ЕРЦ прекратить предъявлять собственникам ПД со своим р.счётом для оплаты ЖКУ!(УФАС Кассация,ВСРФ)

ЕРЦ прекратить предъявлять собственникам ПД со своим р.счётом для оплаты ЖКУ!!!(УФАС Кассация,ВСРФ)

Отбиваемся от платежей за ЖКУ на расчётные счета «платёжных агентов»!

Образец Заявления в УФАС о нарушении ЕРЦ п. 1 ч. 4 статьи 11 №135-ФЗ «О защите конкуренции». http://maxpark.com/community/1574/content/5314684

УФАС при проведении контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в отношении одной РСО и его платёжного агента выписало предписание о прекращении предъявления собственникам/нанимателям жп в МКД платежных документов за предоставленную ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» им коммунальную услугу по поставке электрической энергии, по которым указанные собственники/наниматели обязаны перечислять денежные средства в качестве оплаты за данную им услугу на расчетный счет ООО «Астраханский расчетный центр»! Данные действия РСО и агента нарушают пункт 1 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»:

«4. Запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. К таким соглашениям могут быть отнесены, в частности, соглашения:

1) о навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования);

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12148517/9d78f2e21a0e8d6e5a75ac4e4a939832/#friends#ixzz56EExyESd
»

РСО не согласившись с указанным решением и предписанием УФАС обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции от 20.12.2016 признал незаконным решение и предписание УФАС по Астраханской области сосдавшись на отсутствие ограничения конкуренции на рынке услуг и отсутствие навязывания невыгодных условий для собственников/нанимателей жп в МКД. Суд указал, что ООО «Астраханский расчетный центр» оказывает деятельность не только по приему и перечислению платежей, осуществляет посредническую деятельность между собственниками (нанимателей) жп в МКД и РСО по начислению и оплате потребленной электроэнергии, а также оказывает иные самостоятельные услуги, следовательно, не является платежным агентом и не обязано использовать специальный банковский счет.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2016 по данному делу отменено, по делу принят новый судебный акт. В удовлетворении заявленных ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» требований отказано.

Апелляционный суд обоснованно отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении требований РСО, расценив эти действия как навязывание потребителям услуги условия о перечислении денежных средств за электроэнргию на расчетный счет ООО «Астраханский расчетный центр», а именно, отказ поставщика от осуществления своих функций (самостоятельных действий) на рынке поставки электроэнергии, допуск к осуществлению названных функций постороннему лицу (с точки зрения ответственности перед потребителями услуги), привело к изменению общих условий обращения товара на товарном рынке, нарушениям положений пункта 1 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Поддерживая выводы антимонопольного органа, апелляционный суд учитывал, что соглашение о порядке внесения платы за оказание жилищно - коммунальных услуг и фактический порядок его исполнения непосредственно затрагивают права и интересы физических лиц, вносящих данную плату, неправомерно навязывают указанной категории лиц невыгодные для них условия и не относящихся к предмету договора. В этой связи суд апелляционной инстанции признал правомерным вывод антимонопольного органа о том, что изменение порядка перечисления денежных средств за коммунальные услуги, как это определено в Правилах № 354 и договорах, заключенных между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и потребителями, а также допуск к осуществлению указанных функций посторонней организации, является неправомерным навязыванием данным соглашением физическим лицам невыгодных для них условий, что противоречит положениям пункта 1 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, указав также что наличие в платёжных документах платежных реквизитов поставщика услуги и агента создает неопределенность, вводит плательщика в заблуждение относительно того, на какой счет подлежат зачислению денежные средства.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-22875/2017 от 01 августа 2017 года

«Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 по делу №А06-7308/2016 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения». (см. ниже)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ № 306-КГ17-17216 от 24 ноября 2017 г.

«... отказать публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.»

Мне удалось ПРИНУДИТЬ две РСО удалить из «бумажки» (типа ПД), приходящей в мой адрес и в адрес горожан, расчётные счета их типа «агентов», а также указывать ФИО потребителей, остальные мои претензии ждут своего часа!!!

