Общественный договор в защиту общенационального достояния России

На модерации Отложенный

 

Проект представлен в связи с обсуждением темы "Российский Собор" - http://gidepark.ru/post/article/index/id/72521. Это проект для объединения сильных в Правде, а не для сильных в воровстве и насилии.

Согласие или несогласие с отдельными пунктами Преамбулы и раздела 1 Договора является критерием близости политических взглядов и возможности сотрудничества, независимо от различия в представлениях о будущем государственном устройстве России.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДОГОВОР

О СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ЗАЩИТУ ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОГО ДОСТОЯНИЯ РОССИИ

(проект)

 Преамбула

Мы, нижеподписавшиеся физические и юридические лица, незарегистрированные объединения граждан, участники Договора,

признавая прямое волеизъявление граждан основным источником суверенитета страны и гарантией сохранения ее целостности, уважения прав, свобод и достоинства человека, устойчивого развития страны;

признавая, что невозможно построить новую государственность, основываясь на неправовых действиях государственной власти, не очистив законодательство от нелегитимных законодательных актов, принятых с нарушением интересов и воли народов России,

признавая следующие факты:

·      неисполнение действующей государственной властью, являющейся правопреемницей РСФСР, положений Декларации «О государственном суверенитете РСФСР» от 12 июня 1990г. принятой первым съездом народных депутатов РСФСР;

·      нарушение высшими органами государственной власти РСФСР выраженной 17 марта 1990г. на всесоюзном референдуме воли народов России и республик, ранее входивших в состав СССР, за сохранение СССР;

·      отсутствие справедливого судебного расследования и наказания в отношении антиконституционных действий органов исполнительной власти, расстрелявшей из танков 4 октября 1993г. Верховный совет РСФСР и фальсифицировавших результаты всенародного голосования за принятие Конституции 1993г.;

·      массовые нарушения российского и международного законодательства, прав и свобод граждан, ущерб интересам народов России, произведенные с участием органов государственной власти в ходе приватизации государственной собственности РСФСР и России и вывоза незаконно приобретенного капитала из страны;

·      создание исполнительной властью антиконституционного механизма передачи президентских полномочий лицу, заранее выбранному предшествующим президентом с использованием административного ресурса для обеспечения запланированного результата выборов;

·      нарушение баланса исполнительной и законодательной власти, государственной власти и местного самоуправления путем отмены выборности глав субъектов Российской Федерации и отмены права вето по решению большинства законодательных собраний субъектов Российской Федерации в отношении принимаемых законов и указов президента;

желая способствовать:

·      гражданскому миру и процветанию нашей страны, благополучию граждан и биосферы,

·      сохранению и преумножения природного, культурного, интеллектуального богатства России,

·      сохранению здоровья людей и умножению человеческого потенциала,

·      предотвращению коррупции в государстве и разворовыванию общенационального достояния,

·      созданию равных условий жизнеобеспечения, производства и потребления для граждан и субъектов  хозяйственной деятельности,

·      объединению политических сил, выражающих наши интересы, защищающих Родную Землю, достоинство человека и социальную справедливость, выступающих за восстановление народовластия в стране,

·      решению других общенациональных и региональных социально-экологических проблем, определенных участниками настоящего Договора,

заключили настоящий Договор о нижеследующем:

 

1. Понятия «общенационального достояния России» и «прав Матери Земли»

1.1. В рамках настоящего Договора участники исходят из следующего определения категории  «общенациональное достояние России»:

Общенациональное достояние России – совокупность достояния биосферы, высших достижений общества и отдельных граждан России, включающая:

1.      Красота нашей Земли и биогенетическое разнообразие, биосферные источники воспроизводства экологических благ и системы саморегуляции, обеспечения устойчивости биосферы и биогеоценозов, локальных экосистем.

2.      Эфирное и информационное пространства, воздушно-космическое пространство над страной, воздух, земли, воды, недра, почвы, растительный и животный мир дикой природы, а также их качественное состояние.

3.      Народовластие, суверенитет и целостность страны, обороноспособность и безопасность, международный авторитет страны.

4.      Граждане, здоровье и достоинство граждан, их безопасность и благополучие, конституционные права и свободы, культура и уровень образования граждан страны.

5.      Самобытная народная культура и верования, традиционный образ жизни и многообразие городской культуры, историко-культурное наследие народов России и мира, находящееся в стране.

