ТЕХНОКРАТЫ ПРОТИВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ

Всюду, где и как бы ни возникало государство – в итоге образуется оно по одним и тем же естественным законам (как «самосборка»), являющим сущность государства. Оно всегда оказывается институциональным, ибо слагается из институтов, главные из которых профессионально ориентированные сферы деятельности (государство – целое, его части - институты). Они обязательны уже для архаичного государства. В современном государстве их деятельность регулируется министерствами. Власть и профессиональные группы по сути разделены такой функциональной установкой: «Узкий специалист – знает всё о чём-то, а широкий эрудит – знает ничего о многом» (в утрированном виде: «Знать всё ни о чём и ничего обо всём»). Не случайно проблема возникла в период нововременных революций, когда решался вопрос о характере новой власти, ведь история критики демократии имела корни ещё в античности и была поучительной. За 5 тыс. лет демократические и автократические режимы циклически сменяли друг друга (циклы Платона и Полибия). И при этой смене менялись персоналии, но у власти всегда оставалась одна профессиональная группа – политики. А политикам по их знаниям в лучшем случае место в министерстве иностранных дел, или международных отношений. Однако общенародные выборы ориентированы на избрание политиков и эта группа профессионалов претендует не только на элитарность, но и на столь недостижимое «всё обо всём», т.е. на знание всех проблем государства, т.е. всех проблем других профессий (управляемых соответствующими министерствами, т.е. исполнительной властью). Эта иллюзия ещё в античности заимствованная у авторитарных руководителей, тысячелетиями подкрепляется властью всеми способами влияния на умы простого народа. В парламент страны избирают не профессионалов для всех сфер профессиональной деятельности в государстве, а политиков, якобы способных таких профессионалов выбрать во все министерства и создавать для них адекватные законы. Профессионализм и компетентность государственных служащих декларируется как базовый принцип. Но на самом деле реализуется политический кастинг, начиная с выборов в парламенте премьер-министра и заканчивая чиновниками любых уровней.

Чем более развиты технологии, тем больше требуется компетентности. Некомпетентный руководитель всегда может оказаться в дурацком положении. А проблем, требующих немалого финансирования предостаточно. Есть такое знаменитое правило Даннинга-Крюгера, суть которого заключается в том, что люди, имеющие низкий уровень квалификации, не только делают ошибочные выводы и решения, но в силу низкого уровня своей квалификации уверены в своей правоте намного сильнее, чем настоящие профессионалы. Исполняется 100 лет (если отсчёт вести от Технократического Альянса в США) как политики пытаются превратить исполнительную власть в технократическое (т.е. высокопрофесиональное) правительство. Создано множество экспертных советов (и аналогичных им структур), но попытки обучить чему-либо непрофессионалов и на скорую руку превратить их в высокопрофессиональных технократов провалилась, приближая уже нарастающий кризис (и не только экономический). Как заявил не так давно Владимир Гельман: «миссия неисполнима». Технократическое правительство – фикция без технократического парламента. Необходима реформа самих выборов. И профессионалы должны не обучать недоумков-политиков в экспертных советах, а избирать во власть на конкурсной основе лучших специалистов, каждого в соответствующее ему министерство-парламент. В РФ сегодняшняя оппозиция демократов и либералов против этого. Они понимают, что некомпетентность дорого обходится, но ради политики готовы терпеть (или заставить терпеть других). Ну удастся такой оппозиции прийти к власти и одних политиков сменят другие и опять история повторит свой цикл, в котором некомпетентность создаёт очередное архаичное государство. А вот со специалистами, с их профессионально ориентированными парламентами (бывшими министерствами) проще. От каждого профильного парламента делегируются специалисты в общегосударственный (теперь уже технократический) парламент для согласования действий и разрешения противоречий. Иногда возникает наивный вопрос: «А кто всем государством будет управлять? Да каждое министерство должно охватывать всё население, а будут парламенты: экономики, культуры, социального развития, правоохранения, здравоохранения и т.д.