекут за собой таких огромных материальных затрат.

Вывоз мусора по данным обязательно отчета управляющей компании, открыто публикуемого на сайте, составил чуть более 800 – 900 тысяч рублей. В то время, как его стоимость 280 тысяч рублей в год. Такую цифру назвали сотрудники Спецавтобазы по запросу совета дома.

И ни по одной статье затрат сметы и акты выполненных работ УЖК «Радомир – Инвест» не предоставляет. Ответ на все только один – идите… в суд.

Именно из-за самоуправства Радомира и бездействия, или того хуже противодействия других органов, жильцы приняли решение о создании ТСЖ.

Изначально руководитель управляющей компании не усмотрел в создании ТСЖ ничего серьезного, думая, что в таком  большом доме не будет единения взглядов, и жильцы не придут к общему мнению. А когда весь огромный дом практически единогласно решил создать свое управление, то началось противостояние.  Распространение листовок, мотивация жильцов оплачивать квитанции УЖК «Радомир – Инвест» через выставление нулевых счетов, звонки жильцам, осложнение доступа в подвал представителям ТСЖ. Ключи от подвала управляющая компания передавать отказалась. Сотрудники товарищества были вынуждены заменить замки, чтобы списывать общедомовые показания счетчиков. После чего УК срезала установленные замки и установила вновь свои. Так повторялось дважды, посте чего представителям ТСЖ пришлось выставлять в квитанциях общедомовое потребление по нормативам потребления. Разумеется, как только ситуация с противостоянием между ТСЖ и управляющей компанией завершиться, жильцам сделают перерасчет.

 

Запрос в Федеральную антимонопольную службу.

Кроме  того, в доме нашли 3-х человек, как подозревает председатель ТСЖ, посулив им вознаграждение за подачу иска в суд на незаконное создание товарищества. Таким образом, УЖК «Радомир-Инвест» через этих людей судится с ТСЖ. Истцы выдвигают претензию в нарушении их прав на свободу выбора, но в силу отсутствия каких-либо конкретных обоснований решение суда вынести не удается. Теперь речь в зале суда идет уже о кворуме при создании ТСЖ.

При этом все процедуры по созданию ТСЖ проведены, документы оформлены верно и в полном объеме. Путем голосования, по словам председателя Некрасовой Н.И., за создание ТСЖ проголосовала 82,4%, 14% - против. Следовательно, кворум состоялся.

Сейчас выпускаются двойные квитанции: Радомир продолжает в выставлять счета на оплату коммунальных услуг параллельно с ТСЖ. Жильцы в замешательстве. Многие заняли выжидательную позицию и не оплачивают квартплату вообще до тех пор, пока не закончится эта война, и не останется только один.

Более того, до 06.10.2011, управляющая компания должна была передать всю документацию, а так же накопительную часть денежных средств товариществу, но этого сделано не было.

По данным вопросам было написано письмо в прокуратуру. Из последнего следует, что УК выставляет квитанции незаконно и на сегодняшний день уведомлена о нарушениях.

Но, в тоже время, оснований для прокурорского реагирования не имеется. Вот цитата из письма от Прокурора района, старшего советника юстиций Абрамова И.П.:

«По результатам проведенной проверки в адрес ООО УЖК «Радомир – Инвест» внесено представление об устранении нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, основания для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется. Дополнительно разъясняю Вам, что решение, принятое прокурором, не препятствует вашему обращению за защитой своих прав в суд, а так же может быть обжаловано вышестоящему прокурору».

 

Ответ из прокуратуры Кировского района г. Екатеринбурга.

Администрация Кировского района активно агитирует жителей на создание ТСЖ и говорит о том, что окажет всяческую поддержку. Фактически же любые действия со стороны инстанций, имеющих возможность повлиять на ситуацию, начнутся лишь тогда, когда к этому обяжет суд.

Владимир Воробьев – народный депутат (на его участке расположен наш дом) от комментариев разворачивающейся ситуации отказался, мотивируя свое решение тем, что у ТСЖ «Сыромолотова, 14» сейчас идут судебные процессы. Вероятно, после разрешения ситуации он примет чью-либо сторону и это будет, определенно, выигравшая сторона.

Представители ТСЖ обращались в комитет социальной политики и паспортную службу, которые отказали в заключении договора из-за отсутствия документов, которые не передал, в свою очередь, Радомир ТСЖ.

Муниципальный жилищный фонд, отвечающий за квартиры, находящиеся в социальном найме, был уведомлен о создании ТСЖ по почте и повторно вручением письма лично. Представителя данного фонда приглашали на голосование и просили высказать свое мнение по данному вопросу. До окончания голосования представитель так и не появился, более того письма были утеряны. Большими трудами заключение о создании ТСЖ от муниципального фонда было получено, где начальник центр Антонович И.Н. написала, что Фонд имеет право не участвовать в голосовании.

