20.01.2021 03:00

Требую подтверждение подлинности/поддельности подброшенного в п/я ЕПД.

На модерации Отложенный

При написании, использованы материалы Б. Постникова.

https://stat.newsland.com/community/1574/content/vzryvaem-moshennicheskuiu-skhemu-obrashchenie-k-prokuroru-subekta-rf/7297200

Рухмакова! По факту ответа УК, будут предприняты дальнейшие шаги.

Мною получено ещё оно подтверждение поддельности подбрасываемых в почтовый ящик ЕПД, как документов к оплате за ЖКУ, которые, как я сообщала и ранее, считала поддельными и просила разобраться, что сделано так и не было. Между тем, к имеющемуся в моём распоряжении исковому заявлению на меня в суд от УК, о взыскании задолженности за ЖКУ, в котором строчки к оплате, приходят в разночтение с выставляемыми мне к оплате через ЕПД, я получила ещё одно подтверждение поддельности подбрасываемых мне бумажек , под видом платёжных документов.

Требую учесть степень глубины причиняемых мне моральных и нравственных страданий, невозможностью своевременно внести оплату за ЖКУ. В связи со спором, относительно правомерности требований ко мне, жильцу спальной квартиры, в которой я прописана и непосредственно проживаю, по проведению непонятной мне процедуры, именуемой двор- метрологами УК, как поверка ИПУ. Признаю, мне был прочитан курс лекций то ли по физике, то ли по стандартизации Росстандартом, директором УК, Рухмаковой В.В. Но, диплом Метролога УК ЖКХ, вручён не был, по результатам прослушанного мною курса лекций. И воду, в своей квартире, в которой прописана и проживаю, использую для личных целей осуществления своего естественного и, утверждённого Конституцией РФ, права на жизнь, а не занимаюсь зарабатыванием денег перепродажей воды, на что имеется официальный ответ УК. К сожалению, это происходит в связи с тем, что я не являюсь специалистом по «приборчикам» сферы ЖКХ, которые, согласно редакции ПП 354 от 31 декабря 2020, согласно п.80, получились прибористей, а ресурсы – ресурсистей, что мною не получается осмыслить.

В связи со сказанным, неверное начисление объёма поставленной мне, за месяц, воды, получает глубокий подтекст намеренного мошенничества УК, или иных мошенников, которых требую незамедлительно выявить. Смысл заключается в желании выдать отсутствие обеспечения требований формуляра на прибор, за обеспеченное, хотя, неумение сделать расчёт, выглядит, как подтверждение имеющегося и осознаваемого акта мошенничества со стороны либо самой УК, или подставной конторы мошенников. Считаю, что необходимо привлечь МВД, СК и Прокуратуру к выявлению фирмы-мошенника.

Вам известно, что деятельность УК ЖКХ регламентируется ПП 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно ПП 354:

31. Исполнитель обязан:

е_1) осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета

33. Потребитель имеет право:

б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.

Законодательством РФ, форма возможной передачи показаний, не устанавливается.

Хоть я и не обязана, но, мною, в адрес УК, в виде фотографий, ежемесячно предоставляются фото приборов учёта, в связи с отказом УК предоставлять сведения о установленной в неизвестном мне законодательном акте, неизвестной мне точности передачи показаний водомеров для сферы ЖКХ.

Или, полученная мною платёжка, - дополнительное подтверждение наличия организованной преступной группировки, - ОПГ ЖКХ.

Сказанное, неожиданно нашло своё подтверждение, в выставляемых мне, выдуманных, шестикратно завышенных, показаний ИПУ в платёжках , которые названы среднемесячными (см. Приложение), потому, что преступники не обладают сведениями о высылаемых мною в УК фотографиями водомеров, а из УК мне сообщали, что перерасчёт будет произведён:

УК: Отправлено: 21 декабря 2020 г., Номер обращения: 5793

УК: Отправлено: 21 ноября 2020 г., Номер обращения: 5665

УК: Отправлено: 23 октября 2020 г., Номер обращения: 5563

Требую объяснений, по факту наличия мошенников, занимающихся подменой настоящих платёжных документов на поддельные, что подтверждается отсутствием сведений о показаниях водомеров, у мошенников и разногласий их с УК.

Требую предоставления отдельных объяснений, как мне удостовериться, что, присланный документ не напечатан в подвале дома, если угрозы из УК мне присылаются за подписью директора Рухмаковой В.В., и , подкреплённые печатью, а, документ на оплату, просто, как бумажка, без признаков юридически значимого документа? КОАП: Статья 15.11 ч.1 Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учёту.

