Проект положения «О советах и председателях советов многоквартирных домов." Переработанное.

Проект положения «О советах и председателях советов многоквартирных домов, в муниципальном образовании - город Рязань»

Уважаемые Рязанцы - «старшие по домам»!

Мы благодарны Вам за то, что не оставили без внимания проект Положения «О советах и председателях советов многоквартирных домов в муниципальном образовании - город Рязань», и приняли активное участие в его обсуждении и доработке. Все ваши предложения были изучены, обобщены и многие из них внесены в текст проекта. На сегодняшний день проект Положения является окончательным для передачи его на рассмотрение и принятие Рязанской городской Думой. Убедительная просьба в срок до 17 ноября вернуть нам (через управляющую организацию, контактное лицо, либо к нам в офис, расположенный по адресу: ул.Горького, д.17, оф.31) подписные листы с максимальным количеством подписей в поддержку данного проекта Положения, для того чтобы администрация города Рязани, депутаты Рязанской городской Думы имели возможность планировать включение финансирования деятельности председателей советов многоквартирных домов в расходную часть бюджета на 2012 года. Просим учитывать, что от Вашей личной позиции зависят действия сотен других «старших по домам», а конкретно, выдерживание сроков и количество собранных подписей. Чем дальше будут отодвигаться сроки возврата, тем сложнее будет внести предложения по включению финансирования деятельности председателей советов многоквартирных домов в расходную часть бюджета на 2012 года.

С уважением,

директор Информационного агентства «Малая Родина»

Калугин О.Н.

Наш контактный телефон: 25-43-56, e-mail: info@mr-rf.ru

Уважаемые «старшие по дому»!

Предлагаем Вам ознакомиться с проектом нормативно-правового акта, регламентирующим деятельность, функции и полномочия советов и председателей советов многоквартирных домов («старших по дому»).

Доводим до Вашего сведения, что п.1.2. настоящего проекта Положения разработан на основании ст.161.1 Жилищного Кодекса РФ (изм. от 18.07.2011г.)

ПРОЕКТ

Положение

«О советах и председателях советов многоквартирных домов          в муниципальном образовании - город Рязань»

1.      Общие положения

1.1.     Настоящее Положение регламентирует порядок  деятельности советов и председателей советов многоквартирных домов, их статус, полномочия, права и обязанности, меры заинтересованности, ответственность и порядок взаимодействия с жильцами, управляющими организациями и Администрацией города Рязани.

1.2.     В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

1.3.     Совет многоквартирного дома является органом управления многоквартирного дома и не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.

1.4.     Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.

2.      Совет многоквартирного дома

2.1.     Совет многоквартирного дома:

1)            обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2)            выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;

3)            предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;

4)            предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;

5)            осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;

6)            предоставляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе.

2.2.     Из числа членов совета многоквартирного дома, которые должны постоянно или преимущественно проживать, либо обладать на праве собственности недвижимым имуществом в данном доме, и достигших возраста 18 лет и старше, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

2.3.     Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.

2.4.     Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

3.     Председатель совета многоквартирного дома

3.1.     Председатель совета многоквартирного дома:

1)             осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме;

2)            до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 Жилищного Кодекса Российской Федерации;

3)            доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части, в том числе используя Интернет (собственную страницу на сайте www.mr-rf.ru);

4)            на основании доверенностей, выданных не менее чем 50% собственников от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц;

5)            осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации;

6)            на основании доверенностей, выданных не менее чем 50% собственников от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

7)            является представителем жителей дома при решении вопросов, касающихся защиты и обеспечения жителей их прав и законных интересов, связанных с предоставлением коммунальных услуг, эксплуатацией и обеспечением сохранности жилых домов, внутридомового и инженерного оборудования, придомовых территорий и объектов благоустройства;

8)            осуществляет свою деятельность на общественных началах, либо согласно п. 6 настоящего Положения;

9)            принимает участие от имени жителей дома в решении вопросов, непосредственно касающихся жителей дома;

10)       в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, региональными и муниципальными правовыми актами.

3.2.     Письменные заявления, жалобы, обращения председателя совета многоквартирного дома и совета многоквартирного дома, касающиеся общедомового имущества  и поступившие в муниципальные органы власти, рассматриваются немедленно, вне общей очереди, но не более 15 календарных дней со дня их регистрации.

3.3.     Глава администрации города Рязани и глава муниципального образования – город Рязань обязаны проводить совещания с председателями советов многоквартирных домов согласно графику, но не реже одного раза в три месяца.

