Положение Банка России № 499-П об идентификации клиентов, выгодоприобретателей
На модерации
Отложенный
Эта статья дополняет тему https://maxpark.com/community/1574/content/5007540
Банк России издал Положение №499-П в соответствии с требованиями Федерального закона №115-ФЗ „О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” взамен утрачивающего силу с 27 декабря 2015 года Положения №262-П, которым устанавливается порядок идентификации, требования к документам и сведениям, представляемым кредитной организации при проведении идентификации и особенности идентификации клиентов при совершении отдельных видов банковских операций и иных сделок, а так же требования к анкете (досье) клиента.
Зарегистрировано в Минюсте России 4 декабря 2015 г. N 39962
Глава 1. Общие положения
1.1. Кредитная организация обязана до приема на обслуживание идентифицировать:
...
лицо (включая единоличный исполнительный орган юридического лица), при совершении операции действующее от имени и в интересах или за счет клиента, полномочия которого основаны на доверенности, договоре, акте уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления, законе (далее - представитель клиента);
лицо, не являющееся непосредственно участником операции, к выгоде которого действует клиент, в том числе на основании агентского договора, договоров поручения, комиссии и доверительного управления, при проведении операций с денежными средствами и иным имуществом (далее - выгодоприобретатель).
...
Глава 3. Требования к документам и сведениям, представляемым кредитной организации при проведении идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев
3.1. Документы и сведения, на основании которых осуществляется идентификация клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца, должны быть действительными на дату их предъявления (получения).
3.2. Для целей идентификации в кредитную организацию представляются оригиналы документов или надлежащим образом заверенные копии. Если к идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него.
Приложение 2
к Положению Банка России
от 15 октября 2015 года N 499-П
СВЕДЕНИЯ,ПОЛУЧАЕМЫЕ В ЦЕЛЯХ ИДЕНТИФИКАЦИИ КЛИЕНТОВ - ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВЫГОДОПРИОБРЕТАТЕЛЕЙ - ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ....
1. Сведения (документы), получаемые в целях идентификации клиентов - юридических лиц и выгодоприобретателей - юридических лиц.
1.1. Наименование, фирменное наименование на русском языке (полное и (или) сокращенное) и на иностранных языках (полное и (или) сокращенное) (при наличии).
1.2. Организационно-правовая форма.
1.3. Идентификационный номер налогоплательщика - для резидента;
1.4. Сведения о государственной регистрации:
основной государственный регистрационный номер согласно Свидетельству о государственной регистрации юридического лица (Свидетельству о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года) - для резидента;
......
место государственной регистрации (местонахождение).
1.5. Адрес юридического лица.
1.6. Код в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (при наличии).
2. Дополнительные сведения (документы), получаемые в целях идентификации клиентов - юридических лиц.
2.1. Код юридического лица в соответствии с Общероссийским классификатором предприятий и организаций (при наличии).
2.2. Сведения о лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию: вид, номер, дата выдачи лицензии; кем выдана; срок действия; перечень видов лицензируемой деятельности.
2.3. Банковский идентификационный код - для кредитных организаций - резидентов.
2.4. Сведения об органах юридического лица (структура и персональный состав органов управления юридического лица, за исключением сведений о персональном составе акционеров (участников) юридического лица, владеющих менее чем одним процентом акции (долей) юридического лица).
2.5. Контактная информация (например, номер телефона, факса, адрес электронной почты, почтовый адрес (при наличии).
2.6. Сведения о целях установления и предполагаемом характере деловых отношений с кредитной организацией, сведения о целях финансово-хозяйственной деятельности (сведения о планируемых операциях по счету в течение определенного периода (за неделю, месяц, квартал, год): количество операций, сумма операций, включая операции по снятию денежных средств в наличной форме и операции, связанные с переводами денежных средств в рамках внешнеторговой деятельности; и (или) виды договоров (контрактов), расчеты по которым юридическое лицо собирается осуществлять через кредитную организацию; и (или) основные контрагенты юридического лица, планируемые плательщики и получатели по операциям с денежными средствами, находящимися на счете).
Сведения о целях установления и предполагаемом характере деловых отношений с кредитной организацией, а также сведения о целях финансово-хозяйственной деятельности клиента устанавливаются однократно при приеме клиента на обслуживание и обновляются при возникновении сомнений в их достоверности.
2.7. Сведения (документы) о финансовом положении (копии годовой бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовом результате) и (или) копии годовой (либо квартальной) налоговой декларации с отметками налогового органа об их принятии или без такой отметки с приложением либо копии квитанции об отправке заказного письма с описью вложения (при направлении по почте), либо копии подтверждения отправки на бумажных носителях (при передаче в электронном виде);
и (или) копия аудиторского заключения на годовой отчет за прошедший год, в котором подтверждаются достоверность финансовой (бухгалтерской) отчетности и соответствие порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации;
и (или) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная налоговым органом;
и (или) сведения об отсутствии в отношении юридического лица производства по делу о несостоятельности (банкротстве), вступивших в силу решений судебных органов о признании его несостоятельным (банкротом), проведения процедур ликвидации по состоянию на дату представления документов в кредитную организацию;
и (или) сведения об отсутствии фактов неисполнения юридическим лицом своих денежных обязательств по причине отсутствия денежных средств на банковских счетах;
и (или) данные о рейтинге юридического лица, размещенные в сети "Интернет" на сайтах российских национальных рейтинговых агентств и международных рейтинговых агентств;
Кредитная организация в правилах внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ(противодействия отмывания доходов/финансирования терроризма/ самостоятельно определяет количество и виды документов, из числа указанных в настоящем подпункте, которые используются кредитной организацией в целях определения финансового положения клиента.
