"Россия" это частная компания или государство?

На модерации Отложенный Сбербанк РФ купил часть акций компании Opel.
Сразу возникает типичная для путинской России ситуация:
Если "Россия" это частная компания, то её собственник, допустим человек с фамилией Путин, звонит в банк его обслуживающий и дает команду Грефу купить Opel.
Если "Россия" это государство, да ещё якобы демократическое, то ни Кремль, ни Правительство никак не может давать указаний Сбербанку покупать Opel.
Тем более, что никакие технологии как повод для покупке никогда в соответсвии с международным законодательством не будут бесплатно передаваться Opel-ем России, наоборот теперь Сбербанк будет обязан финансировать Opel, а значит немецкую, а не российскую экономику.


Теперь вопрос - Cбербанк, давно мечтая об этом "финансовом" активе, купил Opel сам или это ему сиюминутно приказал сделать Кремль?