Либеральная демократия в России и Гражданское общество

Глубокий кризис демократического движения в России, ставит вопросы о причинах такого положения. Ниже приводится попытка, если не осветить, то, хотя бы, ретроспективно наметить основные моменты.

Часть 1. Политический пейзаж.

На дворе 2011. Уже далеко позади трагически-героическое строительство коммунизма в отдельно взятой стране. Затем, эпоха разочарования и всеобщего отвращения результатами декларируемых идеалов. Как результат - массовое стихийное выступление девяносто первого.

Стихийного задора масс хватило для слома одряхлевшей, впавшей в старческий маразм власти, но не достало на созидательное строительство нового общества.

Расстрел парламента в 93 ознаменовал решительный переход от короткого периода демократических надежд к откровенно авторитарному Ельцинскому правлению, сначала под прикрытием демократических лозунгов и в окружении формальных демократов, а к концу, уже, в полностью имперском стиле, оформив, фактически, абсолютную  власть.   Не осознав и не справившись с декларируемыми задачами, потерпев полное фиаско по всем направлениям, он, надо отдать ему должное, принародно признал свою несостоятельность, но выкинул последний фортель – эту самую абсолютную президентскую власть, персонально вручил неведомому никому подполковнику КГБ. Очевидная и единственная цель этого шага – избежать ответственности от содеянного и получить гарантии неприкосновенности.  Средство – подполковник КГБ, было выбрано идеально. Лучше кандидатуры, чем блестящий аппаратчик с целым шлейфом загадочных внешнеторговых и политических сделок (http://www.svobodanews.ru/content/article/1972366.html?utm_source=gazeta.ru&utm_medium=links&utm_campaign=GazetaRu), выбрать было невозможно. Остаток дней Ельцин провел так, как хотел и рассчитывал, но, явно, не так, как заслуживал. Цена же политического «выкидыша» оказалась непомерной.

Указ номер 1 новоявленного президента Путина о предоставлении гарантий неприкосновенности Ельцину сразу же перечеркнул все созидательные достижения периода демократических надежд, а именно, конституцию России. Любая декларация, не способная обеспечить равенство всех граждан перед законом, де-факто не является конституцией по определению, равно как и жители, попадающие под юрисдикцию подобной декларации, не являются гражданами (опять же по определению), а, в лучшем случае, могут утешаться фактическим статусом подданных. Фактически  Безнаказанность введена в ранг Закона и поставлена выше конституции. Недостижимая Мечта бюрократии всех времен и народов свершилась!

Наступило полное безвременье (если не сказать кома) политического экономического и социального  состояния России

Остановимся на раскладе имеющихся политических сил.

Единая Россия – партия, осуществляющая политическое прикрытие деятельности власть имущих. Организована по административно–территориальному принципу. В добровольно-принудительном порядке включает в себя всех руководителей государственного аппарата всех уровней, является выразителем чиновничьего сословия. По сути, превратилась в административный придаток действующей власти. Единственным осмысленным принципом функционирования является безоговорочная личная преданность вышестоящему руководителю, и в беспрекословном порядке олигархической  элите. Т.е. это хорошо знакомый истории феодальный принцип.

Неофеодальная лестница выстроена по действующим (фактически, определяется административным рангом чиновника) отношениям к властным полномочиям, которые в условиях крайне запутанных  имущественных отношений прикрывают персональную власть олигархической верхушки. Попытка, наивной части партии наладить минимальную возможность обсуждения рабочих вопросов, была тут же, напрочь, пресечена руководством. «Медведь» так и остался бескрылым.

            Являясь господствующей партией на протяжении десятилетия, обладая абсолютной политической и экономической властью, имея баснословные ресурсы сытых «нулевых», Единая Россия не решила ни одной из многочисленных, заявленных ею же самой задач. Нац-проекты "Медицина", "Образование", "Реформа энергетики", "Административная реформа", "Реформа ЖКХ", "Доступное жилье" и т.д. и т.п. не только не дали улучшения, но имеют откровенно негативный результат! Сюда следовало бы добавить реформу  армии и правоохранительной системы, борьбу с инфляцией. Причина, весьма проста, и очевидна – это всё есть, чисто, пиар-проекты. Придать пиар-имидж проблемам и видимость работы над ними на два-три (часто четыре) порядка дешевле, чем их решать. Сами проблемы остаются и, только, углубляются. Не успев отшуметь, один проект задвигается другим.  Что там у нас на повестке дня? А-а-а, "модернизация". Опять, лишь, говорить, говорить, говорить …

