Часть 5. О привлечении к ответственности УК по ст.201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями»

Часть 5.О привлечении к ответственности УК по ст.201 УК РФ                        «Злоупотребление полномочиями»                                                                                                Как было сказано ранее, и прокуратура, и полиция пропустили 30-дневный срок ответа на наше обращение. Мы обратились в прокуратуру по этому поводу, сформулировав вопрос следующим образом: какую ответственность несут работники полиции и прокуратуры при пропуске 30-дневного срока на обращение. И вот получили ответ.                                                                                                                                                                                                                                   Сальской городской прокуратурой Ваше обращение о разъяснении законодательства от 29.03.2016 рассмотрено.                                                                                                               Разъясняю Вам , согласно ч.1 ст. 2.5 Кодекса об административных правонарушениях за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.2.5 Кодекса об административных правонарушениях, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.                                                                                        Согласно ч.2 ст.2.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1-5.26, 5.45-5.52, 5.56, 6.3, 7.29-7.32, 7.32.1, главой 8, статьёй 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьёй 14.9, частью 3 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17,7-17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1-18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7, частью 5 статьи 19.8, статьёй 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 2.25 настоящего Кодекса, лица, указанные в ч.1 ст.2.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несут административную ответственность на общих основаниях.                                                                           Таким образом, сотрудники органов внутренних дел не являются субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

                                                                                                                                       В силу ч.1 ст. 25.11, ч.1 ст. 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении; возбуждение дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществляется исключительно прокурором и является его полномочием, реализуемым в рамках надзора за исполнением законов должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. При этом вышестоящие прокуроры не осуществляют надзор за исполнением законов нижестоящими прокурорами, поскольку прокуратура Российской Федерации действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации (п.2 ст.1, п.1 ст.4 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).                               Особые условия привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, в том числе прокуроров, устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (ч.2 ст. 1.4 Кодекса об административных правонарушениях).                                                                       Однако, федеральным законодательством не предусмотрен порядок возбуждения вышестоящим прокурором в отношении нижестоящего прокурора дела об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.                                                       За неисполнение или ненадлежащее исполнение прокурорскими работниками своих служебных обязанностей, руководители органов прокуратуры вправе применять к ним меры воздействия, установленные Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».                                                                                                                                                 В случае несогласия с принятым решением Вы вправе его обжаловать Сальскому городскому прокурору или в Сальский городской суд.                                                                                                                                                                                      Заместитель городского прокурора юрист 1 класса…                                                                                                                                                                                                                      Первое, что приходит на ум после такого ответа – неприкасаемые. Но такого не может быть. А как быть в случае, если не ответил в срок Генпрокурор РФ, над ним выше никого нет? А что думаете вы?                                                                                                                                         Лыков А.В.