ЗАЯВЛЕНИЕ об отказе заключения договора с «Фондом» капитального ремонта

ЗАЯВЛЕНИЕ

об отказе заключения договора с «Фондом» капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов»

В соответствии с положениями устава «Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области»,

Учредителем Фонда выступила Администрация Липецкой области в лице Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.

П. 1.1. Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (далее - Фонд)

(1)создан в соответствии со статьёй 118 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьёй 178 Жилищного кодекса Российской Федерации как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством и на-стоящим Уставом,

(2)а также является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в ка-честве областного оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Липецкой области, а также на реализацию иных ФУНКЦИЙ в сфере жилишно коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Липецкой области, предусмотренных действующим законодательством и настоящим уставом.

(1)Исходя из текста ст. 118, ’Тражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)” от ЗОЛ 1Л994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994»

1. Фондом для целей настоящего Кодекса признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных ймушественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, обра-зовательные или.иные общественно полезные цели.

«Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области» (2) - также является специализированной некоммерческой организацией. которая является региональным оператором по реализации долгосрочной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области.

К вашему сведению деятельность специализированных некоммерческих организаций регулируется Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций” (принят ГД ФС РФ 22.12.2006))

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при сборе денежных средств на Формирование целевого капитала некоммерческих организаций. Формировании и рас-формировании целевого капитала некоммерческих организаций, доверительном управлении имуще-ством, составляющим целевой капитал некоммерческих организаций, использовании доходов, полученных от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал некоммерческих организаций, и предназначенных для Финансирования уставной деятельности некоммерческих организаций, а также определяет особенности правового положения некоммерческих организаций, формирующих целевой капитал.

Особенности Формирования целевого капитала некоммерческих организаций за счет бюджетных средств и особенности доверительного управления им в зтом случае могут устанавливаться иными Федеральными законами.

2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с получением некоммерческими организациями пожертвований, а также с приносящей доход деятельностью некоммерческих организаций, если некоммерческие организа-ции не формируют целевой капитал, (ст. 1, Федеральный закон от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитача некоммерческих организаций" (принят ГД ФС РФ 22.12.2006))

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: целевой капитал некоммерческой организации (далее также – целевой капитал) - сформированная за счет пожертвований, вне-сенных жертвователем (жертвователями) в виде денежных средств, часть имущества некоммерческой организации, переданная некоммерческой организацией в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, используемого для Финансирования уставной деятельности некоммерческой организации или иных некоммерческих организаций, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом:

2. доход от целевого капитала - доход от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, а также часть имущества, составляющего целевой капитал, определяемая в соответствии с настоящим Федеральным зако-ном, которые передаются получателям дохода от целевого капитала;

3. доход от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал. - сумма, оп-ределяемая как увеличение стоимости чистых активов в результате доверительного управления иму-ществом, составляющим целевой капитал, за отчетный период;

4. некоммерческая организация - собственник целевого капитала - некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой Форме Фонда, автономной некоммерческой организации, об-щественной организации, общественного фонда или религиозной организации;

5. специализированная организация управления целевым капиталом (далее - специализированная организация) - некоммерческая организация - собственник целевого капитала, созданная в организационно-правовой Форме Фонда исключительно для Формирования нелевого капитала. использования, распределения дохода от целевого капитала в пользу иных получателей дохода от целевого капитала в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;

6. жертвователи - Физические лица или юридические липа, осуществляющие пожертвования не-коммерческим организациям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, на Формирование целевого капитала посредством передачи в собственность некоммерческих организаций денежных средств: 7. получатели дохода от нелевого капитала - некоммерческие организации, за исключением государственных корпораций, политических партий и общественных движений.

Получателем дохода от нелевого капитала некоммерческой организации - собственника целевого капитала.не являющейся специализированной организацией, является только данная некоммерческая организация:

В соответствии с законом от 12.01.1996г №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в статье 7 говорится:

1. Для целей настоящего Федерального закона Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная  гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели,

имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью Фонда. Уч-редители не отвечают по обязательствам созданного ими Фонда, а Фонд не отвечает ив обязательст-вам своих учредителей.

Я являюсь собственником помещения многоквартирном доме № ______ по улице _____________________ в г. _______, согласно правоустанавливающих документов выданных мне, в соответствии с положениями ФЗ- О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ (Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (принят ГД ФС РФ 17.06.1997».

Но в соответствии положения Статья 2.ФЗ-122 и ст. 131 ГК РФ, где раскрывается понятие и порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, я не являюсь собственником недвижимого общего имущества МКД, т.к. в Свидетельстве на право собственности помещения по указанному адресу, выданного мне, не указано мое право собственности на долю общего имущества МКД, которое мне не передавалось и за мной не закреплялось.:

ФЗ-122 1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав! - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения нрав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного нрава. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

2. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав!.

3. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

4. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. _(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 122-ФЗ)

5. Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный Суд. (в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ) ГК РФ Статья 131. Государственная регистрация недвижимости Право собственности и другие вешные нрава на недвижимые веши, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами, (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

2. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о заре-гистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу. Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации.

5. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соот-ветствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде, (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

6. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество И сделок С НИМ, (ст. 131, ''Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) " от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994))

В октябре 2014 года мною была получена квитанция на оплату взноса в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома с использованием моих персональных данных в нарушение 152-ФЗ. 152-ФЗ.

Статья 2. Цель настоящего Федерального закона .

Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав исвобод человека и гражданина ПРИ обработке его персональных данных, в том числе зашиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Статья 6. Условия обработки персональных данных (в ред. Федерального закона от 25.07.2011N 261-ФЗ)

Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Обработка персональных данных допускается в следующих случаях;

1. обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных:

2. обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

3. обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);

4. обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий Федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных Фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и  региональных порталах государственных и муниципальных услуг: (в ред.

Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ)

5. . обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, но которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем:

6. обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно; Статья 9. Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (в ред. Федерального закона от 25.07.2011N 261-ФЗ)

1. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представите-лем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

2. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае от-зыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обра-ботку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

3. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6. части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью.

Согласие в письменной Форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:

1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;

2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его орга-не, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);

3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;

4) цель обработки персональных данных;

5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;

6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;

7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;

8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;

9) подпись субъекта персональных данных. Порядок получения в форме электронного документа согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, устанавливается Правительством Российской Федерации.

6. В случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает законный представитель субъекта персональных данных. В случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персо-нальных данных при его жизни.

В многоквартирном доме, в котором находится помещение, принадлежащее мне на праве собственности, общего собрания собственников помещений о выборе оперативного управляющего денежными средствами собственников жилых и нежилых помещений МКД, «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов _________ области» не проводилось.

Я не являюсь учредителем «Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов   области».

К тому же данные правоотношения регулируются не Жилищным кодексом РФ, а Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ:

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ,

 Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством

1. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вешных нрав. исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имуществен-ной самостоятельности их участников.

Следовательно, предъявление мне квитанции об уплате взноса в «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов ____ области» является незаконным действием, т.к. моего обращения в Фонд с заявлением об оказании мне каких либо услуг в части содержания моего недвижимого имущества и оперативном управлении движимым имуществом в виде моих частных финансовых средств не поступало.

В дополнение ко всему вышеизложенному сделанная ссылка в Уставе Фонда на ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации

Статья 178. Правовое положение регионального оператора

1. Региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда,

2. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.

3 Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии е Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

4 Региональный оператор не вправе создавать филиалы и открывать представительства, а также создавать коммерческие и некоммерческие организации, участвовать в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций.

5 Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, вытекающих из договоров, заключенных с такими собственниками в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствий с ним законами субъекта Российской Федерации, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капи-тальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

6 Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.

7 Методическое обеспечение деятельности региональных операторов (в том числе разработка методиче-ских рекомендаций по созданию региональных операторов и обесценению их деятельности, рекомендуемых форм отчетности и порядка ее представления) осуществляется федеральным органом исполнительной вла-сти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государст-венного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.

Капитальный ремонт является правом и обязанностью только собственника общего имущества дома. Это право собственников закреплено, в Конституции РФ.

Конституция РФ Статья 34

1 Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2 Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как едино-лично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как но решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предваритель-ного и равноценного возмещения»

4. Право наследования гарантируется.

ГК РФ Статья 210. Бремя содержания имущества.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 211. Риск случайной гибели имущества .

Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ)

законодателем закреплено право свободы договора, том числе право каждой из сторон участвовать в договорных отношениях или не участвовать.

Также, в разъяснение своей позиции, обращаю Ваше внимание на то, что в силу ч. 2 ст. 432 ГК РФ направленный мне в квитанции «Проект договора» следует считать только предложением о заключении договора, (т.е. офертой).

Однако, исходя из смысла ст. ст. 160, 426, 432 и 435 ГК РФ оферта должна отвечать следующим требованиям:

- Оферта должна быть достаточно определённой, чтобы её адресат имел возможность сделать правильный вывод о воле оферента (абзац 1 ч. 1 ст. 432 ГК РФ);

- Оферта должна выражать намерение оферента считать себя обязанным заключить предложенный им договор в случае её акцепта (ч. 2 ст. 432 ГК РФ); ,

- Оферта должна содержать все существенные условия договора, в число которых входят условия о предмете договора, условия, признанные законом или иными правовыми актами как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашения (аб-зац 2 ч. 1 ст. 432 ГК РФ).

- любая оферта, за исключением публичной, должна чётко определять своего адресата. Направленное в мой адрес «Региональным фондом» платежное поручение, НЕ являющееся по своему смыслу офертой, не отвечает ни одному из вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации по заключению договора, не имеет юридической силы, т.к. не заверен обеими сторонами и не обязателен к исполнению с мой стороны.

На основании изложенного, я как собственник помещения, отказываюсь от заключения предложенного  договора и прошу прекратить предъявления квитанций на мой адрес по оплате взносов в досудебном порядке.

______________ 2015 г. ____________________________________ (подпись (Ф.И.О)

Заявление разработано Липецкой областной общественной организацией «Собственники жилья» в соответ-ствии уставной деятельности, в целях защиты законных интересов собственника жилого помещения, являющегося членом организации.