= Невыполненная пятилетка: 8 из 10 национальных проектов оказались провалены

«Пятилетку – в четыре года!» – звучал советский лозунг, под которым пятилетний план развития страны 1928-1932 гг был реализован за 4 года и 3 месяца. Экономика СССР удвоилась, промышленность утроилась, а создание 1500 новых заводов превратило страну из аграрной в индустриальную. И дело даже не в темпах, а богатом опыте достижения поставленных целей.
 
В Госдуме с отчетом о работе правительства выступил Михаил Мишустин, который уже 5 лет возглавляет кабинет министров. Он рассказал собравшимся господам о рекордных показателях роста вопреки тяжелому внешнему давлению. «За 2 года рост отечественной экономики превысил европейский почти в 6 раз», – отметил премьер.
 
 ВВП в 2024 г. прибавил 4,1% и превысил 200 трлн руб. Производство увеличилось на 4,6%, инвестиции выросли на 7,4%, а доходы населения стали выше на 8,4%. Безработица снизилась до минимума в 2,5%, а бедность – до 7,2%.
 
Далее глава правительства поведал о реализации национальных проектов: сколько перечислили денег, сколько выдали сертификатов на маткапитал, сколько построено школ, жилья, дорог и т.д. Сроки реализации многих нацпроектов, например по «Демографии», были как раз с 2019 до 2024 г.
 
 Но без ответа остался вопрос: а в какой мере выполнены цели нацпроектов? Насколько разнятся запланированные показатели с теми, что фактически достигнуты? И сопутствует ли росту экономики ее качественное развитие? Попробуем разобраться.
 
 👶 1. Нацпроект «Демография»
 
 Суммарный коэффициент рождаемости (число детей у женщины)
 2019 – 1,48
 2024 (план) – 1,70
 2024 (факт) – 1,40
 Разница: -18% ❌
 
 Ожидаемая продолжительность здоровой жизни, лет
 2019 – 60,3
 2024 (план) – 67,0
 2024 (факт) –61,7
 Разница: -8% ❌
 
 🏥 2. «Здравоохранение»
 
 Смертность в трудоспособном возрасте, на 1000 человек
 2019 – 4,6
 2024 (план) – 3,5
 2023 (факт) – 5,0
 Разница: +43% ❌
 
 🏡 3. «Жилье и городская среда»
 
 Построено жилья, млн м2
 2019 – 82
 2024 (план) – 90
 2024 (факт) – 108
 Разница: +20% ✅
 
 Семей, улучшивших жилищные условия, млн
 2019 – 3,5
 2024 (план) – 4,2
 2024 (факт) – 4,3
 Разница: +2% ✅
 
 🔬 4. «Наука и университеты»
 
 Затраты на гражданские НИОКР, % ВВП
 2019 – 1,04
 2024 (план) – 1,12
 2023 (факт) – 0,94
 Разница: -16% ❌
 
 🖥 5. «Цифровая экономика»
 
 Расходы на цифровизацию, % ВВП
 2019 – 2,2
 2024 (план) – 5,1
 2024 (факт) – 1,9
 Разница: -63% ❌
 
 Семей с широкополосным доступом в «Интернет», %
 2019 – 74
 2024 (план) – 97
 2024 (факт) – 87
 Разница: -10% ❌
 
 💸 6. «Малое и среднее предпринимательство»
 
 Доля МСП в ВВП, %
 2019 – 20,7
 2024 (план) – 32,5
 2022 (факт) – 21,0
 Разница: -35% ❌
 
 🌳 7. «Экология»
 
 Доля твёрдых коммунальных отходов, направленных на утилизацию и обезвреживание, %
 2019 – 7
 2024 (план) – 36
 2024 (факт) – 14
 Разница: -61% ❌
 
 📸 8. «Туризм»
 
 Приезд иностранных туристов в РФ, млн поездок
 2019 – 24,4
 2024 (план) – 24,5
 2024 (факт) – 9,5
 Разница: -61% ❌
 
 Общий турпоток, млн поездок
 2021 – 61
 2024 (план) – 75
 2024 (факт) – 78
 Разница: +3% ✅
 
 🛣 9. «Безопасные и качественные дороги»
 
 Региональных автодорог соответ. нормативам, %
 2021 – 48
 2024 (план) – 51
 2024 (факт) – 55
 Разница: +8% ✅
 
 🌎 10. «Международная кооперация и экспорт»
 
 Экспорт промтоваров, $млрд
 2020 – 111
 2024 (план) – 205
 2024 (факт) – 89
 Разница: -57% ❌
 
По каждому НП есть целый ряд и других показателей, многие из которых выполнены. Но если брать ключевые, видно, что 8 из 10 нацпроектов в целом провалились. И причина не только в пандемии и санкциях, на которые легко свалить неудачи. Федеральные программы не выполняются систематически.
 
 А это уже вопрос к качеству госпланирования. Зачастую оно сводится к "планированию на авось": перечислению мероприятий и трат и рисованию на будущее неких цифр без описания, как и за счет каких механизмов цели будут достигнуты. Ведь олигархический капитализм – это отрицание общественной собственности на средства производства, а, стало быть, и общенародного планирования. Ему важнее планы максимизации прибыли для узкой группы лиц, а национальные цели развития – лишь постольку-поскольку.
 
@ravenstvomedia

t.me/ravenstvomedia/439

Комментарий: Анатолий Несмиян

Провал 80 процентов национальных проектов - вполне достоверная иллюстрация качества системы управления страны, которая утратила способность к проектному управлению высокого уровня. 20 процентов - это ничто. Попробуйте на 20 процентов подготовить город к зиме, и он превратится в кладбище. Провал проектов развития выглядит не столь фатально, но нужно понимать, что это отложенные проблемы в будущем. Вдовесок к тем, что уже накоплены.
 
 Это задача про бассейн и две трубы, где льющаяся из первой трубы вода - постоянно возникающие проблемы и противоречия в системе, а вторая труба - это способность их разрешать. Пока объем бассейна еще не выбран, вроде как ничего особенного не происходит. Но когда он наполнится до краев, мало не покажется никому.