Счёт по сбору платежей, указан не предусмотренный по нормам существующего права, Управляющей компании УК МГБУ «Жилищник района Ясенево», 40821…, а транзитный валютный оффшорный счёт, 40911..., предполагающий превратить меня в преступницу, в случае перевода на него денежных средств. КОАП: Статья 15.1 ч.2 Неиспользование специальных банковских счетов для осуществления соответствующих расчётов.

Помимо.

Никакая сторонняя организация, типа МЖИ, или МФЦ города, не может утверждать условия оплаты за ЖКУ, так как есть закон, который это запрещает, тем более, оплату за ЖКУ не может принимать кредитная организация.

Федеральный закон от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"

21. Кредитные организации не вправе выступать операторами по приему платежей или платежными субагентами, а также заключать договоры об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц с поставщиками или операторами по приему платежей.

14. Платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

В Приказе Генеральной прокуратуры РФ от 3 марта 2017 г. N 140 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере" прокурорам субъектов Российской Федерации предписано сосредоточить усилия на организации надзора за своевременным выявлением и реальным устранением нарушений прав граждан в жилищно-коммунальной сфере; обеспечением законности в процессе управления жилищным фондом, в том числе при лицензировании такой деятельности (пункт 2.5). В пункте 2.9 Приказа отмечено:

Обеспечивать эффективный надзор за противодействием коррупционным проявлениям в деятельности государственных и муниципальных служащих, курирующих вопросы жилищно-коммунальной сферы, руководителей государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность в этой сфере.

Нарушение антимонопольного законодательства

Цена услуг при оплате через финансового посредника незаконно завышена за счет процентов комиссионного сбора. Между тем, ценообразование жилищных услуг регулируется исключительно на Федеральном уровне.

Согласно ст. 154 ЖК РФ структура платежа включает только три категории

- плата за жилищные услуги

- плата за коммунальные услуги

- и взносы на капремонт.

Как видно из платёжки, туда включены строчки, не имеющие к ЖКУ отношения.

Указанный в законе список - закрытый. Добавлять в него какие-либо новые категории не допускается.

МФЦ г. Москвы учрежден органами власти, центр захватил 60% услуг, связанных с биллингом и распечаткой платежных документов. Тем самым органы власти продемонстрировали свое неподчинение Конституции РФ, которая требует поддержки конкуренции (ч.1 ст.8)

Все действия локального монополиста, учрежденного властями, направлены на ущемление экономических интересов собственников, в том числе заявителя, что указывает на нарушения закона “О защите конкуренции”, в котором в пунктах 2 и 10 части 1 Статьи 10 определено

1. Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться …) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие):

…  10) нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования; 

Нарушение законодательства по приему платежей

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате услуг, регулируются Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей от физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - 103-ФЗ).

В Статье 2 Закона ФЗ № 103- приведены основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, в том числе:

поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством РФ;

плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком;

платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц.

Платежным агентом является оператор по приему платежей, либо платежный субагент; оператор по приему платежей –

платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц; платежный субагент - платежный агент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

Деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей), в целях этого Федерального закона , признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком (часть 1 статьи 3 Закона № 103-ФЗ).

Платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов (часть 14 статьи 4 закона 103-ФЗ).

Платежный агент обязан сдавать в кредитную организацию, полученные от плательщиков, при приеме платежей, наличные денежные средства для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета) (часть 15 статьи 4).

Поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами (часть 18 статьи 4).

План счетов бухгалтерского учета дополнен новым балансовым счетом 40821 «Платежный агент, банковский платежный агент». Платежный агент обязан использовать отдельный банковский счет для зачисления принятых платежей от населения.

В моём случае, в присланной мне платёжке ЕПД, - не происходит использования специальных расчетных счетов , при осуществлении расчетов с населением за оказанные управляющей организацией жилищных услуг: расчетные счета организации начинаются с чисел 40911, тогда как специальные счета – 40821.

Такая деятельность содержит состав административно наказуемого правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.1 КоАП РФ, в которой указано

неиспользование платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления соответствующих расчетов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч руб.

Нарушение законодательства по противодействию отмывания преступно нажитого.

