Первые Законы Советской власти

На модерации Отложенный Декрет о суде

22 ноября (5 декабря) 1917 г.

Совет Народных Комиссаров постановляет

Упразднить доныне существующие общие судебные

установления, как-то: окружные суды, судебные палаты и

Правительствующий сенат со всеми департаментами, военные и

морские суды всех наименований, а также коммерческие суды,

заменяя все эти установления судами, образуемыми на основании

демократических выборов.

О порядке дальнейшего направления и движения неоконченных

дел будет издан особый декрет.

Течение всех сроков приостанавливается, считая с 25 октября

с.г. впредь до особого декрета.

2) Приостановить действие существующего доныне института

мировых судей, заменяя мировых судей, избираемых доныне непрямыми

выборами, местными судами в лице постоянного местного судьи и

двух очередных заседателей, приглашаемых на каждую сессию по

особым спискам очередных судей. Местные судьи избираются впредь

на основании прямых демократических выборов, а до назначения

таковых выборов временно – районными и волостными, а где таковых

нет, уездными, городскими и губернскими Советами рабочих,

солдатских и крестьянских депутатов.

Этими же Советами составляются списки очередных заседателей

и определяется очередь их явки на сессию.

Прежние мировые судьи не лишаются права, при изъявлении ими

на то согласия, быть избранными в местные судьи как временно

Советами, так и окончательно на демократических выборах.

Местные суды решают все гражданские дела ценой до 3000 руб.,

а уголовные дела, если обвиняемому угрожает наказание не свыше

2 лет лишения свободы и если гражданский иск не превышает

3000 руб. Приговоры и решения местных судов окончательны и

обжалованию в апелляционном порядке не подлежат. По делам, по

коим присуждено денежное взыскание свыше 100 руб. или лишение

свободы свыше 7 дней, допускается просьба о кассации.

Кассационной инстанцией является уездный, а в столицах –

столичный съезд местных судей.

Для разрешения уголовных дел на фронтах местные суды тем же

порядком избираются полковыми советами, а где их нет, полковыми

комитетами.

О судопроизводстве по прочим судебным делам будет издан 125

особый декрет.

3) Упразднить доныне существовавшие институты судебных

следователей, прокурорского надзора, а равно и институты

присяжной и частной адвокатуры.

Впредь до преобразования всего порядка судопроизводства

предварительное следствие по уголовным делам возлагается на

местных судей единолично, причем постановления их о личном

задержании и о предании суду должны быть подтверждены

постановлением всего местного суда.

В роли же обвинителей и защитников, допускаемых и в стадии

предварительного следствия, а по гражданским делам – поверенными,

допускаются все не опороченные граждане обоего пола, пользующиеся

гражданскими правами.

4) Для принятия и дальнейшего направления дел и производств

как судебных установлений, так и чинов предварительного следствия

и прокурорского надзора, а равно и советов присяжных поверенных

соответствующие местные Советы рабочих, солдатских и крестьянских

депутатов избирают особых комиссаров, которые принимают в свое

ведение и архивы и имущества этих учреждений.

Всем низшим и канцелярским чинам упраздняемых учреждений

предписывается оставаться на своих местах и под общим

руководством комиссаров исполнять все необходимые работы по

направлению неоконченных дел, а равно и давать в назначенные дни

заинтересованным лицам справки о положении их дел.

5) Местные суды решают дела именем Российской Республики и

руководятся в своих решениях и приговорах законами свергнутых

правительств лишь постольку, поскольку таковые не отменены

революцией и не противоречат революционной совести и

революционному правосознанию.

Примечание. Отмененными признаются все законы,

противоречащие декретам Центрального Исполнительного Комитета

Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и Рабочего и

Крестьянского правительства, а также программам-минимум

Российской социал-демократической рабочей партии и партии

социалистов-революционеров.

6) По всем спорным гражданским, а также и частно-уголовным

делам стороны могут обращаться к третейскому суду. Порядок

третейского суда будет определен особым декретом.

7) Право помилования и восстановления в правах лиц,

осужденных по уголовным делам, впредь принадлежит судебной

власти.

