Структура системы народного самоуправления

Итак, гораздо быстрее и проще
нарисовать схему структуры нашего самоуправления
вместе с элементами
и начинать моделировать ситуации.
И тогда станет понятно -
какой она должна быть в структуре,
квадратной, пирамидальной, круглой?
Какие свойства она должна иметь ?
какие функции должны выполнять элементы-механизмы?
Далее - будем брать проблемы и недостатки
нынешней системы управления,
и смотреть - как будет работать наша система.
Прежде всего, работа любой системы
не обходится без работы с информацией.
То есть, цикл
получение информации -
обработка -
выходной сигнал ( решение ) -
передача сигнала -
контроль за получением сигнала адресатом -
контроль за исполнением -
корректировка -
и дальше цикл по новой.
до выполнения задачи, до достижения цели.
Соответственно, должна быть цель.
Цель, как мы уже выяснили =
сохранение (со-хранение = совместное охранение
, ведь никто же из нас не хочет,
чтобы нас завоевали, нами управляли чужие дяди? )
системы (государства)
и возможность каждому выполнить свою функцию
в процессе развития целого народа
по эволюционной спирали.
Далее,
чтобы в системе был баланс и
энергетическое равновесие ( условие стабильности работы системы ) -
система должна быть замкнутой и не зависеть от внешних факторов
(как сейчас - всё зависит от цен на нефть,
на что каждый из нас повлиять никак не может,
значит - мы не можем управлять своим государством ).
Далее - какова должна быть схема обмена информацией
(в том числе и контроля )
между элементами ??
При "вертикали власти" может ли быть контроль за исполнением
со стороны элементарных звеньев ?
Условно поделим элементы на исполнителей и выборщиков.
Допустим есть верховный вождь-император-царь и тд.
Должна ли идти обратная информация (сигнал)
о действиях вождя при оперативных решениях ?
Например,
нажать ли ядерную кнопку ?
объявить ли войну?
повлияют ли эти решения на элементарные частицы?
безусловно.
Перед принятием таких решений должны ли элементарные частицы
получить информацию об этом ??
А секретные данные ?
А с другой стороны,
если о действиях вождя народ ничего не знает -
будет ли такая система управления устойчивой ?
Конечно, нет.
Поскольку на нижних уровнях просто нет информации -
"чем они там занимаются?"
"да они воруют там все"
А вождь на самом деле не ест, не пьёт, не спит.
Печётся о народе.
Но механизма получения информации
для оценки его КПД нет.
То есть задача при составлении структуры системы самоуправления -
обезпечить многосторонний обмен информацией между элементами.
Для эффективного взаимодействия.
в качестве наглядных пособий будут использоваться материалы
с сайта http://www.sci.aha.ru/
Вот давайте и подумаем.
Допустим, конкретная ситуация - сломался (размыло) мост.
Или еще лучше - мост через реку вот-вот развалится.
Кто-что-когда должен делать, чтобы не допустить разрушения моста ?







Итак, еще раз.
Будем изходить из нынешних реалий.
Допустим, создана система самоуправления:
десятник, сотник, тысячник итд.
Или, говоря реалиями, старший по подъезду-
старший по дому-
старший по району итд.

Кто-что-когда должен делать, чтобы не допустить разрушения моста ?
Возможны варианты (мост в тайге, мост в городе и проч)
Рассмотрим разные ситуации.
Комментарии
Комментарий удален модератором
Мост довоенный. Между деревнями. Местный житель пошёл за грибами -
и , ба! , мост скоро рухнет.
Дальше кто какие действия должен совершить при нашей системе самоуправления ??
То есть будущей системе.
Чтобы мост не разрушился, он должен быть:
1 разработан без конструктивных изъянов
2 место постройки должно быть проверено на стабильность природных факторов (отсутствие подвижности земной коры, внутренних разломов, склонности к землетрясениям и т.д.)
3 построен без изъянов (соответствие строительных материалов, соответствие конструкторской и технологической документации и др.)
4 обслуживаться надлежаще
5 эксплуатироваться бережно
6 иметь охранную зону, в которой запрещается проведение работ, могущих повлиять на целостность моста или его частей (запрет взрывных работ по вскрытию льда в весенний период)
....
Далее список можно продолжить.
Повела ребят из отряда (оздоровительный летний лагерь) на прогулку за пределы лагеря. Увидели, что на одном из столбов линии электропередачи среди ветвей сосны мощно искрит со всполохами место соединения проводов. Хвоя сосны даже изменила там цвет на рыжий. Мы побежали к близлежащему лагерю и первого попавшегося человека просили позвать электрика. Электрик связался с кем надо, приехали и отремонтировали. Обошлось без пожара.
