Порядок предоставления персональных данных собственников помещений в МКД платежному агенту

В зависимости от способа управления многоквартирным домом, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится организации, управляющей МКД и являющейся исполнителем ЖКУ:

  • управляющей организации;
  • ТСЖ, ЖК, ЖСК;
  • поставщикам ЖКУ (в случае непосредственного способа управления МКД).

При расчете, начислении и сборе платы за ЖКУ исполнители жилищно-коммунальных услуг используют информацию, являющуюся персональными данными физических лиц (паспортные данные, адрес, семейное положение и др.) и попадают под категорию "операторов", которые занимаются обработкой персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" допускается обработка персональных данных, если она необходима для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных.

Таким образом, отдельное согласие на обработку исполнителем ЖКУ персональных данных собственников помещений в МКД – физических лиц – не требуется.

Данное утверждение подкрепляется судебной практикой (Постановление Верховного суда Удмуртской Республики от 22 июля 2011 г. по делу № 4а-305, Определение Нижегородского областного суда от 9 августа 2011 г. по делу № 33-8182).

При этом потребитель ЖКУ имеет полное право потребовать от управляющей организации (ТСЖ, ЖК, ЖСК, поставщика ЖКУ), использующей персональные данные потребителя, информацию, содержащую:

  • подтверждение факта обработки персональных данных оператором;
  • правовые основания и цели обработки персональных данных;
  • цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;
  • наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;
  • обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
  • сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
  • информацию об осуществленной или о предполагаемой передаче данных;
  • наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу и иные сведения.

Иная ситуация возникает, если в отношениях по начислению, расчету и сбору платы за ЖКУ появляется посредник – РКЦ, который не облает критериями платежного агента (далее – РКЦ).

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ оператор (управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК, поставщик ЖКУ) вправе поручить обработку персональных данных другому лицу (РКЦ) лишь с согласия субъекта персональных данных (потребителя ЖКУ).

При реализации такой схемы по приему платежей за ЖКУ (УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК – РКЦ – собственник помещения в МКД) обязанность заручиться согласием собственников помещений в МКД на обработку их персональных данных платежному агенту лежит на УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК и не является функцией платежного агента.

Внимание: если УО привлекает для расчетов за ЖКУ платежных агентов или банковских платежных агентов, согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется (ч. 16 ст. 155 ЖК РФ).

Ответственность перед субъектом персональных данных (потребителем ЖКУ) за действия РКЦ также несет оператор (управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК, поставщик ЖКУ) (п.п. 4, 5 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ).

Согласие собственника помещения на обработку его персональных данных платежным агентом в зависимости от способа управления МКД должно быть закреплено в договоре управления многоквартирным домом, решении общего собрания собственников помещений в МКД, договоре с поставщиками ЖКУ или отдельном документе.

В противном случае УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК могут быть привлечены к административной ответственности по части 2 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Это грозит штрафами:

  • для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;
  • для юридических лиц – от 15 000 до 75 000 руб.

© Материал из Справочной системы «Управление многоквартирным домом»