Участники программы «Кадрового резерва» «Единой России» относятся к государственным служащим со скепсисом. Почти все «резервисты» ЕР уверены, что попасть на госслужбу можно лишь по знакомству или по звонку (86%). Таковы данные опроса, проведенного единороссами среди участников программы «Кадровый резерв - профессиональная команда страны», опросив 4535 резервистов, пишут «Ведомости».
58% считают, что большинство чиновников привлекло возможностью решать личные проблемы, 51% думает, что госслужба привлекает высоким статусом. 46% уверены, что чиновничьи кресла нужны тем, кто хочет получать «левые» доходы и льготы для себя и членов семьи (37%).
В опросе также указано, что 72% резервистов участников «Кадрового резерва» готовы работать на государственной службе. Почти поровну респондентов хотят сесть в кресло чиновника ради профессионального роста (59%), самореализации (58%) и служения стране (55%).
Расти, реализовывать себя и служить стране резервисты готовы хоть сегодня. Почти все (98%) считают, что нынешние кадры нуждаются в обновлении. По крайней мере, нужно заставить чиновников сдавать вступительные экзамены, за эту идею высказались 73% процентов опрошенных. Переориентировать служащих на результат хотят 66% опрошенных, усовершенствовать процедуру отбора кадров 46%, сделать систему продвижения по службе прозрачной 43%.
Данные опроса «резервистов» «Свободной прессе» прокомментировал директор Института национальной стратегии Станислав Белковский:
«СП»:- О чем говорят данные опроса резервистов?
- Это говорит о том, что в стране назрела потребность в вертикальной социальной мобильности. Это относится и к тем, кто полностью лоялен к существующему государственному строю. Поскольку каждая бюрократическая должность – это источник дохода, то ясно, что в России уже сформировалась критическая масса молодых амбициозных людей, которые хотели бы потеснить своих сытых и более успешных коллег в бюрократической вертикали.
Так бывает всегда. Во всех системах и во всех странах. Само по себе это является признаком грядущей нестабильности, потому что молодые кадры начинают агрессивно дышать в спину старым с требованием потеснить.
«СП»:- Каким образом будет происходить ротация кадров?
- Никакой ротации кадров не будет. Подавляющее большинство чиновников находится на своих постах в силу вовлеченности в определенный экономический интерес. Причем не только в собственный, но и в интересы крупных промышленных финансовых групп, стоящих за этими чиновниками или вышестоящих чиновников.
«СП»: - То есть перестановок не будет?
- Ясно, что никакой кадровой революции, кадровой перестройки не случится, возможны точечные кадровые перестановки из-за того, что одни лоббисты победят других в борьбе за ту или иную должность. Системной ротации не будет.
«СП»:- Можно ли сказать, что члены кадрового резерва, молодежь, нацеленная на работу на госслужбе, это партия второго срока Медведева?
- Скорее, это партия надежды на второй срок Медведева. Принципиальной разницы между Медведевым от Путиным я не вижу. За первые два года правления Медведева никаких кадровых революций не произошло Он производил только точечные кадровые перестановке в судебной системе. Но есть надежда, что в случае избрания Медведева на второй срок появятся бюрократические лакуны. Но эта надежда безотчетная. Это эмоциональная надежда, которая умирает последней.
«СП»:- Это свойственно больше молодежи?
- Возраст не играет принципиального значения. Играет значение желание подняться по кадровой лестнице в условиях блокады социальных лифтов.
«Кадровый резерв» «Единая Россия» запустила в 2008 году. Соискатели проходят многоступенчатую систему отбора (тесты, написание эссе, структурированные интервью), который полностью прошли 2500 человек. Резервисты уже получили около 400 назначений. Они работают в исполкоме «Единой России». Один из них стал министром регионального правительства, еще один вице-губернатором, а трое - губернаторами.
О чиновничьих креслах мечтают не только особы, приближенные к «Единой России», но и простые россияне. Согласно прошлогоднему опросу рекрутингового портала Superjob.ru, 55% граждан РФ хотели бы работать на государство, причем не только безработные (57% опрошенных), но и сотрудники коммерческих структур (48% респондентов).
Примечательно, что при этом, согласно недавним опросам «Левада-центра», 82% россиян на вопрос согласны ли вы с утверждением, что многие государственные чиновники сегодня практически не подчиняются законам, отвечают утвердительно (определенно да – 35%, скорее да – 47%).
Среди россиян профессия чиновника считается не только престижной, но и прибыльной. Это легкий способ добиться материального благополучия и защищенности. С одной стороны люди не верят, что чиновники подчиняются законам, но с другой – считают, что так оно и должно быть, объясняет Денис Волков из «Левада-центра».
«Может быть, это не совсем правильно, но так оно и есть. Неограниченная власть воспринимается как право чиновника. К этому люди стремятся. У многих автомобилистов есть «корочки», которые дают им привилегию при вождении и которые они добыли неправовым путем. Добиться того, что им удобно. Тем более, что в России коррумпированным чиновником ничего не угрожает», - говорит Волков.
Комментарии