Повышение пошлин на интернет-покупки

Часто случается так, что непродуманное повышение налогов вместо доходов наносит ущерб государственному бюджету. У нас подобное уже случалось: из-за резкого повышения алкогольных акцизов суммарные сборы казны не выросли, а упали. Такая же история может повториться и при попытке ввести налоги на зарубежные интернет-покупки. Расходы на администрирование нового налога могут значительно превысить потенциальные сборы.

В 2016 году в Россию пришло 233 млн посылок из иностранных интернет-магазинов, при этом средняя стоимость посылки составила 1295 руб. Таким образом, россияне заплатили в прошлом году за личный импорт свыше 300 млрд руб. Интернет-торговля растет такими темпами, что без обложения ее налогами государство теряет значительные суммы.

Сегодня казна почти ничего не получает от налогов на зарубежные посылки. Ведь каждый гражданин может беспошлинно «ввозить» товаров на 1 тыс. евро ежемесячно (посылки дороже облагаются пошлиной в 30%, но их доля - лишь 0,4 процента). Кроме того, отечественным продавцам через интернет приходится оплачивать налог на добавленную стоимость (НДС) в размере 18%, а зарубежным конкурентам – нет.

Правительство давно хочет исправить ситуацию, команды от президента Владимира Путина на разработку новой модели поступают с 2013 года, но новая реформа никак не склеивается.

В опубликованном на минувшей неделе проекте федерального бюджета на ближайшую трехлетку Минфин обозначил следующий вариант унификации условий внутренней и трансграничной торговли. Порог беспошлинной торговли ведомство предлагает снизить до 20 евро (сегодня это около 1360 рублей по официальному курсу Центробанка РФ). Если это положение получит одобрение в правительстве, то оно вступит в силу 1 июля 2018 года и будет приносить бюджету РФ ежегодно 60 миллиардов рублей.

Первые 30 млрд руб. должны поступить во втором полугодии 2018 года, а в 2019 и 2020 годах ожидаются поступления по 60 млрд руб. Для этого, очевидно, уже в первом полугодии следующего года новые подходы к гражданскому импорту будут окончательно согласованы. Лоббисты не оставляют надежд на введение налога на добавленную стоимость.

EY и eBay проанализировали результаты введения НДС для зарубежных продавцов в других странах и предупреждают в своем исследовании, что российский бюджет может потерять до 34,6 млрд руб. в год при введении НДС для иностранных интернет-магазинов. Поступления в бюджет от введения НДС компании оценивают в 54,3 млрд руб., а стоимость администрирования НДС 233 млн посылок, по их данным, может составить от 77,8 до 88,9 млрд руб.

Глава eBay в России Илья Кретов сообщил агентству RNS, что введение НДС для иностранных интернет-магазинов приведет к росту цен для потребителей. «Цены могут значительно вырасти. У иностранных продавцов будет выбор: поднимать цены, чтобы компенсировать размер дополнительного налога и связанные с этим операционные издержки, или закрыть Россию для продаж.

Получив монополию на тот или иной товар внутри страны из-за ухода иностранных конкурентов, российский ретейл (и не только онлайн) сможет еще больше поднять цену», – сказал он.

 «Выгода для бюджета от введения НДС для иностранных интернет-магазинов, безусловно, будет, так как товарооборот с иностранными магазинами очень большой. Это обеспечит и лучшие конкурентные условия для отечественных площадок, но возможна и обратная сторона – российские магазины могут поднять цены, что ударит по потребителям. Что касается иностранных магазинов, то они либо сократят долю своего влияния в России (что опять же создаст монопольные условия для российских магазинов), либо поднимут цены на стоимость НДС таким образом, что налоговое бремя будут нести граждане, –руководитель налоговой практики компании BMS Law Firm Давид Капианидзе.

Введение НДС может сказаться на повышении цен на товары иностранных интернет-магазинов и заставить потребителей искать альтернативный, возможно, более сложный путь приобретения товаров по низким ценам. В конечном счете иностранный продавец может просто отказаться доставлять товары в Россию. Оно нам надо?

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов выступает против планов правительства повысить налоги и сборы на покупки в зарубежных онлайн-магазинах. Пошлина на товары в интернете – очередной способ залезть в карман к россиянам. Из-за планируемых сборов цены на товары поднимутся минимум на треть. И сэкономить у рядового гражданина попросту не получится. Нужно защищать потребителя, а не лоббировать интересы бизнеса.

– В правительстве обсуждаются новые варианты сборов на покупки в зарубежных интернет-магазинах. Сразу скажу: наша партия против ужесточения налоговой нагрузки в этой сфере. Мы расцениваем эти меры как очередную попытку в кризис пошарить в карманах граждан. Это приведет к росту цен на товары, и расплачиваться будет все тот же потребитель, – заявил Сергей Миронов.

Сейчас покупательская активность низкая, люди ищут любую возможность сэкономить, и для многих интернет-покупки являются хорошим подспорьем. Расчеты правительства пополнить бюджет за счет подобных мер весьма спорны. Эксперты указывают, что казна может, наоборот, потерять, если в результате новых мер объем покупок резко снизится или зарубежные интернет-ритейлеры вообще уйдут из России.

Активные граждане выступают против возможного повышения сборов в сфере онлайн-торговли. Соответствующая петиция на сайте Change.org набрала почти 400 тысяч подписей.