8) Для борьбы против контрреволюционных сил в видах принятия

мер ограждения от них революции и ее завоеваний, а равно для

решения дел о борьбе с мародерством и хищничеством, саботажем и

прочими злоупотреблениями торговцев, промышленников, чиновников и

прочих лиц, учреждаются рабочие и крестьянские революционные

трибуналы в составе одного председателя и шести очередных 126

заседателей, избираемых губернскими или городскими Советами

рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Для производства же по этим делам предварительного следствия

при тех же Советах образуются особые следственные комиссии.

Все следственные комиссии, доныне существовавшие,

отменяются, с передачей их дел и производств во вновь

организуемые при Советах следственные комиссии.

Председатель Совета Народных Комиссаров

В.Ульянов (Ленин).

Комиссары:

А.Шлихтер. А.Шляпников. И.Джугашвили (Сталин).

Н.Авилов (Н.Глебов). П.Стучка. http://www.hist.msu.ru

Декрет II Всероссийского съезда Советов

о мире

26 октября (8 ноября) 1917 г.

ДЕКРЕТ О МИРЕ,

принятый единогласно на заседании Всероссийского съезда

Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов 26 октября

1917 г.

Рабочее и Крестьянское правительство, созданное революцией

24-25 октября и опирающееся на Советы рабочих, солдатских и

крестьянских депутатов, предлагает всем воюющим народам и их

правительствам начать немедленно переговоры о справедливом

демократическом мире.

Справедливым или демократическим миром, которого жаждет

подавляющее большинство истощенных, измученных и истерзанных

войной рабочих и трудящихся классов всех воюющих стран, – миром,

которого самым определенным и настойчивым образом требовали

русские рабочие и крестьяне после свержения царской монархии, –

таким миром Правительство считает немедленный мир без аннексий

(т.е. без захвата чужих земель, без насильственного присоединения

чужих народностей) и без контрибуций.

Такой мир предлагает Правительство России заключить всем

воюющим народам немедленно, выражая готовность сделать без

малейшей оттяжки тотчас же все решительные шаги впредь до

окончательного утверждения всех условий такого мира полномочными

собраниями народных представителей всех стран и всех наций.

Под аннексией или захватом чужих земель Правительство

понимает сообразно правовому сознанию демократии вообще и

трудящихся классов в особенности всякое присоединение к большому

или сильному государству малой или слабой народности без точно,

ясно и добровольно выраженного согласия и желания этой

народности, независимо от того, когда это насильственное

присоединение совершено, независимо также от того, насколько

развитой или отсталой является насильственно присоединяемая или

насильственно удерживаемая в границах данного государства нация.

Независимо, наконец, от того, в Европе или в далеких заокеанских

странах эта нация живет.

Если какая бы то ни было нация удерживается в границах

данного государства насилием, если ей, вопреки выраженному с ее

стороны желанию – все равно, выражено ли это желание в печати, в

народных собраниях, в решениях партий или возмущениях и

восстаниях против национального гнета – не предоставляется права

свободным голосованием, при полном выводе войска присоединяющей

или вообще более сильной нации, решить без малейшего принуждения 15

вопрос о формах государственного существования этой нации, то

присоединение ее является аннексией, т.е. захватом и насилием.

Продолжать эту войну из-за того, как разделить между

сильными и богатыми нациями захваченные ими слабые народности,

Правительство считает величайшим преступлением против

человечества и торжественно заявляет свою решимость немедленно

подписать условия мира, прекращающего эту войну на указанных,

равно справедливых для всех без изъятия народностей условиях.

Вместе с тем Правительство заявляет, что оно отнюдь не

считает вышеуказанных условий мира ультимативными, т.е.

соглашается рассмотреть и всякие другие условия мира, настаивая

лишь на возможно более быстром предложении их какой бы то ни было

воюющей страной и на полнейшей ясности, на безусловном исключении

всякой двусмысленности и всякой тайны при предложении условий

мира.

Тайную дипломатию Правительство отменяет, со своей стороны

выражая твердое намерение вести все переговоры совершенно открыто

перед всем народом, приступая немедленно к полному опубликованию

тайных договоров, подтвержденных или заключенных правительством

помещиков и капиталистов с февраля по 25 октября 1917 г. Все

содержание этих тайных договоров, поскольку оно направлено, как

это в большинстве случаев бывало, к доставлению выгод и

привилегий русским помещикам и капиталистам, к удержанию или

увеличению аннексий великороссов, Правительство объявляет

безусловно и немедленно отмененным.

