Неотправленное письмо блогеров в Союз автомобилистов России и в Общественную палату РФ
На модерации
Отложенный
Уважаемые Союз автомобилистов России и Общественная палата России!
К вам обращаются блогеры социальных сетей, которых волнует высокое количество ДТП на дорогах России.
В ходе обсуждения ряда статей блогерами были выработаны некоторые предложения, в том числе и по внесению изменений в действующее законодательство.
В дальнейшем мы планируем с нашими предложениями обратиться в соответствующие органы государственной власти.
Однако ряд вопросов требуется проработать более детально, именно поэтому мы и обращаемся к вам.
Просим вас принять участие в обсуждении ниже перечисленных предложений.
1. Реклама, демонстрирующая приёмы опасного вождения, недопустима для показа широкой публике и потому должна быть запрещена как социально опасная. В качестве примеров недопустимой рекламы можно привести "крутящиеся в вальсе" автомобили, беспечно разговаривающие и не следящие за дорожной обстановкой водители.
2. В действующее законодательство ввести термины "управление транспортным средством в состоянии опьянения" и " управление транспортным средством в пьяном виде". Выработать чёткие критерии для определения этих состояний.
3. В примечание статьи 264 УК РФ добавить следующие слова:
"Совершившими ДТП считаются также и иные участники дорожного движения виновно допустившие нарушение ПДД, повлёкшее необходимость манёвра другими участниками дорожного движения, следствием которого явилось ДТП".
4. Внести в КоАП РФ изменения:
"Управление транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения наказывается ...". Причём административное наказание может применяться не более 1 раза, далее - уголовная ответственность.
5. Внести в Уголовный кодекс РФ изменения:
"Управление транспортным средством в пьяном виде, а равно нахождение в таком состоянии на водительском месте или переднем пассажирском наказывается ..."
6. Ввести в Уголовный кодекс РФ и в Кодекс об административных правонарушениях РФ термин "агрессивная езда", обозначив его как отягчающее обстоятельство.
Агрессивная езда – это, например, все виды лихачества на дороге, начиная от троганья с пробуксовкой и резкого торможения и заканчивая чередующимися перестроениями из ряда в ряд, езду по обочинам, нарушением дистанции, подрезанием и т. п.
Агрессивное вождение — это намеренно, виновно, не вызванное дорожной ситуацией нарушение водителем транспортного средства размеренного/равномерного/установившегося потока движения транспортных средств по проезжей части дороги и создание угрозы для жизни или здоровья участников дорожного движения особенностями управления транспортным средством, а также ущемляющее интересы других участников дорожного движения и вынуждающее их выполнять экстренное маневрирование, либо преднамеренное создание искусственных затруднений другим транспортным средствам в движении по проезжей части дороги. Или альтернативный вариант: агрессивное вождение - это
7. В местах перехода в бордюрах должны быть съезды для колясок (детских, инвалидных).
8. Въезд в города следует оборудовать логистическими площадками с информацией полезной, в первую очередь, для иногородних водителей и водителям большегрузов.
9. Дорожные знаки и указатели должны быть виднее, чем окружающая реклама не только при прямом движении, но и при поворотах. Дальность беспрепятственной видимости дорожных знаков и указателей не менее 100 м с любой полосы движения. Недопустимо, чтобы дорожные знаки и указатели сливались с иными элементами оформления дорожного, наддорожного и придорожного пространства, т.е. должны быть явно и отчетливо видны причём полностью и целиком.
10. В поле зрения водителя любого перемещающегося транспортного средства по проезжей части дороги не должны попадать пульсирующие/мигающие пучки света от любых источников света, не связанных с ПДД, интенсивностью/яркостью более … соответствующих единиц измерения.
11. Включить в план работ на ближайшее время выполнение работ по расширению всех автомобильных трасс России, имеющих по одной полосе движения в одну сторону, до двух полос в одном направлении, как минимум.
12. Включить в план работ на ближайшее время выполнение работ по установке разделительных отбойников на оживлённых трассах.
13. Придорожное освещение, по возможности, должно быть направленным сверху вниз. При использовании шарообразных светильников на низких опорах (например, возле заправок,) они должны иметь цветовое свечение, отличающееся от используемых на транспортных средствах поскольку при определенных условиях вводят в заблуждение.
14. Злостных нарушителей ПДД направлять на общественные работы в хирургическое отделение травматологической больницы в объёме 50 часов. Злостными нарушителями считать имеющих 3 и более взысканий.
15. Создать и бесплатно раздавать брошюрки с правилами этикета для участников дорожного движения.