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15 http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-22875/2017

г. Казань Дело № А06-7308/2016 01 августа 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2017 года. Полный текст постановления изготовлен 01 августа 2017 года. Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Ольховикова А.Н., судей Логинова О.В., Хабибуллина Л.Ф., при участии представителей: публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» - Лычагиной Е.С., доверенность от 01.06.2017 № 50, Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области – Нургалиева Т.Р., доверенность от 23.01.2017 № 10, общества с ограниченной ответственностью «Астраханский расчетный центр» - Лычагиной Е.С., доверенность от 24.07.2017, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания», общества с ограниченной ответственностью «Астраханский расчетный центр», на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 (председательствующий судья Александрова Л.Б., судьи Акимова М.А., Луговский Н.В.) по делу №А06-7308/2016 по заявлению публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания», г. Астрахань (ИНН: 3017041554, ОГРН: 1053000000041) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области, г. Астрахань (ИНН: 3015011410, ОГРН: 1023000863390) об оспаривании решения от 06.07.2016 № 71- К-0316 и предписания, заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Астраханский расчетный центр», г. Астрахань (ИНН: 3015101991, ОГРН: 1143015001040), УСТАНОВИЛ: публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее – ООО «Астраханская энергосбытовая компания», общество) обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением Управлению Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее – УФАС по Астраханской области, антимонопольный орган) о признании недействительными решения и предписания от 06.07.2016 по делу № 71-К-03-16. К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Астраханский расчетный центр» (далее – ООО «Астраханский расчетный центр»). Решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2016 удовлетворено заявление ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об оспаривании решения и предписания УФАС по Астраханской области. Суд признал незаконными решение и предписание антимонопольного органа от 06.07.2016 по делу № 71-К-03-16. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2016 по данному делу отменено, по делу принят новый судебный акт. В удовлетворении заявленных ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» требований отказано. В кассационных жалобах ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», ООО «Астраханский расчетный центр» просят постановление суда апелляционной инстанций от 10.04.2017 отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб, отзыв на кассационную жалобу, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) законность обжалуемого судебного акта, считает жалобы не подлежащими удовлетворению. Как установлено судами, УФАС по Астраханской области в целях выполнения функции по обеспечению государственного контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами антимонопольного законодательства произведен анализ договоров, заключенных между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и платежными агентами, действующих в 2014-2015 годах. По результатам анализа представленной информации антимонопольный орган пришел к выводу, что действия ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ООО «Астраханский расчетный центр» содержат признаки нарушения пункта 1 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о конкуренции). УФАС по Астраханской области 28.06.2016 принято решение о признании ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ООО «Астраханский расчетный центр» нарушившими пункта 1 части 4 статьи 11 Закона о конкуренции, что выразилось в навязывании собственникам жилых помещений многоквартирных домов, избравшим непосредственную форму управления жилых домов, невыгодных условий договора оказания услуги, поставки коммунального ресурса - электрической энергии, путем заключения договора № 54-1/14 и направления требований о перечислении собственниками жилых помещений многоквартирных домов, избравшими непосредственную форму управления, и жилых домов денежных средств за оказанные им ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» услуги на расчетный счет ООО «Астраханский расчетный центр». На основании данного решения УФАС по Астраханской области вынесло предписание от 06.07.2016 с требованием в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения настоящего предписания прекратить предъявлять собственникам жилых помещений многоквартирных домов, избравшим непосредственную форму управления, и жилых домов платежные документы за предоставленную ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» им коммунальную услугу по поставке электрической энергии, по которым указанные собственники обязаны перечислять денежные средства в качестве оплаты за данную им услуг на расчетный счет ООО «Астраханский расчетный центр»; в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения настоящего предписания привести пункт 3.2.6 договора от 10.12.2014 № 54-1/14 в соответствие требованиями норм действующего законодательства; сообщить об исполнении подпункта «а» настоящего предписания в срок не позднее 5 рабочих дней с момента исполнения, представив подтверждающие исполнение данного пункта предписания документы. Не согласившись с указанным решением и предписанием и полагая, что оспариваемые ненормативные правовые акты нарушают права ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Признав незаконным решение и предписание УФАС по Астраханской области, суд первой инстанции указал, что отсутствует ограничение конкуренции на рынке услуг поставки электроэнергии; заключение соглашения с ООО «Астраханкий расчетный центр» не привело к навязыванию невыгодных условий для собственников (нанимателей) жилых помещений многоквартирных домов; ООО «Астраханский расчетный центр» оказывает деятельность не только по приему и перечислению платежей, осуществляет посредническую деятельность между собственниками (нанимателей) помещений многоквартирных домов и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» по начислению и оплате потребленной электроэнергии, а также оказывает иные самостоятельные услуги, следовательно, не является платежным агентом и не обязано использовать специальный банковский счет. Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении требований, апелляционный суд обоснованно руководствовался следующим. В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением «вертикальных» соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. К таким соглашениям могут быть отнесены, в частности, соглашения о навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования). В силу части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. В силу пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги. Согласно части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. Согласно частей 2 и 7 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи. Частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. Из вышеприведенных положений действующего законодательства Российской Федерации следует, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме должны вносить плату за жилищно-коммунальные услуги управляющей организации, которая управляет данным домом, плата иным организациям может вноситься только на основании решения собрания собственников жилья. В силу части 1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров. Согласно части 2 статьи 164 ЖК РФ договоры электроснабжения заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени. В соответствии с частью 15 статьи 155 ЖК РФ поставщик коммунальной услуги вправе осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений и взимать плату за коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354)предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов (пункт 67). В соответствии с пунктом 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан: производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги; производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и других приборов учета; принимать сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; вести учет жалоб потребителей на качество предоставления коммунальных услуг; информировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами № 354. Согласно статье 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее – Закон № 103-ФЗ) оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя. Деятельность по приему платежей физических лиц - это прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком (статья 3 Закона № 103-ФЗ). В соответствии с частью 14 статьи 4 Закона № 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов. Платежный агент обязан сдавать в кредитную организацию полученные от плательщиков при приеме платежей наличные денежные средства для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета) (часть 15 статьи 4 Закона № 103-ФЗ). Частью 4 статьи 8 Закона № 103-ФЗ установлено, что прием платежей без зачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств на специальный банковский счет, указанный в частях 14 и 15 статьи 4 настоящего Федерального закона, а также получение поставщиком денежных средств, принятых платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами, указанными в части 18 статьи 4 этого закона, не допускаются. Антимонопольным органом установлено, что между ПАО «Астраханская энергосбытоваям компания» (далее - принципал) и ООО «Астраханский расчетный центр» (далее - агент) заключен агентский договор от 14.12.2014 № 54-1/14, на основании которого ООО «Астраханский расчетный центр» оказывает ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», помимо приема денежных средств от потребителей, следующие услуги: ведение первичного учета данных о собственниках и нанимателях жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах и потребителях, приравненных к населению для начисления платы за коммунальную услугу; присвоением номера лицевого счета при заключении/расторжении договора; подключение/отключение коммунальной услуги потребителям в информационной базе; ведение учета задолженности потребителей за коммунальную услугу; расчет размера платы потребителям за коммунальную услугу по установленным тарифам, нормативам потребления, показаниям индивидуальных и (или) общедомовых (коллективных) приборов учета, проведение перерасчетов, корректировок платы за коммунальную услугу, в соответствии с действующим законодательством; определение размера платы по актам недоучета коммунальной услуги; начисление пени согласно действующему законодательству; доставку адресно-именного платежного документа (счета) потребителям; распределение поступивших денежных средств по лицевым счетам потребителей; учет актов контрольного съема показаний приборов учета, представленных Принципалом на бумажном носителе; учет актов замены приборов учета, представленных Принципалом на бумажном носителе; оформление и предоставление потребителям справок об отсутствии (наличии) задолженности по оплате коммунальной услуги или другой информации, которую потребитель имеет право получать в соответствии с действующим законодательством; прием от потребителей принципала заявлений о внесении изменений в лицевой счет, перерасчете