            Состояние экономики абсурдно. Бессмысленные налоги и инфляция душат отечественных производителей. Исчезли целые отрасли промышленности. На очереди последние остатки гражданского авиа- и судостроения. Сельскохозяйственные земли зарастают бурьяном и подлеском. Налоги, взимаемые с экспорта ресурсов, не дают использовать в России (и это при «аховом» состоянии инфраструктуры и социальной сферы). Полученная валюта сотнями миллиардов долларов «стирилизуется» минфином в странах покупателях этих самых ресурсов под предлогом, создания  «типа» «Стабилизационного фонда".  Вместо того, чтобы снизить добычу ресурсов до разумного уровня, строятся новые и новые гигантские нефте- и газопроводы. Сам термин «экономика» выглядит насмешкой по отношению к тому, что творится в России. Официальный ежегодный вывоз валюты по данным госбанка колеблется от 40 до 120 млрд. долларов в год! Только официальная часть этого потока сопоставима с годовым бюжетом России!  Экономика есть там, где, хоть, что-то создается и экономится. Там, где производится все меньше и меньше, где все валютные ресурсы «со свистом» всеми возможными способами улетучиваются во всех направлениях, это уже не экономика, а какой-то циклопический ресурсовалютоотсос.  Россию стремительно превращают в сырьевую колонию под высоко поднятыми знаменами Единой России.

Лидер Единой России и творец сущего блестяще определил текущее состояние как «… система статусной ренты».  Единая Россия является политическим выражением этой системы, а её трактовка политической ситуации как «Суверенная демократия» - весьма точно и симптоматично. В дословном переводе на русский это и обозначает -  феодальная, крепостническая демократия. Суверен в феодализме (и именно в феодализме) это персональный господин (конкретное лицо – монарх, сеньор, герцог, граф, барон и т.д.) имеющий легитимные властные полномочия по отношению к вассалу. Комментарии, как говориться, излишни. Консервативные ценности, заявленные в качестве политической цели, оказываются, на поверку, просто дремучими.

Таким образом, Единая Россия жестко организованная, имеющая четко выраженный электорат, самоидентифицированная мощная политическая сила, безраздельно владеющая и распоряжающаяся всеми ресурсами, государственным аппаратом, финансовыми институтами и масс-медиа. (Как не преминул бы сказать вождь мирового пролетариата: «Чиновничья революция в отдельно взятой стране свершилась окончательно и бесповоротно»). Предельно коротко – партия сырьевого феодализма и узаконенной безответственности.

КПРФ – наиболее последовательный наследник КПСС. Под прессом исторических обстоятельств, по крайней мере, на словах дрейфует в сторону общесоциалистических ценностей. Является наиболее последовательным критиком существующей власти и наиболее значимой, в силу исторических причин, независимой от власти  организованной политической силой.

Хотелось бы подробнее остановиться на движущих силах и возможностях КПРФ.

           Впервые в истории человечества был поставлен осмысленный глобальный социально-экономический эксперимент по построению общества без эксплуатации. До этого общество развивалось абсолютно стихийно! В основе преобразований лежал весьма симпатичный, в свое время, постулат Маркса о том, что частная собственность есть причина эксплуатации человека человеком. Уничтожение частной собственности  в полном объеме  (как главная цель) должно было по Марксу привести к уничтожению эксплуатации. По отношении к собственности все человечество было разбито на классы. Рождение, развитие и исчезновение классов проиллюстрировано в историческом разрезе, начиная с рабовладения, и сделан вывод об антагонистическом (устранимым только уничтожением) противоречии между классами. Вся история человечества была представлена как смена одного руководящего класса  другим. Причем сделан вывод об исключительно революционном, скачкообразном переходе от одной формации к другой. В качестве передового класса, идущего на смену буржуазии, был выбран рабочий класс (пролетариат). Ему была приписана руководящая роль могильщика капитализма и главной силы построения нового общества. По Марксу грядущая революция должна была произойти во всемирном масштабе одновременно, по мере углубления противоречий капитализма и нарастания кризисных явлений в момент их пика – всемирного социально-экономического кризиса. Намечены пути для политической реализации господства пролетариата. В общем и целом, теория, особенно во времена Маркса, была довольно стройная, логически замкнутая, методологически безупречная и оригинальная, но абсолютно абстрактная. Кстати, Маркс  всегда сам подчеркивал умозрительность своей теории, в явном виде определяя её исходный пункт, именно, как постулат. Этим он, конечно, сохранил лицо ученого, но как обыватель, если бы узнал цену эксперимента, то, скорее, съел бы свою бороду, чем позволил, кому бы то ни было, подобные эксперименты.

