Ливия в «треугольнике» США, НАТО, ЕС, прогноз развития событий

Анатолий Павленко

Независимый эксперт

Ливия в «треугольнике» США,  НАТО,      ЕС, прогноз развития событий

Военный ход событий отражает силы и слабости обоих контрагентов. С превосходством в вооружении войска Кадаффи способны победить слабо вооруженных и плохо организованных мятежников.

У мятежников есть надежда на соседей. Арабские соседи Ливии могут участвовать в некоторых акциях против диктатора. В тоже время запрет полетов над Ливией, рассорил Лигу арабских государств (ЛАГ). Генеральный секретарь ЛАГ Амр Муса 20 марта заявил, что организация, призывая к закрытию воздушной зоны над Ливией, не имела в виду бомбардировку объектов противовоздушной обороны и атаки на мирных жителей.

Египет симпатизирует мятежникам. Американский министр иностранных дел Хиллари Клинтон имела встречу в Каире с главой правящего армейского совета, фельдмаршалом Мохаммедом Хусейн Тантави. В четверг, 17 марта она заявила Би-би-си: „Мы должны иметь еще ясность, с какими представителями арабского руководства и их участием в событиях вокруг Ливии мы можем считаться“. Наблюдатели не считают исключенным, что она уже знала ответ - кто поддержит США.

В интервью итальянской ежедневной газе "Il Giornale"Муаммар Кадаффи пригрозил западу скооперироваться с Аль-Кайдой и объявить Священную войну.

Большая Восьмерка (G8) борется за общую позицию по отношению к Ливии, Однако, министры иностранных дел ключевых мировых держав пока не нашли эту позицию. Министры иностранных дел G8 едины только в том, что мероприятия Совета Безопасности ООН необходимо выполнить, чтобы оказывать давление на Кадаффи. Также арабские государства должны быть с западом «в одной лодке», заявил министр иностранных дел Франции Жуппе (Juppé) в интервью радиостанции „Europe-1“.

Министр иностранных дел Марокко Тайеб Фасси-Фихри предостерегает от быстрого конца "арабской весны" так как политические перемены не гарантируют в Египте и Тунисе настоящей демократии.

Вопреки массированным атакам международных войск против вооруженных сил Ливии Кадаффи оказался неуступчивым. Страна готова "к борьбе" и "мы выиграем эту битву", даже если она будет продолжительной, заявил он.

Между тем члены военного союза против Кадаффи продолжают спор о структуре руководства боевыми действиями.

По заявлению президента США Барака Обамы США сократили число своих полетов над Ливией. Министр иностранных дел Хиллари Клинтон заявила американскому телецентру ABC, что представители Каддафи контактируют с представителями государств "по всему миру", чтобы выяснять сценарии развития событий после конца сражений в Ливии. Соответствующие запросы ей известны из "Африки, Ближнего Востока, Европы, Северной Америки".

США объявили о ключевой роли НАТО в операциях против Ливии.

По данным Белого дома (хотя Европа пока не подтверждает эту информацию) США, Франция и Великобритания договаривались, о ведущей роли НАТО для использования вооруженных сил. Обама ожидает "в течение нескольких дней" решение вопроса о будущей структуре руководства.

Государства-участники НАТО продолжают обсуждать роль военного союза в событиях вокруг Ливии, а пока под руководством Франции, Великобритании и США международная коалиция на основе резолюции ООН руководит воздушными налетами против войск Кадаффи. Члены НАТО договаривались осуществлять эмбарго на ввоз оружия в Средиземное море.

Германия вместе с Россией, Китаем, Индией и Бразилией воздерживалась при голосовании по резолюции ООН и не хочет участвовать непосредственно в операциях в Северной Африке. Канцлер защищала отказ Германии тем, что она считает, что воздушная операция над Ливией «не была стопроцентно продумана», заявила Меркель в пятницу на особом заседании по Ливии фракции ХДС. «Мы желаем большого успеха нашим союзникам, так как мы преследуем те же самые политические цели. Но мы ведь другого мнения, что касается надежд на успех использования силы». Оппозиция за то, что Германия оказалась вместе в одной «лодке» с Россией и Китаем, подвергла ее жестокой критике.