и другим вопросам, связанным с ведением лицевого счета, внесение соответствующих документам изменений в лицевой счет. Согласно пункту 2.1 данного договора принципал поручает, а агент принимает на себя обязательства за вознаграждение совершать от своего имени, а в случаях, прямо предусмотренных настоящим договором, от имени Принципала, за счет принципала юридические и иные действия по начислению размера платы за коммунальную услугу, приему платежей от потребителей, перечисление собранных денежных средств принципалу и совершения иных предусмотренных настоящим договором действий, направленных на получение причитающейся принципалу платы за коммунальную услугу, оказанную потребителям. В силу пункта 2.2 договора ООО «Астраханский расчетный центр», как агент (субагент), оказывает услуги, результатом которых является формирование базы данных, ведение картотеки лицевых счетов собственников и нанимателей жилых помещений, ежемесячно производит автоматизированный расчет стоимости поставленных услуг, а также доставку платежных документов, и оказывает иные самостоятельные услуги. Во исполнение условий договора № 54-1/14, заключенного с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», ООО «Астраханский расчетный центр» в 2015 году выставляло собственникам жилых помещений многоквартирных домов, избравшим непосредственную форму управления, и жилых домов, платежные документы, сформированные таким образом, что денежные средства потребителей поступали на счет агента ООО «Астраханский расчетный центр», а не непосредственно на счет гарантирующего поставщика. При этом агент при расчетах не использовал специальный банковский счет, как это предусмотрено Законом № 103-ФЗ). Тем самым был изменен порядок внесения размера платы за коммунальные услуги без согласия на то собственников помещений и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, путем направления им квитанций для оплаты стороннему лицу – ООО «Астраханский расчетный центр». Антимонопольный орган расценил эти действия как навязывание потребителям услуги условия о перечислении денежных средств за электроэнргию на расчетный счет ООО «Астраханский расчетный центр», а именно, отказ поставщика от осуществления своих функций (самостоятельных действий) на рынке поставки электроэнергии, допуск к осуществлению названных функций постороннему лицу (с точки зрения ответственности перед потребителями услуги), привело к изменению общих условий обращения товара на товарном рынке, нарушениям положений пункта 1 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции.Поддерживая выводы антимонопольного органа, апелляционный суд учитывал, что соглашение о порядке внесения платы за оказание жилищно - коммунальных услуг и фактический порядок его исполнения непосредственно затрагивают права и интересы физических лиц, вносящих данную плату, неправомерно навязывают указанной категории лиц невыгодные для них условия и не относящихся к предмету договора. В этой связи суд апелляционной инстанции признал правомерным вывод антимонопольного органа о том, что изменение порядка перечисления денежных средств за коммунальные услуги, как это определено в Правилах № 354 и договорах, заключенных между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и потребителями, а также допуск к осуществлению указанных функций посторонней организации, является неправомерным навязыванием данным соглашением физическим лицам невыгодных для них условий, что противоречит положениям пункта 1 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Также суд второй инстанции отметил, что наличие у потребителей услуг возможности оплатить услугу через банки и иные кредитные организации, отделения Почты России, внести денежные средства непосредственно в кассу организации-поставщика услуги, не опровергает того обстоятельства, что в платежных документах, оформленных ООО «Астраханский расчетный центр», указан расчетный его счет, на который банковские организации, отделения Почты России зачисляли денежные средства. Наличие в платёжных документах платежных реквизитов поставщика услуги и агента создает неопределенность, вводит плательщика в заблуждение относительно того, на какой счет подлежат зачислению денежные средства. С учетом изложенного суд второй инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о признании недействительным решения антимонопольного органа от 28.06.2016 и выданного на его основании предписания. Доводы, приведенные в жалобе, были предметом рассмотрения и надлежащей правовой оценки судов первой и апелляционной инстанций. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не усматривается. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 по делу №А06-7308/2016 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Астраханский расчетный центр» из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1500 рублей как излишне уплаченную по платежному поручению от 01.06.2017 № 814. Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины. Возвратить публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1500 рублей как излишне уплаченную по платежному поручению от 20.02.2017 № 948. Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья А.Н. Ольховиков

Судьи О.В. Логинов Л.Ф. Хабибуллин

П.С. добавлено 11.01.2020г.

К сожалению, в силу ряда причин и обстоятельств я не имею никакого дохода, в связи с чем вынужден обратиться к соотечественникам и другим неравнодушным людям за финансовой поддержкой моей правозащитной деятельности.

Всем кто посчитает ВОЗМОЖНЫМ оказать безвозмездную материальную помощь моей деятельности по противодействию беззакония в сфере ЖКХ (других сферах) буду безмерно Признателен и БлагоДарен.

Кошелёк Яндекс.Денег https://money.yandex.ru/to/4100110452199164