Очевидец увидел и сообщил либо руководству, либо ответственному лицу.
Далее должна заработать отработанная система, т.к. на этот счет заранее разработана инструкция кто, что и как действует.
Например, иду по дороге из бетонных плит между домами, а из неё торчит металлический толстый прут, за который легко зацепиться ногой и даже пробить колесо машины. А узнать в чьём ведении находится содержание участка невозможно. Никто не знает куда сообщить, вот и торчит прут годами.
Но каждый должен знать - что он обязан сделать в данной ситуации.
То есть местный житель - грибник увидел разваливающийся мост.
Пошел, доложил десятнику ( или старшему по улице )
или сразу тысячнику - главному по деревне ?
Тогда вопросы:
а далее на этом функция его закончилась ??
а как проконтролировать - десятник/тысячник предприняли какие-то действия,
или забили ??
Сообщить кому - первому "из начальства" кого увидел ?
или должен быть круговорот информации в природе ?
Если сообщил"на верх" - там приняли решение,
выслали бригаду, отремонтировали.
А десятник не в курсе.
Он вообще договорился уже мост новый построить ?
Хорошо.
Все отреагировали достойно . мост починили.
Через неделю жителям на собрании объявляют :
" Ребята, с вас по 10.000 руб. за починку моста "
Здорово ?
должен отвечать человек ( группа человеков ),
которые здесь и проживают ?
Им же сподручней контролировать эту территорию
и следить за её состоянием. ??
Не фгуп/муп/исполком, а конкретный человек на этой земле.
Так, или нет ??
А как должно быть.
Что называется - "а я бы так сделал"
Вот есть территория.
Как бы сделала Елена Елисеева, чтобы там штырь из дороги не торчал ?
Какую систему управления ??
Вот, к примеру, идете вы по дороге из бетонных плит в сторону кладбища, глядь - табличка, мол так и так, отвечает за штырь товарищ Пупкин из шестого дома. А обратно с похорон идете, уже повеселее, глядь - штырь есть, а таблички-то уже нет. Упёрли супостаты. Безвыходная ситуация получается.
Открою вам страшную тайну - взрывные работы по устранению заторов производят там, где есть затор. А совсем не там, где безопасно взрывать. И очень часто заторы случаются аккурат подле мостов. Потому как мосты делают с опорами, которые уменьшают сечение реки. А там где опор нет - нет и заторов. Бывают еще, конечно, всякие неожиданные отмели, завалы из деревьев, места впадения притоков и т.д. Но мосты - регулярно.
В принципе, конечно, можно и не взрывать. Можно греть воду кипятильниками. Или использовать труд заключенных, тоже вещь.
На хрена нам глава города,
если мост находится между нашими деревнями
Новокукуевка и Старокукуевка ?
Это ж сколько времени пройдет ?
( это легко посмотреть в наше время )
это же пока информация пройдет по канцеляриям -
затем попадёт к начальникам отделов
затем утвердят бюджет.
Если скоро смоет мост между нашими двумя деревнями -
нам самим наверное проще и быстрее разобраться?
Чем гонять информацию по инстанциям, у которых и так забот полон рот.
Собрались двумя деревнями
решили что делать (ремонтировать или сносить и строить новый)
определили бюджет -сделали-отчитались перед жителями.
Доложили наверх - что стоит новый мост.
Быстрее и дешевле.
Значит = эффективней.
Не ??
если каждый президенту будет писать про таблички.
Обработать такой массив информации - невозможно.
А самим на месте разобраться - не ??
Значит вопросы, касающиеся местных дел - должны решаться на месте ??
Ну как в боевых действиях -
надвигается враг -
надо сообщить генералу в приёмную в 3-х экземплярах в письменной форме ??
Или может на месте принять решение
и дать команду "огонь" ???
Принятие решения = отведственность .
Неужели мы так её боимся ?
По-моему справедливо.
Когда скорая поедет - тогда обе деревни сбегутся.
Не ??
Надо жаловаться Президенту. Он начнёт разбираться, почему не работает вертикаль власти.
обработать массив информации по табличкам.
Вы же знаете - всё приходит опять на места
Только в этом случае отправитель = администрация президента / получатель =сельсовет.
То есть разница в том, кто перед кем несёт отведственность.
Ну сельсовет и доложит -"меры приняты"
Как со времён СССР и по сей день.