Ленин, воспользовался исторической ситуацией политического и экономического хаоса после февральской (буржуазной) революции в России для того, чтобы попытаться реализовать на практике умозрительную теорию Маркса. Трудно было представить страну, менее всего пригодную для теоретических выкладок Маркса  Более 90% населения составляли крестьяне, еще не вполне адаптировавшиеся к послереформенным (1861г.) реалиям отмены крепостного (фактически рабовладельческого) права. Пролетариат составлял абсолютное меньшинство (единицы процентов населения), буржуазия только нарождалась, и оказалась не в состоянии обеспечить политическое доминирование после февральской революции 1917. Разруха и хаос нарастали в условиях бессмысленной и безысходной для России Первой мировой войны. Ленин был уверен, что в создавшихся условиях можно «перепрыгнуть» целый этап развития общества (капитализм) в виду его слабости и зачаточности, и, сразу, приступить к построению коммунизма в отдельно взятой стране. Для этого, всего-то,  осталось взять власть в свои руки, физически решительно и беспощадно уничтожить буржуазию и дворянство целиком как классы, после чего перейти на практике к строительству коммунизма. В виду ничтожности количества представителей рабочего класса, как такового, был выдвинут тезис о социализме, как переходном периоде, подразумевающего индустриализацию (собственно создание рабочего класса) и постепенное построение на безальтернативной основе Нового Человека под руководящей ролью самого рабочего класса.

Отрицательный результат этого циклопического натурного эксперимента, к сожалению, не осмыслен и не дал ответа на принципиальный вопрос: «В чем подвох? Почему столь блистательная теория, до сих пор имеющая миллионы поклонников во всех концах земли, на практике, ценой неимоверных жертв и страданий, привела к столь плачевному результату?

С научной точки зрения ответ очевиден. Не вдаваясь в детали, можно однозначно утверждать – опыт по практическому уничтожению (в максимально достижимых человеком пределах) частной собственности (для полноты охвата сюда следует добавить еще Китай и Кампучию) привел не к уничтожению эксплуатации, а к изменению и созданию новых, подчас, более жестоких и изощренных (например, ГУЛАГ или «перевоспитание» интеллигенции в сельскохозяйственных коммунах во времена «Культурной революции» в Китае) форм эксплуатации. Частная собственность оказалась не причиной, а одним из многих инструментов эксплуатации.

С другой стороны, возможно,  важным результатом эксперимента, следует признать факт, что, институт частной собственности оказался наиболее эффективным практическим механизмом гарантии политических и экономических личных свобод каждой отдельной личности в лице демократических институтов власти, плюс мощнейшим катализатором научного и технологического прогресса. Теория марксизма оказалась неверной в своем исходном постулате, а коммунизм - очередной утопией. Это есть основные и еще не до конца осмысленные итоги исторического, определившего лицо целого столетия, натурного эксперимента.

На этом можно было бы и закрыть социальную теорию марксизма и коммунистического движения, если бы не социальный аспект проделанных преобразований. Эмоциональный посыл равенства, свободы и прогресса, лежащий в основе отрицания эксплуатации человека человеком, был попутно в огромной степени воплощен в жизнь! Было реально обеспечено всеобщее бесплатное среднее и доступное высшее образование, бесплатная медицина, гарантированное жилье и право на труд, резко ограничена степень трудовой эксплуатации.  Социальное и пенсионное обеспечение было соизмеримо со средней зарпплатой.  Де-факто, это стало всеобщим эталоном социального устройства. Самое интересное, что это же самое реализовано, часто, даже, в гораздо большей степени, во многих капиталистических странах. Социализм там стал  мерилом социального устройства и достижений без революций и классовой борьбы в её антагонистическом понимании! Жизнь, как и всегда, оказалась гораздо непредсказуемее и шире самых смелых ожиданий, а эволюция самым эффективным направлением прогресса.