6.      Авторские интеллектуальные, научно-технологические и культурные достижения и ценности, произведенные в стране и составляющие ее гордость.

 Общенациональное достояние России – часть общечеловеческого достояния. 

1.2. В рамках настоящего Договора участники принимают понятие «прав Матери Земли»  России» так, как оно сформулировано в проекте Декларации прав Матери Земли, предложенной 22-23 апреля 2010г. на Всемирной Народной Конференции по Изменению Климата и Правам Матери-Земли в Кочабамбе (Боливии) для принятия Организацией Объединенных Наций. Перевод Декларации представлен здесь - http://slavya.ru/rings/viewtopic.php?t=3396

 

2. Предмет Договора

2.1. Предметом Договора является организация общественного движения «Родная Земля» и совместное ведение общественной кампании в следующих целях:

2.1.1. Подготовка и созыв Учредительного собрания, призванного разработать новую Конституцию и государственное устройство России, подготовка всероссийского референдума по этим предложениям;

2.1.2. Включение в Конституцию правовых категорий «общенационального достояния», «прав Матери Земли» и обеспечение правовой защиты общенационального достояния от приватизации, спекуляций и нанесения ущерба действием или бездействием общенациональному достоянию, Матери Земле.

2.1.3. Обеспечение надлежащего выполнения государственной властью, являющейся правопреемницей РСФСР, неисполненных ею обязательств, данных 12 июня 1991г. в Декларации «О государственном суверенитете РСФСР» в следующих пунктах:

«4. Государственный суверенитет РСФСР провозглашается во имя высших целей — обеспечения каждому человеку неотъемлемого права на достойную жизнь, свободное развитие.

5. Для обеспечения политических, экономических и правовых гарантий суверенитета РСФСР устанавливается:

…

- исключительное право народа на владение, пользование и распоряжение национальным богатством России;

…

8. Территория РСФСР не может быть изменена без волеизъявления народа, выраженного путем референдума.

…

12. РСФСР гарантирует всем гражданам, политическим партиям, общественным организациям, массовым движениям и религиозным организациям, действующим в рамках Конституции РСФСР, равные правовые возможности участвовать в управлении государственными и общественными делами.

…

15. Настоящая Декларация является основой для разработки новой Конституции РСФСР, заключения Союзного договора и совершенствования республиканского законодательства.»

2.1.4. Защита на законодательном, исполнительном, судебном уровне власти и уровне местного самоуправления прав Матери Земли и общенационального достояния России во всем объеме этих понятий и связанных с ними социально-экологических проблем страны, прав и обязанностей граждан и государства, включая участие в обеспечении честных выборов и прав на референдум, формировании местного самоуправления и восстановлении народовластия.

2.1.5. Возвращение России присвоенного в ходе незаконной приватизации и вывезенного за пределы страны капитала неэффективными частными собственниками, не соблюдающими условий социальной и экологической ответственности, условий приватизации. Национализация приватизированных природных богатств России в нарушение принципов Декларации «О государственном суверенитете РСФСР» об исключительном праве народов России на владение, пользование и распоряжение этими богатствами.

2.1.6. Защита равенства прав граждан на использование общенациональных природных, экологических, информационных благ, культурно-исторического и интеллектуального наследия России, входящих в состав общенационального достояния, защита права получения равной именной доли доходов от их хозяйственного использования государством и другими хозяйственными субъектами.

2.1.7. Обеспечение свободного доступа граждан через Интернет к информации о балансовой стоимости, пользователях-балансодержателях и полной информации о состоянии земель, вод, недр, иных природных и культурных объектов общенационального достояния, как и о любой другой недвижимости, находящей в государственной и негосударственной собственности на территории России.

2.1.8. Защита прав граждан:

·      на здоровье, достойную жизнь и продолжение рода;

·      на доступное жилье и на территорию под ним с правом передачи права пользования ими по наследству из поколения в поколение;

·      на индивидуальный участок земли и средства производства, достаточные для прокормления семьи натуральным хозяйством с правом передачи права пользования ими по наследству из поколения в поколение, при условии соблюдения прав Матери Земли;

·      на образ жизни и традиционное природопользование в соответствии с традициями и обычаями своего народа при условии соблюдения прав Матери Земли;

·      на здоровую окружающую среду по месту жительства и на производстве;

·      на местное самоуправление, референдум и народовластие;

·      на равенство условий деятельности субъектов хозяйствования и граждан, их участия в управлении государством и в самоуправлении, независимо от различия социального положения, форм собственности, политических, религиозных и иных взглядов, за исключением лиц, ограниченных в этих правах по суду.