В соответствии с понятиями, применяемыми в Федеральном законе от 3 июня 2009 N 103-ФЗ, под деятельностью по приему платежей физических лиц, признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг) , в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком. Это означает, что Банк - это организации, осуществляющая операции по приему денежных средств от населения. Это вступает в противоречие с

КОАП:

Статья 15.27 ч.1. Непринятие мер, направленных на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма;
Статья 15.1 ч.2 Неиспользование специальных банковских счетов для осуществления соответствующих расчётов;

Нарушение установленного порядка ценообразования в сфере оказания жилищных услуг

Злоупотребляя своим правом собирания с жителей платы за так называемые услуги ЖКХ, исполнитель жилищных услуг –- по своему произволу включает дополнительные строчки к оплате, на своё усмотрение, не имеющие отношения ни к жилищным, ни коммунальным услугам, а, плата за ЗУ, взимается многократно, без утверждения каждые полгода, собственниками.

Данное утверждение могу подтвердить несоответствием поданного судебного иска о взыскании долга, с указанными строчками к оплате, подбрасываемым бумажкам, в почтовые ящики, выдаваемые за документы к оплате.

Мало того, УК МГБУ «Жилищник района Ясенево», предприняты меры для прикрытия правонарушения - начисления с применением произвольных дополнительных строчек к оплате, без документального оформления первичного учетного документа, требуемого по закону "О бухгалтерском учете".

В соответствии с ч.1 Статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, под которыми понимаются сделки, события и операции, оказавшие или способные оказать влияние на финансовое положение, финансовые результаты деятельности или движение денежных средств экономического субъекта. При этом каждый первичный учетный документ должен содержать все обязательные реквизиты, установленные ч.2 Статьи9 ФЗ № 402-ФЗ, а именно:

1) наименование документа; 2) дата составления документа; 3) наименование экономического субъекта, составившего документ; 4) содержание факта хозяйственной жизни; 5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; 6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за правильность ее оформления, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за правильность оформления свершившегося события; 7) подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

К тому же, никаких первичных учетных документов о применении той или иной ставки для расчета начислений за содержание общего имущества многоквратирного дома не существует, что свидетельствует об умысле создать преграды для потребителей, лишив их возможности оспорить соответствующие приказы или распоряжения.

Открытое игнорирование требований специального закона связано с утверждением фактически действующих кабальных условий для потребителей жилищных услуг. Исполнитель жилищных услуг рассчитывает таким образом не только ущемить пава потребителей, но и сломить волю к защите нарушенных прав, показывая, что "здесь законы Российской Федерации не работают". При таких фактических обстоятельствах наступают последствия, аналогичные указанным в ч.1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей.

Статья 16 п.1. Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Поскольку государством предусмотрен специальный порядок определения цены, обязательный для хозяйствующего субъекта, то любое нарушение установленного порядка ценообразования согласно ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере 100 тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, выражается в совершении действий, перечисленных в указанной статье, в том числе в нарушении установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), а равно и в ином нарушении установленного порядка ценообразования. При этом к иному порядку ценообразования могут быть отнесены случаи определения ставки (цены) на услуги, когда их определяет сам хозяйствующий субъект по собственному усмотрению.

При правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, именно РосПОТРЕБнадзор, наделен полномочиями осуществлять в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующее административное производство, включая проведение административного расследования (ст. 28.7 КоАП РФ) и выдачу представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст. 29.13 КоАП РФ)

Предметом соответствующего административного контроля со стороны уполномоченных должностных лиц территориальных органов Роспотребнадзора могут быть только противоправные действия соответствующих юридических лиц, ответственных за непосредственное соблюдение действующего порядка ценообразования при осуществлении расчетов с потребителями за жилье и коммунальные услуги.

Президиум Верховного Суда РФ в своем Обзоре, отвечая на вопрос о разграничении составов административных правонарушений при привлечении управляющей организации к административной ответственности (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 5 июня 2019 г.) указал, что управляющая организация может быть привлечена к ответственности не только за нарушение лицензионных требований, но и за нарушение иных требований. "При этом, - как сказано в ответе на вопрос, - при рассмотрении дела об административном правонарушении с учетом требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует исходить из конкретных обстоятельств каждого дела".

Конкретные обстоятельства, изложенные выше, указывают на допущение иных - не лицензионных - правонарушений.
В круг лицензионных нарушений не входит нарушение правил и(или) порядка ценообразования жилищных услуг.

***

В Приказе Генеральной прокуратуры РФ от 3 марта 2017 г. N 140 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере" предписано последовательно и настойчиво использовать предоставленные полномочия для защиты прав граждан, общественных и государственных интересов, борьбы с преступностью и коррупцией, добиваясь реального устранения выявленных нарушений (пункт 1.2)..

Приложение. Платёжка. Рекомендация, не требование по осуществлению действий, что доказывает, что документ поддельный, а мошенники не располагают данными о показаниях, переданных мною в УК. Законодательством РФ, форма возможной передачи показаний, не устанавливается.