ну ведь так же ?
неужели мы сами не можем
своими руками забить штырь, повесить табличку,
отремонтировать мост ??
а как должно быть.
Ну если мост ведет к вашей деревне - кто должен его
ремонтировать ?? Вася Пупкин из города ??
Если родственник -знакомый заболеет - подъедет скорая и встанет.
Кому нужнее этот мост ??
У кого на балансе числился мост.
В организациях у каждого стула есть "начальник". Почему у моста такового нет?
если элементу поступает информация без адресата ( может быть пожар там-то )
= он должен сообщить "на верх"
Надо просчитать - при какой структуре это может произходить быстрее.
Потому что если он доложит в район - те в область =
далее в обратном порядке.
Пока дойдёт приказ электрику выехать на место =
всё сгорит к такой-то матери.
Это не мелкая оплошность, это граничит с уголовно наказуемым деянием.
Вот где собака и порылась !
Осталось разобраться - почему не можем?
С каких это пор не можем ?
Почему превратились в таких.
И станет ясно - что делать.
Помните - "человек проходит , как хозяин" ??
так вот не проходить надо , а взять и своими руками сделать
Десятник, или сотник ( так же как и сейчас глава сельсовета
"уехал в район" "выбивать технику" )
То, что мост скоро развалится - обнаружил простой житель.
Что дальше ?
Ждать главу будем ??
Из района.
Или все -таки найдем брёвна и подлатаем мост ??
И у хозяина должны быть права, полномочия, обязанности и
РЕСУРСЫ
правильно ?
чтобы не как с майскими или какими там указами =
вы, мол, выполняйте, но денег я не дам.
Если ты на земле хозяин =
ты и за табличками будешь следить,
и ресурсы - деньги (бюджет) у тебя свой есть.
Всей деревней планируете доходы-расходы.
то, что ходили под барабан в отряде имени Гайдара =
так вон его потомок и сотворил что со страной.
кпсс = был кнут.
а мы и без кнута можем думать и делать
по вскрыше рек ?
когда где за чей счёт ?
пожары ?
как вообще собирать налоги и куда они должны идти ?
вернее кому ?
воспитание = родителям.
пропаганда = это информация.
вот просвещение - надо.
Кто должен формировать моральный климат в обществе?
В рамках регулярных действий - за счет средств, имеющихся в распоряжении регионального МЧС. В случае ЧС - подключаются силы и средства соседних регионов и федералы. Что тут непонятного?
А налоги должны идти все мне. Я их потом справедливо распределю. Когда-нибудь. Половину.
выделить общие разходы.
оборона , инфраструктурные объекты
дороги мосты
итд. посчитать затраты
и ровно такую сумму и собрать в центр
всё остальное = остается на местах.
а на месте = виднее - куда их потратить.
всё идет с нижнего уровня.
собрание дома-района-деревни итд.
там и воспитание и суд и наказание
а нам надо всё. здесь и сейчас
утром - стулья, вечером -налоги.
решение будет принято без него.
потом пост-фактум = " с вас столько-то и столько-то "
за что ? = а мы принимали решение на общем собрании.
кстати, еще один пласт:
кто может голосовать ?
на собрании.
моряк может ??
он пришёл с моря.
полгода его не было.
он вообще не в курсе что на районе происходит.
или так случилось , что в подъезде живёт наркоман или бандит.
на собрание его пускать ??
в СССР они за чей счёт финансировались ??
за каждую операцию больнице доплачивали ?? в СССР
А будет = я и житель , и собственник, и хозяин.
И само собой система пропорционального представительства.
:)
Я понимаю что это непродуктивно.
Нужно просто перераспределить полномочия, но для России оставить именно "пирамиду власти".
Структуру надо затачивать для достижения максимального КПД.
А не наоборот.
Сейчас картинку нарисую.
Под неё уже и создавать структуру.
Ведь совершенно очевидно,
что при вертикально интегрированной системе обмена информацией КПД низкий.
"пошло по инстанциям"
что называется как при пожаре :
- и сильно горит ??
- очень сильно !!!
- ну понятно. значит всё нормально. к вечеру сгорит.
Ведь совершенно очевидно, что вопросы,
в зависимости от того, насколько их границы повлияют на остальные элементы
системы - должны решаться на местном уровне.
Полностью дефективная система управления за счёт личностных особенностей коллектива может быть достаточно эффективной.
Уверены, что возглавлять выживание на острове и поиск путей возвращения домой будет капитан, если он спасся?
Составит план действий.