2.1.9. Решение социально-экологических проблем по регистру, представленному участниками в п.3, обмен информацией и опытом работы, координация своих действий во время предвыборных кампаний и при выдвижении кандидатов в органы государственной власти и местного самоуправления в обозначенных выше целях.

 

3. Ведение совместной деятельности:

3.1. Совместная деятельность организуется на основе равноправного сотрудничества участников Договора. Ведением совместной деятельности занимается созданный в этих целях Координационный совет.  Каждое объединение-участник Договора, независимо от его юридического статуса, делегирует в Координационный совет своего представителя. Координационный совет имеет право кооптировать в свой состав физических лиц, подписавших Договор, если они вносят важный вклад в общее дело.

3.2. Координационный совет действует непрерывно в заочной электронной форме и в очной форме по мере необходимости. Решения Координационного совета принимаются большинством голосов и не являются обязательными для исполнения теми участниками, которые за них не голосовали. Координационный совет при необходимости создает рабочие органы, комиссии, исполком, назначает председателя или сопредседателей, секретаря, которые добровольно принимают на себя обязанности организовывать подготовку и исполнение решений Координационного совета даже в том случае, если лично не согласны с ними..

3.3. В целях осуществления совместной деятельности участники Договора координируют  информационную деятельность и создают совместное информационное пространство движения, объединяют в рамках добровольно принимаемых на себе обязательств  организационные ресурсы, материальные и финансовые возможности, ведут совместную работу с добровольцами, способствуя расширению и укреплению движения.

3.4. Координационный совет на основе предложений участников утверждает регистр социально-экологических проблем, разрабатывает и принимает по каждой из проблем план совместной работы, включая механизм его исполнения, сроки, ответственных исполнителей и ресурсы, объединяемые для этого участниками Договора. План корректируется и утверждается заново ежегодного, деятельность ведется  до выполнения поставленной цели. Этот план является неотъемлемой частью Договора.

 

4. Обязательства сторон.

4.1. Каждый участник Договора несет обязательства в рамках проголосованного им на Совете плана совместной работы по интересующей его проблеме.

4.2. Участники Договора обязуются в ходе избирательной кампании в органы власти или местного самоуправления (если они принимают участие в ней) голосовать и агитировать в поддержку тех кандидатов или за те партии, которые в свою предвыборную программу вносят пункт о признании недействительными любых законодательных актов (без сроков давности), создающих условия приватизации-распродажи общенационального достояния, нанесения ему ущерба, и выступают за изменение конституции и законодательства в соответствии с предложениями в защиту общенационального достояния, принятыми Координационным советом.

4.3. В случае, если участники настоящего Договора будут выдвигать кандидатов в органы государственной власти, или сами будут выдвинуты в качестве таковых, они принимают обязательство внести   в свои программы пункт о нелегитимности принятия любых актов, создающих условия приватизации-распродажи общенационального достояния, нанесения ему ущерба, и необходимости изменение конституции и законодательства в защиту общенационального достояния в соответствии с законодательными предложениями, принятыми Координационным советом.

4.4. Участники настоящего Договора обязуются через членов своих объединений, через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления  оказывать всевозможное содействие осуществлению плана совместной работы, утвержденного Координационным советом.

4.4. Финансовые и материальные обязательства, возникающие в обеспечение совместной деятельности, могут оформляться между участниками отдельными соглашениями.

 

5. Ответственность сторон

5.1. Участники несут моральную ответственность за надлежащее выполнение настоящего Договора, считая соблюдение добровольно взятых обязательств и рисков по настоящему Договору вопросом чести и ответственности перед Родной Землей.

5.2. Участники признают друг за другом право следовать принципам ненасилия и гражданского неповиновения, препятствуя  действиям и бездействию власти и законов, подрывающих основы безопасности, социальной справедливости  и жизнеобеспечения граждан и страны.

5.3. Участники в отношении друг друга следуют принципу предотвращения вреда, стремясь к преодолению конфликтов интересов без обращения к судебным инстанциям.

 

6. Условия Договора

6.1. Договор является открытым для подписания третьими заинтересованными сторонами и вступает в силу с ____________.

6.2. Договор действует до момента, когда участники сочтут поставленные в нем цели достигнутыми по существу.

6.3. Любой участник может свободно выйти из Договора, сообщив об этом любому из членов Координационного совета.