Тогда и депутатом надо назначать...

Эксперты: Выборы главы Владивостока из числа депутатов – угроза стабильности и демократии. Общественность Владивостока не приветствует новый почин комитета гордумы по местному самоуправлению... Инициатива депутатов Думы Владивостока, предложивших отказаться от прямых выборов главы города, пока не находит поддержки у общественности Владивостока. Опрошенные РИА PrimaMedia эксперты, представляющие практически весь спектр политических партий Приморья, усмотрели в предложении думцев не только наступление на свободу выбора, но и угрозу политической стабильности во Владивостоке.



Как сообщалось ранее, отказаться от выборов мэра предлагают депутаты Думы Владивостока. Вопрос о введении должности сити-менеджера Владивостока будет рассмотрен в первом чтении на ближайшем заседании Думы, сообщил агентству PrimaMedia председатель думского комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности Дмитрий Пенязь.
"Многие города России уже отказались от выборов мэра, и перешли к практике назначения мэра города, или как его еще называют, сити-менеджера, на основе конкурса и заключения контракта. В этом предложении нет ничего революционного, просто вместо дорогостоящей процедуры выборов мэра мы введем другой порядок, предусмотренный федеральным законодательством, для чего надо изменить Устав города. Это лично мое предложение, вопрос еще будет обсуждаться, и решение по нему будут принимать все депутаты Думы", - сказал Дмитрий Пенязь.
Члены комитета поддержали инициативу своего председателя, хотя и не единогласно, и приняли решение вынести вопрос в первом чтении на ближайшее заседание Думы.
- Введение процедуры назначения мэра муниципального образования отстраняет народ от участия в процессе избрания мэра, считает Геннадий Турмов, депутат Думы Владивостока, член комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности.
Во всех развитых странах происходит по-другому. Непонятно, почему нужно принимать такое важное решение в спешке, без предварительно обсуждения, пусть даже речь идет о первом чтении.
По словам депутата, участвовавшего в выборах главы города Владивостока в 2004 г. в качестве выдвиженца КПРФ, он категорически не согласен с введением должности сити-менеджера, и будет голосовать против внесения подобных изменений в Устав города, и против включения этого вопроса в повестку дня заседания Думы.
Игорь Королев, секретарь приморского политсовета партии «Единая Россия».
- Лично для меня инициатива Дмитрия Пенязя стала новостью, ранее эта тема на партийном уровне не обсуждалась. Думаю, перед тем, как будет заседание нашей фракции в думе, мы это обсудим на президиуме Политсовета партии "Единая Россия". Лично моя точка зрения такова – предпочтительнее всенародный выбор. Двадцать или тридцать депутатов могут ошибиться в выборе, а весь город ошибиться не может. И чем ближе муниципальная власть к народу, тем более необходима процедура избрания. Я считаю, что Владивосток - такой город, в котором просто необходимо избирать мэра всенародного.
Избрание главы города из числа депутатов думы приведет к разбалансировке как городского хозяйства, так и политической обстановки в краевом центре в целом. Об этом в интервью агентству заявил Валерий Кан, депутат ЗС ПК, координатор движения "Молодая гвардия "Единой России" в ДВФО. "Если будет принят порядок выбора градоначальника из числа депутатов начнутся кулуарные игры, интриги, склоки, а ведь нам так важна стабильность! Я убежден, что жители Владивостока должны самостоятельно выбирать своего мэра", - отметил координатор МГЕР.
Константин Межонов, лидер регионального отделения партии "Справедливая Россия":
- Я однозначно против этой инициативы части депутатского корпуса Владивостока! Это удар по демократии. Я убежден, что горожане при вынесении этого вопроса на общественное обсуждение будут солидарны со мной. Мы сегодня прекрасно понимаем, кто, как и за какие деньги становятся депутатами...
И что же, должность главы Владивостока станет очередной разменной монетой?... Вы посмотрите, что сегодня происходит в Дальнегорске, где определенные силы пытаются протащить такую схему! Горожане не хотят такого управления, они хотят сами выбирать свою жизнь...
Другое дело, что некоторые политики говорят, что сегодня отсутствуют механизмы воздействия на мэров, дескать, отсутствуют механизмы отзыва и так далее. Но, согласитесь, это совершенно иной вопрос...
Против изменения порядка выборов главы Владивостока выступают и представители Либерально-демократической партии России. Об этом корреспонденту PrimaMedia сообщил Андрей Андрейченко, заместитель координатора приморского регионального отделения ЛДПР:
- Мы против этой инициативы.

