Определение Верховного Суда РФ от 02 октября 2019 г. N 309-ЭС19-12058

Взимание платы за возобновление предоставления ранее приостановленной коммунальной услуги расценивается как обсчет потребителя (ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ) при оказании услуги по подключению квартиры потребителя к электроснабжению (до 31.07.2019).

 

УК не смогла отбиться от штрафа в 20 000 рублей по ст. 14.7 КоАП РФ (обман потребителей) за взятые от потребителя 500 руб за подключение квартиры к электроснабжению (подачу электричества в квартиру прекратили из-за внушительного - более 27 000 руб. - долга за эту комуслугу).

 

Когда потребитель-должник и УК договорились насчет погашения долга, электричество в квартире снова появилось, но хозяйка квартиры отдала УК еще 500 рублей за "работы по подключению жилого помещения к электроснабжению, отключенного ранее за задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг". На следующий день хозяйка потребовала эту сумму обратно, а получив отказ - пожаловалась в Роспотребнадзор.

 

Суды сочли, что ведомство законно привлекло УК к ответственности, потому что:

 

- согласно пп. "д" п. 32 Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги вправе приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном Правилами N 354. При этом отключение коммунальной услуги за долг - это право исполнителя, а возобновление комуслуги при оплате долга - его прямая обязанность;

 

- согласно же п.

120 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством РФ;

 

- на момент описываемых событий Правительство РФ указанные порядок и размер не установило (см. п. 121.1 Правил N 354 в редакции до 31.07.2019);

 

- следовательно, УК в этой ситуации - после оплаты долга - не вправе была требовать с должника ни копейки за подключение квартиры к электроснабжению.

 

Напомним, что с 31.07.2019 действует новая редакция п. 121.1 Правил N 354: расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.Об оплате коммунальной услуги за муниципальную квартиру без счетчика