16. Не пропускать через пост ГИБДД дальнобойщиков без напарника при езде на дальние расстояния, например, … км.
17. Запретить для крупнотоннажных машин доставку товара непосредственно в магазин в городской черте, разрешать таким машинам езду по городу по строго установленному маршруту только до склада.
18. Необходимо создание на трассах бесплатных площадок для отдыха дальнобойщикам с возможностью контроля состояния их здоровья.
19. Принять решение об оснащении каждого транспортного средства системой видеорегистрации. Информация, снимаемая с видеорегистратора, вправе считаться надлежащим доказательством.
20. Требования, предъявляемые к бесперебойной работе видеокамер наружного наблюдения за дорожной ситуацией, установить на уровне требований, предъявляемых к работе светофоров.
21. Рассмотреть возможность создания транспортных судов, которые специализировались бы на разрешении споров, связанных с ДТП.
22. При лишении гражданина права управлять любым транспортным средством по ч.1 ст. 12.8, ч.2 ст. 12.8, ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ автоматически лишать и права владения/ пользования/ приобретения/ хранения оружия (ем) в целях обеспечения безопасности окружающих. Следует исходить из того, что подобный гражданин является социально опасным субъектом. Для последующего допуска к управлению транспортным средством он должен пройти специальный курс у психотерапевта и сдать повторный экзамен ПДД и тест на идиота, как в Германии.
23. Имеется потребность в едином диспетчерском центре под руководством ГИБДД (экстренная служба) для принятия жалоб (устных, письменных, телефонограмм, видеозаписей и др.) о недостатках, представляющих собой угрозу безопасности дорожного движения (например, неработающие светофоры, незакрытые люки, недопустимые дефекты на проезжей части дороги, иные факты и события не отвечающие требованиям технических регламентов, ПДД).
24. При совершении ДТП в пьяном виде с причинением вреда жизни или здоровью человека конфисковывать транспортное средство (источник повышенной опасности).
25. Ввести в школьную программу изучение ПДД в объёме не менее … часов.
26. Каждому вновь получающему водительские права, проходить курс "езды" на крупногабаритной машине на тренажёре, чтобы иметь представление о "слепой зоне".
27. Дополнить программу обучения на водителя курсом "Психология поведения участников дорожного движения".
28. Каждого поступающего на курсы обучения вождению перед началом обучения вывозить в качестве понятого на место ДТП со смертельным исходом.
29. Остановки общественного транспорта устраивать так, чтобы автобусы подъезжая к ней, выезжали с полотна основной дороги.
30. Дорожные знаки выполнять бОльшим размером и размещать их на бОльшей высоте.
31. Нужен механизм обжалования нанесённой дорожной разметки и установленных дорожных знаков неправильно по мнению водителей.
32. В населенном пункте, через который проходит автомагистраль, должно быть не менее одного пешеходного перехода через автомагистраль, оборудованного светофором с кнопкой, так называемым интеллектуальным светофором для пешеходов.
33. Все пешеходные переходы через многополосные дороги должны быть оборудованы светофором с кнопкой независимо от размера населенного пункта.
PS: Перечень составлен с учетом предложений блогеров при обсуждении ряда статей здесь:
http://gidepark.ru/community/politedriver.ru
После обсуждения письма будут направлены адресатам
Диалог с властью здесь:
http://maxpark.com/community/1039/content/1439054
Предыдущая редакция предложений здесь:
http://maxpark.com/community/8/content/1622230
Комментарии
*******************************************************
С ума сошли!? Это сколько смертельных исходов нужно???
масса, реакция водителя, покрытие дороги=приторможении м,сек) вернуть статью 4,5пдд, которой учат в дет саду и школе
всё остальное отменить(переход по зебре) когда этому научат меньше будет трупов на зебре
Предлагаю проверять все авто на децибеллы - как на источник ЗВУКА! Не менее 50% авто в СПб ездят на прямоточных глушаках. И при любой задержке - сигналят как конченные отморозки. За езду на форсированных режимах - штраф по полной!
Ну можно не со смертельным случаем возить на место ДТП.
Кстати, на тему безопасности дорожного движения я подсела из-за того, что проходила мимо места ДТП, где в леговушке погиб молодой человека- пассажир.
Дополнения:
1. Вместо пункта 2. Ввести понятия трех степеней опьянения - слабой 0,03-0,5 промилле, средней >0,5-2,0 и сильной >2,0 промилле. За слабую - отстранения от управления автомобилем и штраф 1000 руб., за среднюю - лишение права управления автомобилем на 2 года и штраф 3000 руб., за сильную - дминистративный арест на 10 суток, лишение прав управления автомобилем на 3 года и штраф 10000 руб.