Распределит обязанности.
Спланирует - сколько каннибалов заготовить на зиму.
Построит плавсредство.
Уж не матрос, это точно.
У матроса нет таких знаний и опыта.
Управления.
И сработает в данном случае не капитан
(не личность)
а система знаний.
Капитан не выжил - тогда старпом.
Старпома нет - тогда второй помощник.
Если выжили только матросы -
они самоорганизуются
распределят обязанности - кто что должен делать.
И построят плавсредство.
Но если они будут ходить стадом - их съедят каннибалы.
А если там начнутся интриги в борьбе за власть и более вкусный кусок пирога, то не исключено, что спасшиеся начнут неугодных отправлять на съедение каннибалам, чем в конечном итоге ослабят себя сами. И съедят их каннибалы ещё раньше.
Своё предназначение.
Тогда каннибалы не съедят.
Нас
Значит, каждый сам должен знать и сознательно выполнять свою функцию.
Только так.
Если людина не знает - для чего он проживает на планете,
то пользы от него ноль.
Нужны "сознательные".
Есть и "прямые вертикальные" одноуровневые системы управления.
Достаточно часто подобные системы применяются для управления, например, работой транспорта.
Естественно в этих системах сбор данных автоматизирован, обработка централизована, а выработка управляющего решения - полуавтоматизирована. Доведение управляющего решения также проходит в автоматизированном режиме.
Фигура, при которой точки-элементы равноудалены от центра = круг.
Или в пространственном выражении = шар.
Далее.
Как должна циркулировать информация ?
Объективно - необходим единый центр
единая база данных с процессором для обработки.
Например, в дерене А собрались садить картофель.
Всё украдено ( то бишь придумано ) до нас.
От атома до планетарных систем.
Принцип один.
Ограничение количества одно =
берём деревню.
Сколько она сможет прокормить ?
А сколько прокормит Земля-матушка.
Если в периметре землицы 1000 гектар = столько и будет населения.
Если больше = или уедут, или конфликты, войны.
Саморегулирование.
По принципу достаточности кормовой базы.
http://www.vestnik.vsu.ru/program/view/view.asp?sec=physmath&year=2015&num=04&f_name=2015-04-18
как раз рассмотрена задача по удалению симлектических структур
с кубами тоже определился - немного сложнее, а вот над кроссполитопами завис ((
решать задачи можно научиться, только вот целесообразность должна быть при этом
модель Вольтерра-Лотки работает безупречно ))
сейчас посмотрим, как там у нас избы строят
В результате в стране будет одна картошка.
Или,
в крае Е собрались строить гидроэлектростанцию.
Для этого надо перекрыть реку дамбой и затопить пару деревень.
А они в этих деревнях собрались садить картофель.
Значит, во избежание калейдоскопического идиотизма
должен быть единый ЦЕНТР обработки информации и принятия решений.
для составления единой картины ситуации в государстве.
С другой стороны, как в СССР "сказали всем садить кукурузу" =
пропадает всякая взаимосвязь с результатами труда.
Только жесткое подчинение и централизация.
Значит необходимо чёткое разграничение:
центральная база данных,
но многоуровневая система принятия решений.
И разграничение вопросов компетенции и полномочий.
Далее-
налоги-подати.
Необходимо все налоги заменить одним простым и всем понятным.
Временно назовём его десятина.
Осталось понять кому платить "десятину"?
десятину-двадцатину.
чтобы была величина фиксированная.
далее - подумать пропорции распределения по контурам разных уровней.
опять же всё зависит от структуры.
но ни в коем случае не
от деревни А сразу центральному процессору.
А если он заражён вирусом , как сейчас ?
Пиши - пропало.
Эта одна из важнейших функций управления.
Иначе хаос.
Скорее не пере-распределения, а распределения.
То есть размещение, или по-военному дислокация.
С ПРОДУКТА
Уродилось 10 картошек - будь любезен , дай 1 =
нам армию кормить, городовых, которые тебя защищают,
пожарных.
Если неурожай, продукта нет =
с чего платить налог ??
За прошлогодний снег ??
Или деревня вся синячит, ничего не производит -
с чего им платить налоги ??
Ну можно их загнать в долги за недоимки.
Ну погибнет деревня.
Это сейчас и произходит.
А надо сделать так, чтобы государство было заинтересовано в том, чтобы
люди производили.
Тогда будет прямая заинтересованность в том,
чтобы они были здоровы ( их надо лечить ),
не спаивать их.
В сфере продаж = один налог с продаж.