Перспективы КПРФ целиком и полностью связаны с фактической трансформацией её в истинно социалистическую партию. Практически же это связано с разрывом с ортодоксальным марксизмом (помимо отказа от постулата, необходимо перелицевать исторический материализм, признав эволюционный путь социального развития, убрать руководящую роль пролетариата, где бы то ни было, кроме непосредственных производственных технологических процессов, и, конечно же, исключить классовую борьбу, как каннибальский инструмент революционных преобразований).  В организационном плане необходимо перестать быть «орденом меченосцев» и носителями «абсолютной социальной истины», т.е. включить в свою электоральную базу служащих, мелкий и средний бизнес и сделать доступным участие всех желающих в своей деятельности и её обсуждении.  Основной политической целью определить защиту прав трудящихся и восстановление утраченных социалистических ценностей. Закрепить все эти изменения в Уставе и Программе. Вкупе со всё еще значительным числом сторонников и отлаженной структурой политического аппарата, это, несомненно, кардинальным образом изменило бы её политическое влияние. В противном случае, КПРФ так и останется партией замшелых ортодоксов и недоучившихся юнцов распевающих интернационал на костях десятков, а, может быть, и сотен миллионов бессмысленных жертв.

Пропускаем ЛДПР, в виду её полной ангажированности властью. Политическое фиглярство и эпатаж, являющиеся единственным политическим инструментом и целью этой партии, в практической плоскости при абсолютно всех голосованиях в думе, даже по откровенно вздорным вопросам, уступают место абсолютной, безоговорочной поддержке действующей власти. ЛДПР выступала и выступает как инструмент «пристегивания» голосов протестного, главным образом, маргинального электората, к нужным парламентским решениям власти. Особенно отчетливо это проявил «казус Малышкина», когда испугавшись неожиданно мощной поддержки протестного электората на  президентских выборах (не дай бог победил бы!), Владимир Вольфович снял свою кандидатуру и выдвинул взамен откровенно непроходную фигуру. Впрочем, контроль власти над результатами выборов, и накопившаяся усталость населения от дешевого популизма делает эту партию никому ненужной.

Наконец, мы добрались до демократического удела политического пейзажа.

Яблоко – наиболее яркий, некогда, представитель демократического спектра. Точнее следовало бы именовать эту партию  «явлук», после выхода Болдырева из руководящего триумвирата. Это бы и соответствовало ощущениям от её деятельности. Момент истины наступил для неё в 96 на президентских выборах. Сняв свою кандидатуру с выборов, Явлинский оказался несостоятельным оппонентом одиозной уже в то время власти. Реализация демократических устремлений значительной части общества наиболее полно  представленных Яблоком не осуществилась. После этого он, как «принц Датский», исчез с политического небосклона. Партия «заточенная» под яркую, харизматическую личность лишилась стержня своей деятельности и, практически, перестала быть активным игроком на политической арене. По старой памяти, кандидаты от  этой партии продолжают получать поддержку демократически настроенного электората на выборах. Естественно, из года в год, все меньше и меньше.

СПС – объединение наиболее известной части, некогда «младореформаторов», позиционирующих себя выразителями умозрительного предпринимательского сословия и либеральных идеалов. Увлекшись риторикой и светом софитов,  разменяв политическую ответственность и энергию на властные должности и сытый комфорт, услужливо предоставленные властью, они не заметили, как стали представлять только самих себя, утратив сколь ни будь значимые связи с политической действительностью и избирателями. Политический кредит от проведенных ими преобразований оказался, мягко говоря, призрачным. Результат, очевидный и неизбежный – полное политическое фиаско.

Остальных участников политического пейзажа пропускаем из-за их мизерности и неразличимости на политическом небосклоне.

ИТОГО: политический пейзаж представляет удручающее зрелище полностью и безоговорочно проигранной демократическими надеждами битвы.

Мощная единодушная протестная волна начала девяностых родила «мышь» бездействующей конституции. Закоперщики этой волны при всем своем прекраснодушии и искренности оказались не в состоянии воплотить в жизнь политический механизм реализации идеалов демократических ценностей гражданского общества. Политическая и государственная власть была вручена ими в полное и безраздельное пользование личности, не имеющей к этим ценностям абсолютно никакого отношения. Иначе, как актом коллективного умопомрачения, нельзя признать руководство демократическими преобразованиями первым секретарем Свердловского обкома. Наломанных дров хватит не одному поколению россиян. Как следствие, в миллениум власть «из рук в руки» была передана персоне, чья профессия была (да, наверное, от этого уже никуда и не деться, остается) борьбой с демократическими и либеральными ценностями. Что называется – докатились!