В настоящий момент, в период судебных разбирательств, истцы прибегли к помощи данной инстанции, откуда приехала представитель и заявила, что в голосовании участия Муниципальный жилищный фонд не принимал в силу того, что их не известили (!) Разумеется, юрист тут же предъявила оба письма с отметками о вручении, а представитель фонда, сказав, что у нее не вся информация, быстро уехала.

Открытое противостояние

С 26 июня по 16 июля 2012 г. на общем собрании, проведенном в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома на ул. Сыромолотова было принято решение изменить способ управления домом и создать ТСЖ, которое приступило к управлению 01.10. 2012.

Товарищество в письменной форме обратилось в адрес управляющей организации УЖК «Радомир-Инвест» с просьбой передать в правление ТСЖ техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением домом документы. Однако факт смены способа правления домом был проигнорирован, просьба отклонена. Причиной послужили судебные разбирательства между собственниками и ТСЖ, которые до сих пор не завершены.

 

Письмо директору УЖК «Радомир-Инвест».

По факту данные судебные процессы не имеют отношения к УЖК «Радомир-Инвест». Вся требуемая документация и ключи должны были быть переданы представителям ТСЖ до 06.10.2012.

Компаниям-поставщикам коммунальных услуг тоже были направлены уведомления о создании ТСЖ и просьба расторгнуть договор с управляющей компанией, заключив его с ТСЖ. Но в ответ все, как один заявили, что пока не завершаться все судебные тяжбы, договоры заключаться и расторгаться не будут. Такая реакция последовала после прочтения писем от ген. директора Радомира, который, собственно, и уведомил поставщиков услуг об идущих судебных разбирательствах с собственниками, приложив к письмам исковое заявление.

 Кроме того, УЖК «Радомир-Инвест» продолжает выставлять платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг, указывая в квитанциях некорректные данные, т.е. показания счетчиков они не учитывают, а производят расчеты исходя из нормативов. Сами бланки платежных документов распечатываются и вручаются лично в руки (!) каждому жильцу. Почтальон Радомира в сопровождении двух телохранителей 20-21 числа месяца ходят по квартирам и разносят счета.

Нужно отметить, что по законодательству все показания приборов учета должны быть предоставлены проживающими в доме до 25 числа, после чего данные обрабатываются и вносятся в квитанции. Целью такой спешки является желание опередить ТСЖ. А жильцы, тем самым, пребывают в заблуждении и, занимая выжидательную позицию, не платят за коммунальные услуги до завершения противостояния.

По словам жильцов и представителей ТСЖ, Радомир ведет недобросовестную конкурентную борьбу: агитируют противников товарищества к написанию на стенах краской «Прочь ТСЖ», звонят с угрозами жильца, говоря о том, что последние лишаться льгот (в доме около 60% льготников). Не раз случалось так, что перерезают кабель телефона и домофона.

Одна женщина внезапно стала отказываться от того, что расписывалась и давала согласие на создание ТСЖ. Все это немногим позже общения с истцами.

Был момент, когда жильцы две недели в декабре замерзали в своих квартирах, поскольку в подвале были перекрыты задвижки и, таким образом, сильно занижена температура в половине дома.

ТСЖ написало письма в прокуратуру, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор с требованием разъяснить причины сложившейся ситуации. Разумеется, связались и с поставщиками услуг, которые, в свою очередь, заявили, что изменений в предоставлении коммунальных благ не было. Следовательно, подача тепла прекратилась в доме. Напомню, что ключи от подвала находятся в настоящий момент у Радомира.

От писем ТСЖ в разные инстанции в квартирах потеплело. Люди возрадовались. Вот только когда пришла прокурорская проверка, в квартирах уже установилась допустимая температура и доказать правонарушение стало весьма сложно.

Следующим этапом «конкуренции» была замена замков в почтовых ящиках без уведомления собственников жилья. Ключи от ящиков принесли лишь через неделю, и то выдали по одному на квартиру под подпись. Вторые экземпляры оставили себе, вероятно с целью контроля распространяемой ТСЖ информации.

Перед подъездами товарищество разместило информационные доски, часть из которых была либо сорвана, либо испорчена.

Зато некоторых жильцов, по словам бухгалтера ТСЖ, управляющая компания особо любит и искренне заботится об их благосостоянии, выставляя нулевые квитанции за коммунальные услуги.

За ходом динамично развивающихся «боевых действий» между ТСЖ и УЖК «Радомир-Инвест» следят жители соседних домов. Если ТСЖ все же выиграет суды и примет полноценно «бразды правления» от УК, то и остальные дома один за другим сменят форму управления жильем.

В микрорайоне ЖБИ всего 6 больших домов. Здесь речь идет уже о миллиардах прибыли, которую может потерять Радомир. Именно это является причиной всех устраиваемых козней и препятствий для ТСЖ.

На такой ноте заканчивается история противостояния ТСЖ и Радомира в 2012 году.

Мы будем держать Вас в курсе дальнейших событий, связанных с «коммунальной войной» на ул. Сыромолотова, 14. О том, что происходило с начала 2013 года, читайте материал в следующем выпуске.