2.8. Сведения о деловой репутации (отзывы (в произвольной письменной форме) о юридическом лице других клиентов данной кредитной организации, имеющих с ним деловые отношения; и (или) отзывы (в произвольной письменной форме) от других кредитных организаций, в которых юридическое лицо ранее находилось на обслуживании, с информацией этих кредитных организаций об оценке деловой репутации данного юридического лица).
Кредитная организация в правилах внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ самостоятельно определяет иной вид документов, которые могут быть использованы кредитной организацией в целях определения деловой репутации клиента в случае отсутствия возможности получения сведений в виде документов, перечисленных в абзаце первом настоящего подпункта.
2.9. Сведения об источниках происхождения денежных средств и (или) иного имущества клиента.
2.10. Сведения о бенефициарном владельце (бенефициарных владельцах) клиента.
Приложение 3
к Положению Банка России от 15 октября 2015 года N 499-П
СВЕДЕНИЯ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В АНКЕТУ (ДОСЬЕ) КЛИЕНТА
1. Сведения, полученные в результате идентификации клиента, выгодоприобретателя, представителя клиента, бенефициарного владельца, указанные в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению, либо сведения, полученные в результате идентификации клиента, проведенной в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения.
2. Сведения о результатах проверки наличия (отсутствия) в отношении клиента информации о его причастности к экстремистской деятельности: дата проверки, результаты проверки, при наличии информации о причастности клиента к экстремистской деятельности или терроризму указываются также номер и дата перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, содержащего сведения о клиенте, или номер и дата решения межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества клиента.
3. Сведения о степени (уровне) риска клиента, включая обоснование степени (уровня) риска клиента в соответствии с Положением Банка России N 375-П.
4. Дата начала отношений с клиентом, в частности дата открытия первого банковского счета, счета по вкладу (депозиту), а также дата прекращения отношений с клиентом.
5. Дата оформления анкеты, даты обновлений анкеты (досье) клиента.
6. Фамилия, имя, отчество (при наличии последнего), должность сотрудника кредитной организации, принявшего решение о приеме клиента на обслуживание, а также сотрудника, заполнившего (обновившего) анкету (досье) клиента.
7. Иные сведения по усмотрению кредитной организации.
Комментарии
Теперь же Банк Росии ОБЯЗЫВАЕТ кредитные организации ,до приема на обслуживание, идентифицировать клиента, за исключением случаев, установленных пунктами в том числе п.п. 1.4-1 и 1.4-2 ст. 7 № 115-ФЗ.
Однако, ст. 41 № 131-ФЗ установлено, что органы МСУ, которые в соответствии с настоящим ФЗ и Уставом МО наделяются правами ЮЛ, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления УПРАВЛЕНЧЕСКИХ, А НЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ функций.
Ну и главное И ОЧЕНЬ ВАЖНОЕ - банки ОБЯЗАНЫ идентифицировать ЕИО (единоличный исполнительный орган) ЮЛ, действующее от имени и в интересах или за счет клиента, полномочия которого основаны на ДОВЕРЕННОСТИ, ДОГОВОРЕ, акте уполномоченного государственного органа или органа МСУ...
ЕИО - представитель ЮЛ. Но, если ЮЛ не имеет ПОЛНОМОЧИЙ, ОН НЕ МОЖЕТ ПЕРЕДАТЬ ЕИО, КАК ПРЕДСТАВИТЕЛЮ,ПОЛНОМОЧИЯ, КОТОРЫХ САМ НЕ ИМЕЕТ.
Вот и работают ЕИО в ОАО и ООО только по трудовому договору, не имея полномочий на совершение сделок и права на обращение в суд.
А во всех ООО и ОАО( сейчас ПАО) - существует ЕИО, за которым скрываются выгодоприобретатели и бенецифиары. Они и назначают ЕИО, который, согласно ГК РФ, то был представителем ЮЛ, потом стал органом ЮЛ, и потом снова стал представителем ЮЛ.
Т.е. сам законодатель изменял его статус- или сам путался, или путал всех. Это создавало неопределёность как в правоотношениях ЕИО с ЮЛ, так в в его полномочиях.
Яркий пример-очень долго не могли установить владельцев Домодедова после взрыва в аэропорту. и только недавно их задержали.
А МКД, практически везде, "управляют" ООО с уставным капиталом 10 тыс. руб. и при отсутствии имущества на праве хозяйственного ведения.Они не обладают даже признаками ЮЛ,и не могут передать ЕИО никаких полномочий.Но никто в это не вникает. Как не вникает и в то, кто подписывает договоры, отчётность , получает лицензию.
И получается, что деньгами собственников заправляет ЕИО ООО, который в ООО сам работает только по трудовому договору!!!!
Кто такая УК, на каком основании она вымогает деньги за которые никогда не отчитывается и не размещает информацию о себе и об использовании денежных средств, кто руководит УК и кто вправе подписывать договора?
На основании этого Положения можно запрашивать документы через прокуратуру и ходатайствовать суд истребовать доказательства из банка или привлекать сам банк, открывший р\с УК в качестве третьего лица, как лицо, обязанное провести идентификацию клиента, его представителя-ЕИО и выгодоприобретателя, при открытии ЮЛ расчётного счёта.
Вникайте - Положение направлено на противодействие отмыванию денежных средств - а именно на идентификацию конкретных людей и подтверждение их полномочий на получение денежных средств при предъявлении квитанций на оплату( за содержание чего?), проведение собраний ( какое отношение они имеют к собственности граждан?)и обращений в суд с исками( какое право УК могут нарушит собственники?).
Банк могут лишить лицензии за не исполнение требований Положения.
Вот Чибис сказал что свои полномочия до сих пор не подтвердили 3 000 УК.
А Вы верите что только 3 000?