По данным федерального Министерства обороны ФРГ 2 фрегата и 2 лодки немецкого флота под немецким командованием, примерно с 550 военнослужащими, должны стать основой при проведении эмбарго.

Президент США Барак Обама во вторник то телефону разговаривал с французским главой государства Николя Саркози и британским премьер-министром Давидом Камероном, и заявил о "значительном прогрессе", которого достигла международная коалиция в борьбе против войск Кадаффи и при обеспечении запретной для полетов зоны.

Пока Саркози добивается победы в Ливии и одновременно проигрывает во Франции, Марин Ле Пен активно набирает голоса избирателей.

Президент Франции Николя Саркози потерпел сокрушительное поражение в первом туре кантональных выборов, состоявшихся в воскресенье, 20 марта. Его партия набрала всего 17% голосов, тогда как социалисты получили 25%, а ультраправый Национальный фронт показал сенсационный результат – 15,18%, практически сравнявшись с президентским «Союзом за народное движение». Опросы показывают, что Саркози рискует даже не пройти во второй тур президентских выборов в 2012 году. За пост главы республики, возможно, впервые будут бороться две женщины – лидер социалистов Мартин Обри и глава Нацфронта Марин Ле Пен.

Кантональные выборы во Франции традиционно являются важным барометром влияния политических партий, последним тестом перед президентскими выборами. По их результатам определяются сильнейшие участники президентской гонки.

На этот раз главным проигравшим на выборах стал сам Саркози. Его рейтинг не спасла даже военная операция в Ливии. Французам нравится, когда их президенты берут на себя роль лидера мирового масштаба, но за проигравших они не голосуют.

Так, согласно сенсационному опросу Harris Interactive, проведенному в марте для газеты Parisien, Ле Пен получит в первом туре 23% голосов, тогда как Мартин Обри и Саркози наберут только по 21%. По всем другим опросам, если бы выборы проводились сегодня, Саркози не прошел бы во второй тур.

На 23 марта авиация международных сил установила полный контроль над воздушным пространством страны.

Выведены из строя ливийские объекты ПВО и центры управления, включая главный штаб армии, уничтожено много бронетехники. Воздушным налетам подверглась также резиденция лидера страны Муаммара Каддафи. Войска, верные Каддафи, были вынуждены прекратить наступление на Бенгази и отступить. В то же время силы оппозиции, рассчитывавшие при поддержке с воздуха перейти в наступление и в считанные дни добиться падения режима, действуют дезорганизованно. Наблюдатели отмечают, что ситуация с Ливией может зайти в тупик.

Совершенно очевидно, что решение французского руководства начать операцию в Ливии - это шаг, согласованный с руководством НАТО и направленный на "сохранение лица" Североатлантического альянса, по крайней мере, так думают в России.

После завоевания западной авиацией господства в воздухе начнется ли наземная операция в Ливии? Как отнесется к европейской интервенции ливийское население?

Как показывает опыт войн в Персидском заливе, военно-воздушная операция - это только прелюдия к кампании. Россия в этой ситуации заняла позицию активного нейтралитета, напоминающую действия СССР во время первой войны в Персидском заливе. Осуждая нарушения прав человека с обеих сторон, Москва внимательно следить за развитием событий, не принимая в них военного участия. А как Украина? Похоже, Киев будет следовать в фарватере Москвы. Россия в начале марта планировала направить к побережью Ливии два военных корабля и морских пехотинцев из состава Черноморского флота РФ, об этом в свое время сообщил источник в дипломатических кругах, но не отправила.

