У финансового кризиса нашлась положительная сторона

Рынок коррупционных услуг в России может наконец-то прекратить свой рост. Произойдет это не за счет усилий властей, а из-за кризиса: у граждан не хватит денег, чтобы удовлетворять увеличивающиеся аппетиты взяточников.

- Для подтверждения подобных гипотез нужны серьезные исследования, но по идее кризис должен уменьшить платежеспособность населения, - заявил "Труду" президент фонда политических исследований "Индем" Георгий Сатаров. - Соответственно, рынок коррупции как минимум не должен расти.

- Да, такое вполне возможно, - вторит ему политолог Дмитрий Орешкин. - Правда, это улучшение будет весьма относительным, и едва ли жертвы чиновничьего произвола смогут вздохнуть свободно. С коррупцией все-таки нужно бороться не кризисом, а совсем другими мерами. Которых мы, увы, не видим.

Действительно, для обычных граждан вряд ли что-то сильно изменится: чиновники на местах просто зафиксируют свои сегодняшние тарифы. Но вот уровень коррупции в верхних эшелонах власти может сократиться. Из-за кризиса будут приостановлены или даже свернуты многие инвестиционные проекты. Уменьшатся и откаты, которыми бизнесмены расплачивались за "правильные" решения чиновников.

Возможно, одним из факторов, способствующих снижению уровня взяточничества, может стать то, что падать дальше уже некуда. Мздоимство чиновников дошло до небывалого уровня. В индексе восприятия коррупции за прошлый год, который составляет международная организация "Трансперенси Интернешнл", Россия показала самый худший результат за последние восемь лет. Мы оказались на 147-м месте по коррумпированности (чем выше место, тем меньше взяточничества, всего в индексе была информация из 180 стран).

По данным многочисленных исследований, объем коррупционных услуг растет год от года. Согласно подсчетам фонда "Индем" всего за четыре года, с 2001-го по 2005-й, средний размер взятки вырос с 10 тысяч до 135 тысяч долларов.

Причем, по словам Сатарова, с 2005 года этот показатель только увеличивался, а не уменьшался. По последним данным Генпрокуратуры, объем рынка коррупции (взятки, хищения и нецелевые расходы) составляет 240 млрд. долларов.

Кризис и доложен положить конец этому росту. Кризис, а не меры, предлагаемые властью для борьбы с коррупцией, включая пакет президентских законов (его до конца года примет Дума). Многие эксперты считают их недостаточными, а то и декларативными. Например, раньше чиновникам в течение двух лет после отставки запрещалось работать в фирмах, которые они проверяли по долгу службы. Теперь им разрешат это делать, но только с согласия начальства. "Эта мера, разумеется, не уменьшит уровень коррупции, но еще одну "кормушку" для начальственной бюрократии точно создаст, - считает Сатаров. - Кроме того, законы имеет смысл оценивать только там, где они выполняются. То есть не в нашей стране".

- Возможно, в результате борьбы власти с коррупцией изменятся схемы, по которым сейчас берут взятки, но суть не изменится, - с пессимизмом вторит ему директор российского отделения "Трансперен-си Интернешнл" Елена Панфилова.

400 млрд.

долларов составляет объем этого рынка по подсчетам депутата Госдумы Геннадия Гудкова

20-75 тыс.

рублей - средний размер "бытовой взятки" в России по данным Левада-Центра

135,8 тыс.

долларов - средний размер "деловой" взятки чиновнику по данным фонда ИНДЕМ

Около 118 тыс.

коррупционных правонарушений выявлено за первую половину 2008 года

Более 6 млрд.

рублей составил суммарный ущерб от выявленных хищений бюджетных средств в 2007 году

Михаил Орлов