Горький урок заключается в обязательности действенного политического контроля власти (и государственной и политической в особенности) со стороны общественности, в какие бы одежды она не рядилась и какие бы правильные слова и обещания не расточала, и какие бы безупречные персоналии не брались за это дело.

 Надежды на то, что после болезненного слома старой системы «свободный рынок сам все наладит» не состоялись.  Весьма сомнительный эксперимент по революционному одномоментному введению бесконтрольного свободного рынка вылился в торжество абсолютно дикого рынка, коллапс экономики и социальной сферы.

Творцы преобразований оказались генетическими большевиками, не мыслящими нововведения без революций. Иного от Егора Гайдара, и иже с ним,  ожидать и не приходилось! Горький урок номер два – эволюция, эволюция и, только, эволюция!

В условиях разгула дикого рынка криминалитет стал основным действующим экономическим субъектом.  Замещение криминалитета на руководителей ФСБ и МВД всех уровней в вопросах деления прибыли большинства действующих экономических субъектов в «нулевые», привело к перелицевке списка Форбс российских миллиардеров, замену криминальных инструментов на инструменты, призванные защищать правопорядок и законность. Однако, это дало не торжество законности и порядка в деятельности экономических субъектов, а ввергло правоохранительную систему в полную криминализацию.  Вместо паяльников и револьверов инструментами экономического торжества стали постановления об аресте или возбуждении уголовного дела. Экономические разборки теперь решаются не стрелками «бригад», а разборками спецназа. Более одиозных проявлений, чем дело Юкоса, Бульбова и Магницкого невозможно даже себе представить. Воображение просто отказывает.

С Юкосом произведен крупнейший в мировой истории рейдерский захват частной собственности по классической схеме с использованием однодневки «Байкалфинансгрупп» и поручительства самого президента. В деле Бульбова напрямую столкнулись амбиции госнаркоконтроля и МВД. Законность и право здесь оказались, просто, «девушками по вызову». Пикантность этого дела заключается в том, что задание на расследование контрабанды «Трех китов» по утверждению прессы Бульбов получил лично от Путина. Дело было расследовано и передано в суд. Суд закончился вынесением приговоров. Но тут вмешалась МВД-ешная «крыша» Трех китов. На генерала завели липовое уголовное дело для дискредитации и развала обвинения. Вмешательство Путина привело, было, к отставке полутора десятка генералов, освобождению Бульбова (после 2,5 года заключения!). Но каков итог? На Бульбова завели новое абсурдное уголовное дело, его подчиненные находятся под арестом или следствием, все активные действующие лица первого обвинения получили повышения и награды. Система оказалась сильнее своего создателя! Она вышла из под контроля!!!  Бытование правоохранительной системы вне рамок закона блестяще проилюстрировано в http://gazeta.ru/column/mikhailov/3388217.shtml

О юридическом и правоохранительном беспределе  в печальной истории Магницкого «Огонек» писал подробно и в действующих лицах за месяц до его гибели! Планирование и реализация присвоения собственности и государственных налогов на многие миллиарды рублей велось из самых высоких правоохранительных кабинетов. Правовая система стала ключевым участником экономических отношений хозяйствующих субъектов на всех уровнях (от продавца пирожков до «Юкоса»), превратившись во все более набирающую силу неуправляемую монопольную корпорацию.

На бытовом уровне апофеозом деградации и безнаказанности, поразившей систему до самого последнего постового, стало дело Евсюкова. Редкий день обходится без сообщений о том, что где-то очередной «двойник» Евсюкова не изнасиловал, не убил, не искалечил, не пытал, не вымогал взятку. Правоохранительная система стала опаснее криминала! В народе её прозвали «законным вооруженным бандформированием».

        Горький урок номер три – правоохранительная система должна быть под страхом смертной и неминуемой казни исключена из отношений экономических субъектов. Отступлений и исключений из правила разделения властей не может быть ни под каким предлогом и ни в каком виде. Экономическая самодеятельность чиновников всех уровней и рангов есть коррупционный «фосген» в атмосфере институтов частной собственности, а система «статусной ренты» несовместима с развитием реальных рыночных отношений.