Представитель ЧФ в Крыму объяснил, что в Украине была размешена неправдивая информация, т.к. БДК «Цезарь Куников» готовится к доковому ремонту, а «Ямал» — к совместным российско-украинским учениям, которые состоятся весной в Черном море. Украина же 23 марта отправила к берегам Ливии большой десантный корабль "Константин Ольшанский" с подразделением морской пехоты ВМС Украины. Задача экипажа обеспечить эвакуацию украинских граждан. Если будет поставлена задача, то он будет взаимодействовать с другими кораблями по эвакуации украинских граждан. Интересно, есть ли связь между двумя этими событиями. Может это взаимодействие ВМС Украины с ЧФ России или случайное совпадение? Время покажет.

А в это время НАТО со своими силами «быстрого» реагирования очень медленно решает вопрос: быть или не быть ему в Ливии. Представлять интересы США в Ливии временно будет Турция, как член НАТО со своей особенной позицией, заявил представитель госдепартамента Марк Тонер. Отвечая на вопрос о том, считают ли США целесообразным передать руководство операцией в Ливии НАТО, а не тандему Франция-Великобритания, Тонер сказал, что Соединенные Штаты видят в альянсе ту структуру, которая будет способна добиться успеха миссии.

"Мы уже говорили, что у НАТО есть те возможности по командованию и управлению, которые были бы полезны при переходе к другой стадии операции. Я знаю, что обсуждение (передачи командования) продолжается... и это обсуждение носит конфиденциальный характер", - отметил Тонер.

Ранее, заместитель помощника президента по национальной безопасности Бен Родс сообщил журналистам, что США, Великобритания и Франция сошлись во мнении о передаче командования НАТО. Во вторник, 22 марта глава Пентагона Роберт Гейтс заявил журналистам, что США передадут командование операцией в Ливии в течение нескольких дней, несмотря на продолжающиеся споры относительно будущей роли НАТО.

Командование под эгидой НАТО поставит вопрос об участии в операции арабских стран, не желающих такого сотрудничества.

На встрече с министром обороны РФ в Москве 22 марта, Гейтс заявил, что коалиционные силы через несколько дней прекратят активную фазу операции в Ливии.

Роберт Гейтс был принят президентом России Дмитрием Медведевым. Россия – в данном случае в лице Медведева – выражает готовность "к посреднической миссии в мирном урегулировании конфликта в Ливии". Вопрос о каком-либо участии Москвы в действиях коалиции против Ливии "даже не обсуждался", заявляет пресс-служба президента.

Неразбериха вокруг того, кто и куда должен посылать самолеты нарастает. Итальянцы требуют, чтобы всей операцией руководило НАТО, и даже угрожают отобрать у коалиционных сил свои аэродромы, если этого не произойдет. Берлускони говорит, что когда такой операцией руководит триумвират из США, Британии и Франции, то толку не будет.

Саркози - против НАТО, хотя США утверждают, что он признает НАТО направляющей и организующей силой в операции против Каддафи. Французский президент публично заявлял, что НАТО запятнала себя прошлыми операциями в Афганистане, и блок воспринимают как полицейского. И поэтому Париж – за некую новую международную коалицию с участием арабских стран и Францией в руководстве. Николя Саркози предстоят в следующем году выборы. Сегодня его популярность упала ниже популярности главы радикального Национального фронта Марин Ле Пен. Саркози нужна большая победа любой ценой и обязательно при личном участии. В НАТО же у него нет никакого авторитета.

Обама хочет избавиться от ливийской проблемы и задействовать на полную мощь Европу все по той же причине – выборы 2012-го года. Американцы уже устали от войн в Ираке и Афганистане и будут делать выбор по внутренним экономическим успехам, а не внешним президентским достижениям.