Если ничего не сумел продать - с чего платить налог ??
Получается , как в фильме "Брат" :
- так я же ничего еще не продал ??!!
Бандит отвечает: " значит , конфискуем товар"
Сейчас государство выступает в этой роли.
Далее - распределение налога по уровням.
Критерий = необходимость и достаточность.
Решили в деревне А подлатать дорогу .
Да латайте себе на здоровье.
А деньги где ? где бюджет ?
Вы же у нас отняли все деньги ??!!
Дайте на ремонт.
Центр - "а денег нет"
И распределение отчислений по уровням
расчитать изходя из необходимости.
Конечно, возникает опасение у центрального процессора:
"если у них на местах будет свой достаточный бюджет -
мы им зачем??" =
ответ простой и всем понятен.
= для координации, планирования, управления процессами.
а оборона?
а граница?
а образование?
никакой деревне-городу не нужен суверенитет,
нужны нормальные дороги, садики, больницы.
А уж бюджет стройте изходя из того , что осталось.
А не из того , что хочется.
Если бюджет такой, а чиновников миллиард =
ну значит надо сделать так, чтобы чиновники пошли трудиться
Значит надо сделать так, чтобы трудиться было выгодно.
применить к нынешним реалиям.
Далее, возвращаясь к информационным связям.
Элементы между собой должны иметь двусторонний канал связи.
По-военному, "как поняли, приём?"
Для контроля, и возможности оценки КПД вышестоящего элемента.
То есть для диагностики.
Например :
-у нас сломался мост, надо починить, как поняли , приём?
-вас понял.
-когда почините?
-через неделю.
прошла неделя.
результат = ноль.
собрались -проголосовали - уволили.
пусть он хоть герой советского союза.
Сбоев в системе быть не должно.
То есть вертикаль быть должна.
Но назначение-снятие-поощрение-наказание должно произходить снизу.
Коррупция же уничтожается очень просто.
Причина коррупции в чём ? =
в возможности принятия единоличных решений и в закрытости
информации об этих решениях.
Значит, необходимо создать систему принятия решений только
коллективно.
Причем только при постоянной ротации кадров, как в СССР,
чтобы исключить возможность сговора группы лиц.
Вот как-то так.
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
По народному хозяйству.
Совершенно очевидно, что по географическому положению и прочим особенностям,
для привлечения внешних ресурсов ( энергии для увеличения потенциала ),
необходимо учитывать эти особенности.
Проще говоря, что мы можем предложить на торговлю ?
Нефте-газ-мяс.
Что еще ?
Огромные расстояния.
Транспортные расходы.
Удаленность от основных рынков потребления.
Чтобы торговать с миром - должна быть или приличная маржа
чтобы покрыть транспортные
(но нефтегазмяс есть и у врагов - саудитов )
саудиты нефть уронили - всё, суши вёсла.
Вывод ? = нельзя быть зависимым от мировой коньюктуры.
Значит что ? = правильно ! экономика должна быть закольцована на внутреннее
потребление.
Появились излишки - продали вовне.
То есть пункт 1 = внутреннее потребление.
Далее -
ввиду больших расстояний - должно быть рассредоточение
производства и населения.
+ самообезпечение деревни-города-регионов своим продуктом.
+ неизменный тариф на энергоносители. с минимальным тарифом
для внутреннего производителя.
Берем нефть и газ ( а она уже будет национализирована )
всё это продаётся на внутреннем рынке.
Киловатт = копеечный.
Себестоимость товара соотведствующая.
Тема информации - отдельный пласт вопросов.
Но.
Нужна ли системе управления "точка отката" как в операционной системе ?
Конечно !
Что-то пошло не так ( как сейчас ).
Посмотрели по показателям - когда КПД у системы был лучше всего -
ага, в 1913 году.
или в 1961 году.
Сделали "откат" системы на точку проверенную,
когда система была абсолютно работоспособной.
То есть система должна быть очень гибкой.
То есть
версия windows1
windows 2
Регулярно делаются сохраненные копии системы ( законы и проч )
Надо продумать механизм восстановления системы
к предыдущим работоспособным версиям.
Не желаете тиснуть обобщённо отдельным материалом?
только на полпути.
стоит ли ?
дискутировать не с кем.
разве что добить мозговым штурмом.
и под названием" Я так думаю"
задачу понял.
Порой, просто выношу свои коммы в отделный пост, что-то нивелирую, что-то выделяю, что-то новое компилирую из старого... приглашаю в обсуждение, получаю пищу... мне помогает.