3.4.     Запрещается проведение земляных и строительных работ, а также любых плановых работ, в том числе сезонных на придомовой территории, без решения совета многоквартирного дома. Решения совета многоквартирного дома принимаются не менее чем 2/3 от общего числа голосов членов совета многоквартирного дома.

3.5.     Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом.

3.6.     Комиссии собственников помещений в многоквартирном доме избираются по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

4.     Порядок избрания председателя совета многоквартирного дома

4.1.     Право созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для избрания председателя совета многоквартирного дома имеет любой собственник жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации или инициативная группа, в составе представителей администрации города Рязани, представителей Рязанской городской Думы, при обязательном участии не менее одного собственника жилья МКД.

4.2.

     О времени и месте проведения общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме оповещаются не позднее, чем за десять дней до дня его  проведения.

4.3.     Председатель и секретарь собрания избираются из числа жителей дома, участвующих в общем собрании. В исключительных случаях секретарем собрания может быть представитель администрации города Рязани.

4.4.     Протокол общего собрания подписывается председателем и секретарем собрания, а выписка из протокола общего собрания подписывается председателем или секретарем собрания и передается в администрацию города Рязани и управляющую организацию. В течение 30 (тридцати) календарных дней, с момента получения выписки из протокола общего собрания, глава администрации города Рязани выдает председателю совета многоквартирного дома документ, удостоверяющий его статус (удостоверение председателя совета многоквартирного дома).

4.5.     Избранным председателем совета многоквартирного дома считается кандидат, набравший более 50% голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в собрании.

4.6.     Председатель совета многоквартирного дома избирается сроком на один год. Его полномочия прекращаются досрочно в следующих случаях:

1)            при подаче им заявления о прекращении своих полномочий;

2)            по решению, принятым не менее 50% от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме;

5.     Права и обязанности Председателя совета многоквартирного дома

5.1.     Председатель совета многоквартирного дома имеет право:

1)            представлять интересы жителей во всех органах местного самоуправления, в органах внутренних дел и других организациях по вопросам содержания и сохранности жилого дома и придомовой территории;

2)            созывать собрание жильцов дома, определять его повестку и председательствовать на нем;

3)            рассматривать факты нарушений правил содержания и благоустройства территорий дома и правил содержания домашних животных. Принимать меры общественного воздействия к нарушителям порядка, а в необходимых случаях привлекать соответствующие органы для принятия к нарушителям административных мер воздействия;

4)            принимать участие при снятии показаний общедомовых приборов учета;

5)            от имени жителей дома подписывать акты о приемке работ в доме, о подтверждении фактов проживания или отсутствия жителей в данном доме и другие документы, затрагивающие интересы своего дома;

6)            участвовать в работе комиссий по техническому осмотру жилищного фонда;

7)            вносить предложения по улучшению работы управляющих организаций;

8)            самостоятельно решать вопросы, относящиеся к его компетенции и не требующие проведения общего собрания.

5.2.     Председатель совета многоквартирного дома обязан:

1)            на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, вносить предложения по сохранности жилищного фонда и повышению ответственности жильцов за содержание квартир, подъездов и придомовой территории;

2)            согласовывать необходимость производства работ по обслуживанию помещений в многоквартирном доме;

3)            проводить работу по привлечению жителей к участию в мероприятиях по сохранности жилищного фонда, инженерного оборудования и запирающих устройств, соблюдению чистоты и порядка в подъездах жилого дома и на прилегающей территории, в том числе к проведению субботников;

4)            обобщать предложения жителей по улучшению работы ремонтных и эксплуатационных организаций и доводить их до сведения руководителей служб коммунального хозяйства для принятия соответствующих мер;

5)            принимать участие в комиссиях по осмотру дома и объектов благоустройства на придомовой территории с целью определения видов работ для производства текущего и капитального ремонта, а также по приемке готовности дома к эксплуатации в зимний период;

6)            принимать участие в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа, воды;

7)            наблюдать за сохранностью и работой инженерного и технического оборудования, приборов отопления, освещения подъездов, а также утеплением фрамуг, входных дверей  в подъезды, подвальных помещений чердаков;

8)            осуществлять контроль за сохранностью запоров полуподвальных, подвальных и чердачных помещений, принимает меры по предотвращению проникновения посторонних лиц в эти помещения;

9)            следить за наличием и сохранностью доски объявлений и размещать на ней необходимые материалы;

10)       при получении информации о неисправностях и авариях во внутридомовых инженерных системах, нарушениях жителями дома правил пользования жилыми помещениями, а также порядка производимых перепланировок и переустройств, информировать об этом управляющую организацию;