Печальный список горьких уроков можно было бы продолжить, но и изложенного достаточно, чтобы сделать главные выводы:

 - эффективно действующего представителя либерально-демократических ценностей на политической авансцене нет. Сами ценности дискредитированы, а их политические представители находятся в параличе и апатии;

- безраздельную единоличную политическую власть присвоила Единая Россия, являющаяся выразителем бюрократии и олигархической (чуть не сказал олигафренической, что, впрочем, было бы и не далеко от истины) верхушки.  Олигархия и бюрократическая верхушка получили безраздельный контроль над правом, экономикой, социальной сферой, масс-медиа;

- политическая, экономическая и социальная обстановка неуклонно ухудшаются под прессом не сдерживаемых другими политическими силами устремлений бюрократии, которая стала решающим участником экономических и политических отношений.  Нарастает опасность техногенных катастроф.

Часть 2. Стратегия и тактика развития демократического движения

Предложения подготовлены для общественного движения Солидарность для обсуждения в рамках дискуссионного стола на эту тему.

Целью деятельности Солидарности является всемерное воплощение в реальность либерально-демократических идеалов. А именно (цитируется по Википедии):

это концепция личной свободы, чувства собственного достоинства, свободы слова, всеобщих прав человека, религиозной терпимости, неприкосновенности личной жизни, частной собственности, свободного рынка, равенства, правового государства, прозрачности правительства, ограничений на государственную власть, верховной власти народа, самоопределения нации, просвещённой и разумной государственной политики.

Либера́льная демокра́тия является формой общественно-политического устройства — правовым государством на основе представительной демократии, в котором воля большинства и способность избранных представителей осуществлять власть ограничены во имя защиты прав меньшинства и свобод отдельных граждан. Либеральная демократия ставит своей целью равное обеспечение каждому гражданину прав на соблюдение надлежащих правовых процедур, частную собственность, неприкосновенность личной жизни, свободу слова, свободу собраний и свободу вероисповедания. Эти либеральные права закреплены в высших законах (таких, как конституция или статут, либо же в прецедентных решениях, вынесенных верховными судебными инстанциями), которые, в свою очередь, наделяют различные государственные и общественные органы полномочиями с целью обеспечения этих прав.[1]

Характерным элементом либеральной демократии является «открытое общество», характеризуемое терпимостью, плюрализмом, сосуществованием и конкуренцией самого широкого спектра общественно-политических взглядов. Благодаря периодически проводимым выборам, каждая из групп, придерживающихся различных взглядов, имеет шанс получить власть. На практике экстремистские или маргинальные точки зрения крайне редко играют значительную роль в демократическом процессе. Однако модель открытого общества затрудняет консервацию власти правящей элитой, гарантирует возможность бескровной смены власти и создаёт стимулы, чтобы правительство гибко реагировало на запросы общества.

В либеральной демократии политическая группа, находящаяся у власти, не обязана разделять все аспекты идеологии либерализма (например, она может выступать за демократический социализм). Однако она обязана подчиняться упомянутому выше принципу господства права. Термин либеральный в данном случае понимается так же, как в эпоху буржуазных революций конца XVIII века: обеспечивающий каждому человеку защиту от произвола со стороны власти и органов правопорядка.

Средство достижения целей либерально-демократической миссии есть строительство Гражданского общества.

Гражданское общество:

1. Это общество Граждан, пользующихся гарантированными на практике правами, и несущими перед обществом ответственность за свои действия. Общество баланса между индивидуальными устремлениями личности и общественными обязанностями этой личности перед другими гражданами и временем (или историей, если хотите).

Права гражданина достаточно полно зафиксированы в Конституции России. Реализация провозглашенных прав является основным критерием Гражданского общества. Борьба за фактическую реализацию этих прав – главное содержание деятельности. Конституция должна быть законом прямого действия.

2. История показала, что Права личности и её свободы невозможно обеспечить без полнообъемного функционирования институтов частной собственности.  Это не только рынок труда, капитала и товаров, система законов, политических механизмов, но и система социальных гарантий. Несомненно, социальные гарантии выстраданные человечеством (хотя бы в обсуждавшемся выше объеме),  должны быть неотъемлемой частью Гражданского общества. Это, своего рода, материализованный водораздел между индивидуальным и общественным. Современное состояние общественных отношений в России характеризуется повсеместным и неуклонным сокращением объема и видов социальных гарантий, что свидетельствует дисбалансе общественных отношений.

