Административное Исковое Заявление : ракеты ушли... В ожидании появились вопросы

 

По материалам разработок Вадима Постникова (за что ему огромная благодарность) были сконструированы три ракеты: две по не получению ответа на основании 59-ФЗ и одна по неполучению постановления на основании ФЗ "Об исковом производстве".

 

Публикую первый вариант :

++++

Октябрьский районный суд г.Уфы

450096, г. Уфа, ул. Шафиева, д. 27/2

 

Административный истец: XXXX,

Адрес: XXXXX

Дата и место рождения: XXXXX

Телефон: XXXXX

Адрес электронной почты: XXXXXX

 

Административный ответчик: УРАЛЬСКОЕ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛЕНИЕ – НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

 Почтовый адрес: 450008, г. Уфа, ул. Театральная, 3
тел. (347) 279-65-45, факс 273-58-21

Адрес электронной почты: 80svc_bank@cbr.ru



 

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

 

20 августа 2015 года заявитель обратился в Центральный Банк РФ (приложение 1). 16 сентября 2015г был получен ответ за №10-ОТ/955 за подписью начальника Центральный Банк РФ (Банк России) Уральское главное управление Отделение - Национальный банк по Республике Башкортостан Ш.А.Аминова о продлении рассмотрения моего обращения на 30 дней (приложение 2).

По истечении 33 дней ответ на обращение не получен. Между тем, в соответствии с ч.2 ст.12 ФЗ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Сроки рассмотрения письменного обращения):

«в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения НЕ БОЛЕЕ чем на 30 дней»

 

Уклонением от рассмотрения моего обращения и от дачи ответа по существу в установленный законом срок указанный госорган нарушил мои конституционные права (ст.33 и ст. 45 Конституции РФ).

В соответствии с п.4 ст. 125 КАС РФ:

В заявлении должно быть указано, «сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение»

СЧИТАЮ, что должно быть признано незаконным (полностью или в части) действие (бездействие), совершенное административным ответчиком – Центральный Банк РФ (Банк России) Уральское главное управление Отделение - Национальный банк по Республике Башкортостан, выразившееся в не предоставлении в установленный срок ответа по существу на мое обращение.

Из опыта общения с судебной системой я усвоил, что из-за огромного потока дел судьям не всегда удавалось различить особенности этого способа защиты нарушенного права от требований, предъявляемых к исковому производству. Поэтому обращаю внимание на ч.2 ст.62 КАС РФ, согласно которой бремя доказательств отсутствия нарушений возлагается на государственный орган. Особое внимание обращаю на разумные сроки судопроизводства (ст. 10 КАС РФ).

Из опыта общения с судебной системой я усвоил также, что ложно понятой задачи, стоящей перед судом, практикуется использование запрещенных в цивилизованном обществе приемов отказа в принятия Жалобы (Заявления), хотя законом не предусмотрено такого права. Мнение гражданина (Я СЧИТАЮ … - ч.1 ст.218 КАС РФ) является необходимым и достаточным основанием для возбуждения административного судопроизводства при получении Жалобы (Заявления).

       Согласно ст.33 Конституции РФ гражданин России вправе обратиться в любой государственный орган, а у государственного органа возникает обязанность принять обращение, рассмотреть его по существу и дать заявителю ответ по существу, отвечающий критериям всесторонности и полноты. Если даже, адресат не является компетентным по всем вопросам, поставленным в обращении, он обязан принять к исполнению свои вопросы, а по остальным в 7 дневный срок подключить иные государственные органы.

Должностные лица и государственные органы действуют от имени государства и призваны контролировать исполнение федеральных законов, Конституции, а не саботировать их исполнение.   

Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в “Постановлении” от 3 мая 1995 года N 4-П гарантировал право гражданина «спорить с государством в лице любых его органов».

       Пунктом 17 статьи 7 Закон № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” установлено:

«Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются: … усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан».

       Оспариваемым бездействием и государственного органа (параграф 2), и действиями, и бездействием должностного лица (параграф 3) ущемлены мои конституционные права на обращение (ст.33) и на государственную защиту (ст. 45 совместно со ст. 18).

В жалобах в суд на нарушение конституционных прав, которые подаются в порядке КАС РФ, заявитель вправе поставить вопрос об освобождении от оплаты госпошлины на основании п.3 ст.3 НК РФ.

«Недопустимы … сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав».

        Трехмесячный срок для обжалования бездействия должностных лиц и госорганов (ч.1 ст. 219 КАС РФ) не пропущен.

Согласно ч.3 ст. 24 КАС РФ Заявление (Жалоба) может быть подано по месту жительства заявителя.

На основании изложенногои руководствуясь

-        ст. ст. 18, 33, 45, 46, 52 Конституции РФ;

-        ст. ст. 5,9,10, 12 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";

-        Федеральным законом №273-ФЗ “О противодействии коррупции”;

-        ст.ст. 124 КАС РФ;

-        п.3 ст. 3 НК РФ,

 

ПРОШУ:

  1. Признать незаконным бездействие государственного органа – Центральный Банк РФ (Банк России) Уральское главное управление Отделение - Национальный банк по Республике Башкортостан;
  2. Обязать государственный орган – Центральный Банк РФ (Банк России) Уральское главное управление Отделение - Национальный банк по Республике Башкортостан - устранить допущенные нарушения моих прав и свобод в трехдневный срок предоставлением ответа по существу указанных в обращении вопросов;

ПРИЛОЖЕНИЕ

  1. Заявление в Центральный Банк РФ;
  2. Ответ от 16.09.2015 №10-ОТ/955 из Центральный Банк РФ (Банк России) Уральское главное управление Отделение - Национальный банк по Республике Башкортостан;
  3. Копия настоящего для административного ответчика;

++++

 

Пока заявления не передали судье и не назначили с.з. мне подкинули одну умную мысль.

На суде ответчик может запросто представить, нарисованный задним числом требуемый мною ответ на обращение, и рассказать что он его отправил ОБЫЧНЫМ ПИСЬМОМ. Ну а то, что письмо "НЕ ДОШЛО", это извините - ПОЧТА РОССИИ ВО ВСЕМ ВИНОВАТА.

Предвидя, подобный ход оппонента, я призадумался как на него реагировать ???

Кто силен в канцелярских законах? правила обработки, регистрации входящих и исходящих сообщений.Ведение журналов учета и т.п.

Какое ходатайство об истребовании и каких доказательств  нужно будет закинуть на суде?

В каком направлении рыть?

 

И второй вопрос, раз это административное судопроизводство, то в просительной части вероятно следует просить наложить и административное взыскание. Какое? по какой статье?

 

Спасибо за дельные мысли заранее :)