Спорный остров: как Америка и Дания делят Гренландию и что об этом думают гренландцы

В последние недели перед инаугурацией Дональд Трамп сделал несколько провокационных заявлений о планах по присоединению новых территорий. Среди прочего он заявил, что присоединение Гренландии является для его страны «абсолютной необходимостью». Легкое недоумение, которое эти слова вызвали сначала, постепенно сменяется все более пристальным вниманием мировой общественности к северному острову, являющемуся владением Дании. Рассказываем, как получилось, что Гренландия оказалась в таком странном положении, почему эта территория заинтересовала Трампа, чем это все может закончиться и как на это смотрят ее жители

Особенный остров 

Трамп — не первый американский лидер, задумавшийся о вхождении Гренландии в состав Штатов. Еще в конце 1860-х такую возможность рассматривал президент Эндрю Джонсон, который примерно тогда же санкционировал приобретение Аляски у Российской империи. Вскоре после окончания Второй мировой войны администрация президента Гарри Трумэна предлагала Дании $100 млн золотом (около $1,7 млрд в пересчете на нынешний курс) за передачу Америке этого арктического острова площадью более 2,1 млн кв. км. 

Датские власти отказались, но в 1951-м заключили с властями США соглашение об обороне, по которому в Гренландии появилась американская космическая база Питуффик. Эта база, оборудованная системой отслеживания межконтинентальных баллистических ракет, функционирует до сих пор. Она располагается менее чем в полутора тысячах километров от полярного круга и является самым северным аванпостом американских вооруженных сил. 

Именно Питуффик сейчас остается основным связующим звеном между США и Гренландией. Действующий контингент базы составляет более 600 человек, включая 200 американских военных. При этом постоянный контингент датской армии на острове составляет всего 75 человек.

Географически Гренландия относится к Северной Америке, но исторически и юридически уже много веков считается скандинавской территорией. В X веке ее открыли норвежские викинги. В 1536 году, когда Норвегия образовала унию (союз государств, возглавляемый одним монархом) с Данией, Гренландия вошла в состав Дании на правах колонии. Под датским контролем остров остался и после расторжения унии в 1814-м. Но после Второй мировой войны правительство упразднило колониальный статус Гренландии и сделало ее полноценной частью Датского королевства, а в 1979-м предоставило ей статус автономии. 

С тех пор Гренландия перешла на самоуправление по вопросам внутренней политики, образования, социального и медицинского обслуживания, судопроизводства и правоохранительной деятельности. У автономной территории появился свой флаг — в тех же цветах, что датский, но с бело-красным кругом внутри. Единственным официальным языком на острове с 2009 года стал гренландский, относящийся к эскимосско-алеутской группе. До этого официальными считались два языка — датский и гренландский.

В том же 2009 году гренландцы получили право на проведение референдума о независимости (впрочем, с тех пор он еще не проводился). Сейчас Дания контролирует Гренландию лишь по вопросам национальной обороны и внешней политики. 

Население Гренландии по данным на 2022 год составляет примерно 56 500 человек (притом что Гренландия является крупнейшим островом в мире). Из них почти 90% — представители коренных народов, гренландские инуиты, и лишь около семи с половиной процентов — датчане. Более 80% территории острова покрыто льдами. 

На первый взгляд, Гренландия может показаться не самым привлекательным «приобретением» для других стран — во всяком случае, не до такой степени привлекательным, чтобы устраивать международный скандал. Однако расположение Гренландии делает ее стратегически важным объектом. Потенциально контроль над ней может дать США преимущество в геополитическом противостоянии с Китаем и Россией. А еще Гренландия богата залежами нефти, газов и ценных минералов. Сложно сказать, какой из этих двух факторов побудил Трампа именно сейчас заговорить об аннексии. 

«Она должна стать частью США»

Впервые интерес к присоединению Гренландии Трамп проявил еще в свой первый президентский срок, в 2019 году. По данным СМИ, приобрести остров политику предложил его близкий друг, предприниматель и сын основательницы косметической фирмы Estée Lauder Рональд Лаудер. Предположительно под его влиянием Трамп начал обсуждать потенциальную покупку Гренландии с участниками своего ближнего круга и советниками по национальной безопасности.