Нам не нравится сама тенденция: сначала отменили выборы губернатора, ограничили право на собрания, свободу средств массовой информации - у избирателя остаётся всё меньше возможности повлиять на процессы, происходящие в стране.
Кроме того, ведь люди голосуют не только за личность мэра, но и за некий путь развития, предлагаемый им в программных документах. Голосуя за кандидата, человек голосует и за генплан и т.д., сейчас такая возможность у гражданина может исчезнуть.
"Нет никаких гарантий, что сити-менеджер лучше мэра, такой статистики не существует. Все, что есть сейчас негативного, останется и при переходе на новую схему, лишь дополнившись новыми недостатками", - заключает г-н Андрейченко.
Аналогичной точки зрения придерживаются и два бывших руководителя Владивостока - Юрий Копылов и Виктор Черепков.
Юрий Копылов, глава администрации Владивостока в 1999-2004 гг.
- У нас в стране есть закон, в соответствии с которым есть главы администрации, но никакие не мэры и не сити-менеджеры. Не надо равняться на запад, у нас есть богатый могучий русский язык. Глава администрации должен нести ответственность за помойки, дороги, тарифы, а не мнить себя клерком. Если говорить о сити-менеджере, то данная должность подразумевает работу с получением экономического эффекта, где предприятия несут прибыль, и имеет процент от дохода.
А какой может быть бизнес у главы города? У него должны быть в наличии каска, резиновые сапоги, плащ, лопата. Его деятельность: "Делай, как я делаю, а не так, как я сказал". Кроме того, менеджерство подразумевает добывание денег с определенной площади.
А есть ли у нас города в Приморье, которые приносят доход? Они все дотационные. Более того, закон в РФ один, а не отдельно существующий в разных регионах. Получается, что в каждом регионе разные названия градоначальника. Это вакханалия. Должен быть вертикальный закон на всю страну. Я категорически против этого определения "сити-менеджер". Глава администрации должен избираться народом.
Виктор Черепков, мэр Владивостока в 1993-1994 и 1996-1998 гг:
- Поправка, которую предлагает часть городских депутатов, - антиконституционная. Обычных людей все больше отстраняют от власти. Народ не делегировал право избирать мэра депутатам. Согласно Уставу города, принятому на референдуме, глава избирается на всенародном голосовании.
В то же время политологи обращают внимание на высокий риск дестабилизации внутри элит, которым предстоит выбрать свою кандидатуру, преодолевая внутренние противоречия.
Сергей Гребенюк, руководитель группы экспертов "Центра репутационных технологий", политолог.
- Практика назначения главы города из числа депутатов постепенно набирает популярность в России, да и достаточно распространена на территории Приморского края. Такая схема имеет как свои плюсы, так и минусы. Среди очевидных плюсов стоит отметить повышение статуса представительного органа и увеличение роли политических партий, минус – усиливающаяся зависимость градоначальника от колебаний настроений местных элит, представители которых фактически формируют Думу города.
Нельзя не отметить, что инициативы, подобные озвученной депутатом Пенязем, неоднократно выдвигались и депутатами прошлых созывов Думы Владивостока.
В итоге такую практику депутатский корпус все же не поддерживал, не рискуя брать на себя дополнительную ответственность. Ведь в случае фиаско выбранного кулуарно управленца, ответственность падает и на назначивших его на пост.
Если предложение комитета будет поддержано депутатами Думы Владивостока, то будут проведены публичные слушания по этому вопросу, на котором горожане также смогут высказать свое мнение.
В случае принятия соответствующих поправок в Устав города оно вступит в силу только после избрания нового состава Думы. Таким образом, ныне действующий мэр Владивостока Игорь Пушкарев, избранный горожанами в мае 2008 года, будет работать до окончания срока своих полномочий.

P.S. Когда данный материал уже был подготовлен к печати, стало известно, что не так давно в доме у И.С. Чемериса - депутата, председателя бюджетного комитета Думы Владивостока, члена партии «Единая Россия» произведен обыск - в рамках уголовных дел, где фигурируют убийства граждан. Одно из них - по факту исчезновения женщины-директора ресторана «Зеркальный» во Владивостоке. Эта точка общепита, как писала местная пресса, стала объектом рейдерского захвата со стороны бандитских структур. Об этой уголовной истории и ее фигурантах, в том числе и входящих в коридоры власти - в следующей публикации.