Коротко: необходимо на практике добиваться эффективного функционирования рынков, совершенствования законов и институтов, гарантирующих их существование и развитие,  сделать незыблемыми достижения социальных завоеваний.

3. Это Правовое государство, как общество, где реально обеспечено разделение властей (законодательной, исполнительной и судебной власти). «Разделение властей основывается на естественном разделении таких функций, как законотворчество, государственное управление, правосудие, государственный контроль и т. п. Современное понимание принципа разделения властей дополнено также необходимостью разделения полномочий между высшими и местными органами власти и управления».

Соблюдение взаимного баланса между региональными центральными властями, который в настоящее время грубо сдвинут в сторону «вертикали власти», - важнейший аспект Правового государства.

Неотъемлемой частью Правового государства является обеспечение реального равенства всех без исключений перед законом и неизбежность наказания.

4. Реальная многопартийная система. История показала, что наиболее эффективным механизмом выражения и достижения целей электората, является многопартийная система. Каждая из партий должна выражать интересы определенной части электората. Партии должны конкурировать между собой в равноправной борьбе на политическом ристалище и осуществлять, тем самым, лаконичный и безболезненный для молчаливого большинства диалог и выработку компромиссов различных слоев населения.

5. Основным условием реальной многопартийности является отсутствие государственного или партийного контроля масс-медиа (разумеется, за исключением любых криминальных проявлений), а также предоставление равных возможностей партиям в государственных структурах масс-медиа.

6. Гражданское общество может быть стабильным только на фундаменте эффективной, здоровой экономики.

7. Эволюция – основной принцип развития и деятельности.

Из всего вышесказанного неизбежно и однозначно вытекают Стратегия и Тактика либерально-демократического движения России.

Первая стратегическая задача – объединение и структурирование общественного демократического сознания вокруг миссии строительства Гражданского общества.

Тактические задачи на этом этапе:

- обсуждение настоящего предложения  и выработка на его основе Декларации (или Программы действий);

- создание общедоступной площадки для обсуждения выработанной Декларации со всеми существующими политическими субъектами политической авансцены, разделяющими предложенную Декларацию;

-  Создание Гражданского Форума как организации политических партий, общественных и профессиональных союзов, других общественных организаций практически добивающихся реализации принципов Граждансткого общества.. Согласование и,  возможно, взаимопомощь всех членов Форума при осуществлении целей. Как идеал - выработка общей позиции и разделение функций;

- упрощение процедуры принятия новых членов ;

- расширение форм деятельности (например, превращение в е-net движение, создание теневого правительства с привлечением работы в нем квалифицированных авторитетных личностей. В том числе: создание «теневого Конституционного суда», создание раздела сайта «Гражданская самозащита» где граждане смогут выкладывать и обсуждать вопиющие факты и т.д.);

- расширение рамок протестного движения. Добиваться официального отмены постановления правительства о предоставлении неприкосновенности Ельцину и т.п.;

- придание Солидарности регионально структурированного вида. Общие задачи и цели должны преломляться региональным организациями на местном уровне. Сайт «Солидарность» должен иметь подразделы «Солидарность Владимир», он, в свою очередь «Солидарность Гусь Хрустальный» и т.д. Возможно создание областного или районного теневого правительства, вплоть до муниципального образования. Виды и формы могут быть самыми произвольными;

Вторая стратегическая задача – создание инструмента реализации миссии построения Гражданского общества. Это может быть партия, движение, форум. Конкретная форма во многом будет зависеть от результатов реализации первой стратегической задачи.

Главное на этом этапе усвоить и не повторить горький урок номер один (см. Часть 1).

Третья стратегическая задача – реализация на практике идеалов Гражданского общества в полном объеме и таким образом, чтобы не впасть в большевизм.

Основным принципом деятельности на всех этапах должна быть эволюция, что обозначает не слепое следование жестким рамкам и доктринерским срокам, а всевозможное и всемерное воплощение изложенного в жизнь. Так Третья стратегическая задача может в определенных пределах решаться на первом этапе и т.д. Эволюция – улица с двусторонним движением. На рабочем месте чиновник – член едра, после работы он – самый обычный обыватель, а в перспективе - Гражданин. Возможен и необходим диалог с властью для улучшения любой текущей ситуации, но строго в рамках Декларации. Прежде, чем ломать старое уродливое здание, надо кропотливо и ежедневно, кирпичик за кирпичиком, строить новое здание «Гражданского общества».