«Я сказал: почему это не принадлежит нам? — вспоминал сам Трамп. — Как настоящий застройщик, я смотрю на карту и говорю: мне нужно получить это место для здания, которое я собираюсь построить. Здесь примерно то же самое. Я всегда рассуждал так: посмотрите на эту штуку. Она огромная. Она должна стать частью США». На этой неделе журнал Newsweek со ссылкой на Службу полицейской разведки Дании сообщил, что в 2019 году российские спецслужбы якобы направили американскому сенатору фейковое письмо с предложением купить остров от имени гренландского министра иностранных дел. Такие сообщения появлялись в датских СМИ еще в 2019 году, МИД России назвал их «безответственной и бездоказательной фальшивкой». 

Так или иначе, в 2019 году мнения между соратниками Трампа разделились: кто-то считал возможное присоединение Гренландии выгодной сделкой, другие не относились к рассуждениям президента всерьез. Некоторые предполагали, что остров интересует Трампа не из-за политических или экономических перспектив, а для демонстрации личного могущества. В разговорах с журналистами близкие к Трампу источники описывали настрой президента так: «Я настолько могущественен, что могу купить целую страну». Однако шесть лет назад датское правительство отреагировало на предложение Трампа провести переговоры о приобретении Гренландии резким отказом. Трамп в ответ отменил намеченный визит в Копенгаген. 

Среди причин, побудивших Трампа возобновить рассуждения о присоединении Гренландии сейчас, но в более решительной манере, эксперты называют перспективы освоения полезных ископаемых: на датской автономной территории содержатся залежи 43 из 50 минералов, которые правительство США считает «критически важными». Речь идет о так называемых редкоземельных элементах, применяемых в атомной технике, металлургии, машиностроении, химической промышленности и других сферах. Общий запас этих ископаемых в мире оценивается менее чем в 160 млн т. Из них 38,5 млн приходится на Гренландию. Лидером по добыче редкоземельных элементов считается Китай. Трамп, вполне вероятно, хочет сократить отставание от геополитического противника — а заодно не позволить КНР навязать Гренландии свои услуги в качестве партнера по добыче минералов. 

В прошлом США уже не раз пытались помешать сближению между датской автономной территорией и КНР — например, в 2018 году, когда китайские банки предложили профинансировать строительство в Гренландии сети аэропортов, Пентагон публично выразил озабоченность тем, что Пекин может использовать задолженность гренландского правительства, чтобы нарастить влияние в регионе. В результате американское министерство обороны пошло на уникальный шаг и профинансировало строительный проект совместно с датскими властями. 

Сам Трамп заявил, что вхождение Гренландии в состав США необходимо для защиты «свободного мира». «Для этого не нужны бинокли, просто выгляните в окно, — добавил избранный президент. — Вы увидите повсюду китайские и российские корабли. Мы не позволим этому случиться». Трамп не стал исключать ни военных действий с целью захвата Гренландии, ни экономического принуждения — по его словам, если Дания откажется передавать Гренландию, США могут ввести «крайне высокие» тарифы на импорт датских товаров. 

Большинство гренландцев, с которыми пообщались корреспонденты высказались против американской аннексии, но поддержали выход из состава Дании.

С учетом давления, которое оказывает на датское правительство Трамп, не исключено, что референдум о предоставлении Гренландии независимости пройдет уже этой весной, одновременно с парламентскими выборами. Эксперты предполагают, что подобное развитие событий может вполне устраивать будущего американского президента. По мнению независимого специалиста по внешней безопасности и бывшего старшего аналитика датской разведки, Трамп вполне может намеренно нагнетать обстановку, чтобы ускорить выход Гренландии из состава Дании, а затем навязать молодому государству то или иное экономическое и политическое покровительство. 

P.S. Единственная страна, которой Гренландия совершенно не нужна, это, кажется, Дания.Она уже предоставила гренландцам право в любой момент провести референдум о независимости и принять его итог. Она продолжает субсидировать бюджет острова (примерно $77 млн в год), фактически не имея контроля за тем, как он расходуется, и не получая ничего взамен (Гренландия ничего не вносит в бюджет королевства). Гренландия для Дании, похоже, стала чемоданом без ручки — нести тяжело, бросить жалко.