Если же
2. Если полосы попутного движения разделяются сплошной линией, то до сполошной линии на дорожном полотне должны быть нанесены стрелки, поясняющие разрешенные из этой полосы маневры.
3. К пункту 20. За утрату видеоданных камеры наблюдения, увольнять начальника ГИБДД, которому она подведомствена.
По состояниям опьянения лучше определиться после разъяснения экспертов
http://maxpark.com/community/8/content/1627349
Кто-то предлагал применять специальное тестирование на адекватность состояния (быстро не найти, помню только суть предложения)
+++
В любом деле нужна персональная ответственность, а иначе - бардак.
Если же опьянение водителя привело к аварии, то должна применяться созданная для этого статья УК.
Автомобиль далеко не всегда принадлежит водителю или только водителю. И, в отличие от ружья, он создан не для того, чтобы убивать, а чтобы ездить. Конфискация автомобиля эквивалентна штрафу в размере его остаточной стоимости.
В общем, я считаю эту меру неразумной.
Американские полицейские используют некоторые простейшие тесты - коснуться с закрытыми глазами кончика носа, пройти по нарисованной линии и т.п.
Нет здесь никакого эквивалента.
Автомобиль - в первую очередь источник повышенной опасности и лишь во вторую собственность.
Порядок пользования источником повышенной опасности налагает определенные повышенные требования к порядку его использования.
С юридической точки зрения так: в первую очередь - источник повышенной опасности (ст. 1079 ГК РФ - возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности даже при отсутствии вины). Во вторую очередь - собственность. А дальше - по усмотрению.
И вы ничего не ответили на вопрос про собственника. Почему у него должны конфисковать автомобиль, если водитель оказался пьян?
Под "пьян" пониманию сильно пьян.
В итоге у вас нет мужа, нет машины и вас ненавидят соседи.
Да и ключ надо прятать от ненадёжного мужа.
Суть не в том, почему муж выпил, а в том, что соседским мальчишкам все равно под чью машину выскакивать.
-- до 0.5 промилли( 55% стран ЕС ставят до 0,5) - ДОПУСТИМАЯ НОРМА (что в большинстве случаев исключит КОРРУПЦИОННУЮ СОСТАВЛЯЮЩУЮ [ источник: http://www.itar-tass.com/g53/3014.html ]);
-- от 0,5 промилли и выше - такой-то штраф или турма + лишение вод. прав на какой-то срок;
-- от 0,8 промилли и выше - бОльший штраф или турма + лишение вод. прав на какой-то срок, вплоть до пожизненного.
ШТРАФ должен быть разумным и соизмерим с доходами населения, а не с доходами чиновников.
Мой водительский стаж с 1975г., ни разу не давал повода для лишения прав, ОДНАКО, если такой закон примут да с НУЛЁМ, то СОБЛАЗН у гаишника будет "гоаздо" бОльший срубить с меня денег....
а) физиологически возможный уровень молекул алкоголя в выдыхаемом воздухе;
б) незначительное превышение молекул алкоголя в выдыхаемом воздухе;
в) значительное превышение молекул алкоголя в выдыхаемом воздухе;
г) опасное превышение молекул алкоголя в выдыхаемом воздухе.
Обсуждается идея устанавливать в качестве дополнительной меры цветные номера, например, по п"в" и "г".
http://gidepark.ru/community/politic/content/162948
Самое смешное, что алкотестеры не измеряют количество алкоголя в выдыхаемом воздухе - они измеряют количество восстановителя, то есть любых веществ, которые имеют восстановительный потенциал, например, не только спирты, но и альдегиды и кетоны. При некоторых заболеваниях (в том числе голодовке), в выдыхаемом воздухе появляется ацетон.
Поэтому те, кто предлагают сверхсуровые нормы и наказания, типа сошедшего с ума Онищенко, угрожают и вполне добропорядочным гражданам, не употребляющих алкоголь вовсе.
Пока вас лично это не коснулось, можно легко грозить штрафами, конфискациями, тюрьмой. Не стоит этого делать. Лучше оставаться в рамках разумного и воспитывать не размерами, а неотвратимостью наказания. Вся нынешняя вакханалия идет не от слабого наказания, а от зависти - каждый хочет иметь доходы, как у элит, номера, как у элит, мигалки, как у элит, безнаказанность, как у элит. Вот с этим и надо бороться. Если кроме доходов не будет никаких преимуществ, то и ситуация на дорогах станет здоровее.