11)       осуществлять контроль за:

-         санитарным состоянием придомовых территорий;

-         соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;

-         содержанием жилищного фонда;

-         перепланировкой квартир, переводом жилых помещений жилищного фонда;

12)       при авариях во внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных неисправностей, носящих коллективный характер для жителей многоквартирного дома, немедленно сообщить о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу города Рязани и допустить работников аварийных служб в помещение для осмотра места аварии и ликвидации её причин;

13)       не реже одного раза в год отчитываться о проделанной работе на общем собрании жителей;

5.3.     При необходимости председатель совета многоквартирного дома участвует в работе по заключению договоров с подрядными организациями по установке и обслуживанию дверей и запирающих устройств и оплате этих работ.

5.4.     Глава администрации города Рязани вправе наделять председателей советов многоквартирных домов, по их письменному заявлению, полномочиями по контролю за соблюдением «Правил благоустройства территории муниципального образования – город Рязань» на территории, привязанной к их месту жительства. Финансирование деятельности председателей советов многоквартирных домов по контролю за соблюдением «Правил благоустройства территории муниципального образования – город Рязань» на территории, привязанной к их месту жительства, осуществляется за счет средств городского бюджета.

5.5.     Администрация города Рязани, управляющая организация и ЖЭУ координирует деятельность председателей советов многоквартирных домов, путем оказания председателям советов многоквартирных домов методической помощи и организации учебы.

6.  Меры заинтересованности для Председателя совета многоквартирного дома

6.1. При осуществлении своей деятельности, председатель совета многоквартирного дома вправе выбрать одну из перечисленных ниже мер заинтересованности, путем подачи соответствующего заявления в управляющую организацию или на имя главы администрации города Рязани.

6.1.1. Председатель совета многоквартирного дома, путем подачи заявления в управляющую организацию, с приложением к нему решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, освобождается от оплаты:

1) коммунальных услуг и услуг технического обслуживания;

2) за обслуживание запирающего устройства;

3) услуг дежурного по подъезду (консьержки).

4) разовых услуг:

а) Ремонт водоразборного крана (смесителя) без снятия с места:

- при смене прокладок – 1 кран (смеситель);

- при набивке сальников – 1 кран (смеситель).

б) Смена сифона:

- места установки сифона на пластмассовый трубопровод – 1 сифон.

в) Прочистка и промывка сифонов, сантехнических приборов;

г) Смена неисправного потолочного патрона;

д) Смена вышедшего из строя и неподлежащего ремонту водоразборного крана – 1 прибор;

е) Ремонт или замена сливного бачка унитаза и его внутренностей;

ж) Ремонт или замена поврежденной батареи отопления и подводки к ним;

з) Ремонт или замена поврежденного участка труб горячего и холодного водоснабжения;

и) Ремонт или замена поврежденного участка канализационных труб.

6.1.2.  Глава администрации города Рязани, по заявлению председателя совета многоквартирного дома, предусматривает финансирование его деятельности из средств городского бюджета, размер которого рассчитывается по формуле, указанной в Приложении к настоящему Положению, но не менее одного минимального размера оплаты труда (МРОТ) в месяц.

6.2.  Финансирование деятельности председателя совета многоквартирного дома полностью из средств городского бюджета осуществляется до 2013 года. С 2013 года финансирование деятельности председателя совета многоквартирного дома осуществляется в размере ½ от суммы, рассчитанной по формуле, указанной в Приложении к настоящему Положению. Остальную ½ часть вышеуказанной суммы выплачивает управляющая организация, при наличии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором собственники помещений выражают свое согласие оплачивать деятельность председателя совета многоквартирного дома в  части ½ от общего размера финансирования его деятельности, путем включения в платежный документ графы «управление многоквартирным домом».

6.3. Решение о предоставлении одной из вышеназванных мер заинтересованности оформляется распорядительным документом главы администрации города Рязани до 2013 года на основании заявления председателя совета многоквартирного дома, а с 2013 года на основании заявления председателя совета многоквартирного дома и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Приложение к Положению

«О советах и председателях советов

многоквартирных домов в муниципальном

образовании - город Рязань»

Формула определения размера финансирования деятельности председателя многоквартирного дома

Z = S х 0,8 х E ,  где

            100

Z – размер финансирования (в руб.) деятельности председателя совета многоквартирного дома;

S – общая площадь всех квартир в многоквартирном доме;

E – общее количество квартир в многоквартирном доме.