Добро на участие НАТО не дает Турция, а в НАТО все решения принимаются на основе консенсуса. Турки не "против категорически". Но они требуют, чтобы задачи операции и коалиции было четко сформулированы. "НАТО, - заявил премьер-министр Турции Эрдоган, - должно войти в Ливию только для того, чтобы подтвердить, что Ливия принадлежит ливийцам, а не с тем, чтобы начать распределять между кем-то ее ресурсы и богатства". Турками в Ливию вложено 15 млрд. долларов инвестиций.

Прорабатывается сейчас и третий вариант. Это некое подобие международной коалиции под командованием Франции или Великобритании. Этот вариант для Парижа – самый предпочтительный. Речь идет о коалиции типа иракской, с участием более 40 стран, включая, например, Казахстан, Молдавию, Беларусь, Украину, Грузию и т.д.

Пока не исключают и еще одного, четвертого варианта развития событий. Принятие ООН резолюции о том, что действия Каддафи угрожают миру и безопасности во всем мире. Тогда в Ливию на полных основаниях можно будет вводить миротворческие контингенты ООН.

Война в Ливии – это цены на нефть и газ, идущие вверх, это десятки тысяч нелегалов на берегах Европы, рост протестов в арабском мире. Европа едина в одном – Каддафи должен уйти и как можно скорее.

Выводы:

Скорей всего, Каддафи будет устранен. По западной информации один из сыновей Каддафи уже погиб. Устранение Каддафи возможно с использованием авиации, тем более, что западам озвучена информация об известном месте, где укрывается Каддафи при авиационных налетах. Военный потенциал США и высокие технологии позволяет решить эту задачу. После устранения Каддафи Ливию ожидает вариант развития событий близкий к египетскому.

Каддафи способен удержать власть, если запад свернет свою операцию против Ливии, что уже невозможно, поэтому Каддафи обречен. В случае недостаточности авиационного воздействия, как помощь мятежникам, то возможно появление новой резолюции ООН позволяющей проводить наземную операцию. Впрочем, такая наземная операция может начаться и без мандата ООН, а сам мандат будет дан с опозданием, как это уже было в Югославии в 1999 году.

События в Северной Африке и на Ближнем Востоке заставят США пересмотреть свою политику в этих регионах в сторону усиления своего влияния за счет попыток хотя бы «фасадной» демократизации существующих режимов и усиления экономической экспансии американского капитала, для сохранения контроля за источниками энергоресурсов. Стоит также ожидать некоторое усиление военного присутствия США в этих регионах. Несомненно, также и то, что НАТО будет подвержено серьезной реформации, направленной на повышение его эффективности и усиление роли США в обновленном НАТО.

Эти события также заметно повлияют на политику безопасности и обороны ЕС. Будет ускорено создание Европейских вооруженных сил. ЕС считает сферой своих интересов Северную Африку и будет стремиться уменьшить в этом регионе влияние США и усилить свае. Усиление конфликтных отношений между ЕС и НАТО (читай, его лидера США) из латентного станет более явным. Ярким примером такого латентного конфликта стала позиция Германии и в какой-то степени Франции. Саркози в Ливии нужна ТОЛЬКО победа при ведущей и организующей роли Франции. Лучше во главе ЕС, чуть хуже в международной коалиции и совсем плохо – НАТО, где «царствуют» США. Если последний вариант, то Саркози не будет избран в 2012 году на второй срок, поэтому он будет вести войну с Ливией до конца.

Организации Африканских и Арабских государств разобщены и противостоять НАТО, США и ЕС не в состоянии. Россия слаба и одинока. Китай еще не готов к «сватке» с США, и «наблюдает, как тигр, со скалы за схваткой в долине, где противники друг друга ослабляют, чтобы вовремя спуститься», поэтому ситуация вокруг Ливии будет «разруливаться» в треугольнике: США, ЕС, НАТО.

Осуждение названных организаций и США отдельными странами или группами стран, несомненно, будет, и она каким-то образом повлияет на поведение «треугольника», но она не будет решающей.

МОИ БЛОГИ:

http://maxpark.com/user/2045897154

http://h.ua/stories/232294/