п. 32 и 33 - это компромиссный вариат. Лучше вообще убрать переходы на одном уровне с дорогой на скоростных и многополосных дорогах.
Что бы я добавил.
1. Как я уже писал в одной и своих статей http://www.kaminsky.su/own/blog/353-narushenie-pdd-pochemu-voditeli-ne-ustupajut-dorogu-peshehodam
нерегулируемые пешеходные переходы имею право быть на дорогах не более 1 полосы в каждую сторону, со скоростью потока не более 40 км/ч. В остальных случаях - как минимум светофор (с кнопкой или без), идеально - подземные и надземные переходы.
2. Убрать пешеходные переходы и светофоры с закруглений дороги. Переместить их в конец прямого участка перед закруглением. Примеры: переход на Болотной площади и светофор в начале Б. Якиманки в г. Москве. Причина - физически опасно тормозить на закруглениях (не буду углубляться в физику торможения).
3. К п. 1. про рекламу агрессивного вождения добавил бы, что обязательно во всех фильмах и рекламных роликах ВСЕ находящиеся в машине люди должны быть пристегнуты. Сейчас как специально все непристегнутые, даже сотрудники полиции :(
1. Расширить подготовку водителей, ввести обязательное поставтошкольное образование - безопасное вождение и контраварийная подготовка. Например, не реже 1 раза в 3 года - это уже детали. Такое уже введено в Австрии несколько лет назад, результаты тут же дали о себе знать.
2. Обязать всех инструкторов автошкол проходить повышение квалификации в школах водительского мастерства по курсам безопасного вождения и контраварийной подготовки. С целью устранения водительской безграмотности инструкторов автошкол и овладение современными и безопасными навыками вождения. А то сами водить не умеют и других так же учат...
3. Ввести обязательную сертификацию автошкол - проверку знаний и навыков безопасного вождения преподавателей и инструкторов автошкол. Создать сертификационную комиссию для этого. Лично я с удовольствием вошел бы в нее и возглавил. Методики проверки у меня (у нас в школе) есть, стандарты безопасности есть, и если их распространить, число аварий и жертво снизится на порядки. Пока к нам ходят люди на добровольной основе, которые понимают, зачем...
штрафовать на неправильные дистанцию и интервал - не только в результате ДТП, как сейчас :)), а вообще всегда. Запрограммировать видеокамеры и вперед...
агрессивное вождение - не только ввести в УК понятие, но и ввести штраф в КоАП за это.
еще к нереальным предложениям - ввести официальный стандарт безопасного вождения. Он де-факто есть - в виде учебных программ нашей (и не только) школы водительского мастерства, в виде манеры езды наших же инструкторов, в моих книгах и т.д. А де-юро, мы имеем только ПДД, в которых содержится реально процентов 20 от того, что должен знать и уметь водитель, чтобы водить безопасно. Как вариант, можно дополнить ПДД по примеру ПДД США, там больше по безопасности и конкретики. Т.е. не просто "дистанция должна быть безопасной" а какая именно дистанция является безопасной и т.п. Но и этого недостаточно, нужно прописывать правильные навыки вождения, технику управления, тактику движения по городу. Это предложение перекликается с предложениями о подготовке инструкторов автошкол и сертификации самих автошкол
Так или иначе, в ПДД есть статьи на эту тему, что нельзя ехать с неоправданно низкой скоростью и т.п. Но важен еще и другой момент. Если ты мешаешь другим, ты не просто мешаешь, ты раздражаешь и провоцируешь людей на агрессивное состояние/вождение. А значит являешься эпицентром опасности. Не прямо, но косвенно.
http://www.kaminsky.su/own/blog/355-narushenie-pdd-pochemu-shtrafy-neeffektivny
http://www.kaminsky.su/own/blog/356-narushenie-pdd-chto-zhe-s-etim-delat
Здесь очень кратко приведу итоговые предложения по мотивации:
чтобы уменьшить число правонарушителей, нужно:
- Ввести систему поощрений за соблюдение ПДД и сделать упор на нее вместо наказания правонарушителей. Поощрять законопослушных водителей материально - подарки, скидки и т.п.
- Пропагандировать в обществе законопослушное и культурное вождение, сделать его престижным, модным и уважаемым. Поощрять законопослушных водителей нематериально – выделять их на общем фоне с помощью наклеек, значков или другими способами, чтобы окружающие видели, что это едет законопослушный водитель, уважали его за это и стремились бы сами достичь того же.
- обеспечить неотвратимость наказаний за правонарушения.