Обращаясь с предложением к правительствам и народам всех

стран начать немедленно открытые переговоры о заключении мира,

Правительство выражает с своей стороны готовность вести эти

переговоры как посредством письменных сношений, по телеграфу, так

и путем переговоров между представителями разных стран или на

конференции таковых представителей. Для облегчения таких

переговоров Правительство назначает своего полномочного

представителя в нейтральные страны.

Правительство предлагает всем правительствам и народам всех

воюющих стран немедленно заключить перемирие, причем со своей

стороны считает желательным, чтобы это перемирие было заключено

не меньше как на три месяца, т.е. на такой срок, в течение

которого вполне возможно как завершение переговоров о мире с

участием представителей всех без изъятия народностей или наций,

втянутых в войну или вынужденных к участию в ней, так равно и

созыв полномочных собраний народных представителей всех стран для

окончательного утверждения условий мира.

Обращаясь с этим предложением мира к правительствам и

народам всех воюющих стран, Временное рабочее и крестьянское

правительство России обращается также в особенности к

сознательным рабочим трех самых передовых наций человечества и 16

самых крупных участвующих в настоящей войне государств, Англии,

Франции и Германии. Рабочие этих стран оказали наибольшие услуги

делу прогресса и социализма, и великие образцы чартистского

движения в Англии, ряд революций, имевших всемирно-историческое

значение, совершенных французским пролетариатом, наконец, в

геройской борьбе против исключительного закона в Германии и

образцовой для рабочих всего мира длительной, упорной

дисциплинированной работе создания массовых пролетарских

организаций Германии – все эти образцы пролетарского героизма и

исторического творчества служат нам порукой за то, что рабочие

названных стран поймут лежащие на них теперь задачи освобождения

человечества от ужасов войны и ее последствий, что эти рабочие

всесторонней решительной и беззаветно энергичной деятельностью

своей помогут нам успешно довести до конца дело мира и вместе с

тем дело освобождения трудящихся и эксплуатируемых масс населения

от всякого рабства и всякой эксплуатации.

Председатель Совета Народных Комиссаров

Владимир Ульянов-Ленин. http://www.hist.msu.ru

Декрет II Всероссийского съезда Советов

о земле

26 октября (8 ноября) 1917 г.

ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ СЪЕЗДА СОВЕТОВ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ

(принят на заседании 26 октября в 2 час. ночи)

1) Помещичья собственность на землю отменяется немедленно

без всякого выкупа.

2) Помещичьи имения, равно как все земли удельные,

монастырские, церковные, со всем их живым и мертвым инвентарем,

усадебными постройками и всеми принадлежностями переходят в

распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов

крестьянских депутатов, впредь до Учредительного собрания.

3) Какая бы то ни было порча конфискуемого имущества,

принадлежащего отныне всему народу, объявляется тяжким

преступлением, караемым революционным судом. Уездные Советы

крестьянских депутатов принимают все необходимые меры для

соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений,

для определения того, до какого размера участки и какие именно

подлежат конфискации, для составления точной описи всего

конфискуемого имущества и для строжайшей революционной охраны

всего переходящего к народу хозяйства на земле со всеми

постройками, орудиями, скотом, запасами продуктов и проч.

4) Для руководства по осуществлению великих земельных

преобразований, впредь до окончательного их решения Учредительным

собранием, должен повсюду служить следующий крестьянский наказ, 18

составленный на основании 242 местных крестьянских наказов

редакцией «Известий Всероссийского Совета Крестьянских Депутатов»

и опубликованный в номере 88 этих «Известий» (Петроград, номер

88, 19 августа 1917 г.).

О земле

Вопрос о земле, во всем его объеме, может быть разрешен

только всенародным Учредительным собранием.

Самое справедливое разрешение земельного вопроса должно быть

таково:

1) Право частной собственности на землю отменяется навсегда;

земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в

аренду, либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема.

Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская,

церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая,

общественная и крестьянская и т.д., отчуждается безвозмездно,

обращается в всенародное достояние и переходит в пользование всех

трудящихся на ней.

За пострадавшими от имущественного переворота признается

лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для

приспособления к новым условиям существования.

2) Все недра земли: руда, нефть, уголь, соль и т.д., а также

леса и воды, имеющие общегосударственное значение, переходят в

исключительное пользование государства. Все мелкие реки, озера,

леса и проч. переходят в пользование общин, при условии

заведывания ими местными органами самоуправления.

3) Земельные участки с высоко-культурными хозяйствами: сады,

плантации, рассадники, питомники, оранжереи и т.под. не подлежат

разделу, а превращаются в показательные и передаются в

исключительное пользование государства или общин, в зависимости

от размера и значения их.

Усадебная, городская и сельская земля, с домашними садами и

огородами, остается в пользовании настоящих владельцев, причем

размер самих участков и высота налога за пользование ими

определяется законодательным порядком.

4) Конские заводы, казенные и частные племенные скотоводства 19

и птицеводства и проч. конфискуются, обращаются во всенародное

достояние и переходят либо в исключительное пользование

государства, либо общины, в зависимости от величины и значения

их.

Вопрос о выкупе подлежит рассмотрению Учредительного

собрания.

5) Весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель, живой

и мертвый, переходит в исключительное пользование государства или

общины, в зависимости от величины и значения их, без выкупа.

Конфискация инвентаря не касается малоземельных крестьян.

6) Право пользования землей получают все граждане (без

различия пола) Российского государства, желающие обрабатывать ее

своим трудом, при помощи своей семьи, или в товариществе, и

только до той поры, пока они в силах ее обрабатывать. Наемный

труд не допускается.

При случайном бессилии какого-либо члена сельского общества

в продолжение 2 лет, сельское общество обязуется, до

восстановления его трудоспособности, на этот срок прийти к нему

на помощь путем общественной обработки земли.

Земледельцы, вследствие старости или инвалидности утратившие

навсегда возможность лично обрабатывать землю, теряют право на

пользование ею, но взамен того получают от государства пенсионное

обеспечение.

7) Землепользование должно быть уравнительным, т.е. земля

распределяется между трудящимися, смотря по местным условиям, по

трудовой или потребительной норме.

Формы пользования землей должны быть совершенно свободны,

подворная, хуторская, общинная, артельная, как решено будет в

отдельных селениях и поселках.

8) Вся земля, по ее отчуждении, поступает в общенародный

земельный фонд. Распределением ее между трудящимися заведуют

местные и центральные самоуправления, начиная от демократически

организованных бессословных сельских и городских общин и кончая

центральными областными учреждениями.

Земельный фонд подвергается периодическим переделам в

зависимости от прироста населения и поднятия производительности и

культуры сельского хозяйства.

При изменении границ наделов первоначальное ядро надела

должно остаться неприкосновенным.

Земля выбывающих членов поступает обратно в земельный фонд,

причем преимущественное право на получение участков выбывших

членов получают ближайшие родственники их и лица по указанию

выбывших.

Вложенная в землю стоимость удобрения и мелиорации (коренные

улучшения), поскольку они не использованы при сдаче надела

обратно в земельный фонд, должны быть оплачены.

Если в отдельных местностях наличный земельный фонд окажется

недостаточным для удовлетворения всего местного населения, то

избыток населения подлежит переселению.

Организацию переселения, равно как и расходы по переселению

и снабжению инвентарем и проч., должно взять на себя государство.

Переселение производится в следующем порядке: желающие

безземельные крестьяне, затем порочные члены общины, дезертиры и

проч. и, наконец, по жребию, либо по соглашению.

Все содержащееся в этом наказе, как выражение безусловной

воли огромного большинства сознательных крестьян всей России,

объявляется временным законом, который впредь до Учредительного

собрания проводится в жизнь по возможности немедленно, а в

известных своих частях с той необходимой постепенностью, которая должна определяться уездными Советами крестьянских депутатов.

Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не

конфискуются.

Председатель Совета Народных Комиссаров

Владимир Ульянов-Ленин. http://www.hist.msu.ru