По просьбе Елены Шестопаловой

У нас после перетопа и перерасчёта на кругленькую сумму бум начался в феврале. ГЖИ типа проверку провела ,но не всех 150ти домов, а 10ти. В отчёте для прокуратуры пишут что в некоторых домах отсутствуют приборы учёта. Нам много лет твердят что общедомовые приборы установлены, и узлы атоматического регулирования тоже.К мэру пробились, а он тоже твердит так ведь автоматы стоят!
А в январе сразу УК стали приборы устанавливать.В общем приборов нет или показывают бешенные цифры , а начисления делаются типа по Общ. приборам.и ОДН к тому же бешенный.
Актов повторного допуска тоже не смогла выцарапать.
К документам пробиться не могу, прокуратура тоже никак, вот на сайте УФАСА прочитала и накатала.
Они не ожидали что я с документами прийду знакомиться, так что теперь я на них жалобу в УФАС РФ сочиняю и наверное в следственный комитет и в УБЭП.
Сделала анализ материалов- приборы были установлены только в15году и на хвс и гвс , на тепло, но это тоже ещё не подтверждено, хотя УФАС сами написали что именно "установлены" а, акты и до6оворы в деле отсутствуют или мне не показали.
Теперь можно доказать что это хищение денежных средств и ещё всё-таки возбуждение уголовного на ТСЖ и УК.

Я ещё готовлю письмо со всеми подробностями. Просто думаю надо в суд подать заявление , а то сейчас мурыжить будут . УФАС тоже замазались. В их компетенцию входит котроль РСО, а они мне типа проверили только ТСЖ.

Ещё вопрос по до6овору с РСО- мне везде подсовывают старый , даже в ГЖИ он фигурирует.,то есть проверка ГЖИ ясно филькина грамота ,вот я и иду медленно к тому чтобы всё-таки добить их. И вообще всех в этой своре.

 

 

В суд

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Действиями и бездействием государственного органа и должностного лица предпринимаются усилия для уклонения от ответа на вопросы поставленные в обращении. Кажется мне не подходит такая формулировка в моём случае, ведь у меня не вопросы в чистом виде. А как?

Должностные лица и государственные органы действуют от имени государства и призваны контролировать исполнение Жилищного кодекса, а не саботировать его исполнение.  

Такое же положение заложено в ст. 15 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (79-ФЗ), за нарушение которой предусмотрено увольнение госслужащих за невыполнение требований законодательства и посягательства на конституционные права граждан (ст. 37)

Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в “Постановлении” от 3 мая 1995 года N 4-П гарантировал право гражданина “спорить с государством в лице любых его органов”

Пунктом 17 статьи 7 Закон № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” установлено:

“Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются: … усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан “.

Оспариваемым бездействием и государственного органа (параграф 2 ) и действиями и бездействием должностного лица (параграф 3) ущемлены мои конституционные права на обращение (ст.33) и на государственную защиту (ст. 45 совместно со ст. 18).

В жалобах в суд на нарушение конституционных прав, которые подаются в порядке гл. 25 ГПК РФ, заявитель вправе поставить вопрос об освобождении от оплаты госпошлины на основании п.3 ст.3 НК РФ.

Недопустимы … сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

 

Трехмесячный срок для обжалования бездействия должностных лиц и госорганов (ст. 256 ГПК РФ) не пропущен.

Согласно ч.2 ст. 254 ГПК РФ Заявление (Жалоба) может быть подано по месту жительства заявителя

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 33, 46, 45, 52 Конституции РФ;

ст. ст. 5,9,10, 12 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ",

Федеральным законом № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

Федеральным законом №273-ФЗ “О противодействии коррупции”;

ст.ст. 249, 254-258 ГПК РФ;

ст. 20,162 ЖК РФ,

п.3 ст. 3 НК РФ,

ПРОШУ:

1. Признать незаконным бездействие, допущенное государственным органом - Управлением Антимонопольной службы по РТ , выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок поставленных в обращении Заявителя вопросов:

1)- не осуществлён контроль за соблюдением организациями обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов: воды, тепловой энергии, электрической энергии, природного газа, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требований о заключении договора об установке,замене, эксплуатации указанных приборов ;

2)- не осуществлён контроль за организациями , обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют , исполнения договора об установке, замене, эксплуатации указанных приборов;

3)- не осуществлён контроль за соблюдением организациями , обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требований о предоставлениисобственникам помещений в многоквартирных домах или лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учёта используемых энергетических ресурсов;

 

4)-не осуществлён контроль по выполнению графика установки приборов автоматического регулирования по приложению 12 к договору 1009 Т от 1 сентября 2007года подписанного между энергоснабжающей организацией ОАО " ТАТЭНЕРГО" и ООО "Управляющая компания "ПЖКХ";

 

 

2. Признать незаконным бездействие, допущенное государственным органом -Управлением Антимонопольной службы по РТ, выразившееся в не объективном, в не всестороннем рассмотрении обращения, а именно, вопроса о проверке законности договора N1009 Т от1 сентября 2007г.... и не правильному выводу о том ,что указанный договор соответствует действующему законодательству;

Или мне тут надо писать " признать вывод не правильным " и в разделе прошу " пересмотреть вопрос о законсти ? в общем не знаю как ? может это вообще отдельная тема -по запросу уфас предоставитьВСЕ договора теплоснабжения тсж дали только этот .НО из Решения Арб.суда я знаю что заключён другой договор от 13года.

Дело в том что нам везде подсовывают старый договор и в проверке ГЖИ был тоже этот старый.

3. Признать не правильным вывод что договор между ТСЖ "Азино-1" и УК "Азино-1"соответствует действующему законодательству.

И тут не знаю как быть? что входит в полномочия УФАСа в этой части ,то что тсж МОГЛО заключить этот договор? или ещё Уфас должен был проверить условия договора и порядок его заключения или это относится к ГЖИ всё-таки. В каком направлении эту тему развивать?

у меня вопрос по некоторым пунктам договора с УК , нет приложения о составе общего имущества подомно , нет порядка определения цены договора -сразу стоит цена одна за все дома вместе ст.162 ЖК. и.т.д. договор новый от 1 янв.15 значит применяем ещё и 411 ПП

 

Меня очень интересует вопрос по отказу в возбуждении дела на 4ом листе ответа ФАС .по части договоров. Сориентируйте тезизно в чём тут вопрос.

 

4. Признать незаконным бездействие должностного лица –Заместителя руководителя П.А.Козела (или исполнителя вписывать?) выразившееся в не всестороннем выяснении причин не оснащённости многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемых энергетических ресурсов , а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) , а равно не ввода установленных приборов в эксплуатацию:

1)- не выясненил обеспечили ли собственники помещений в многоквартирных домах в срок до 1 июля 2012года оснащение таких домов коллективными /общедомовыми приборамиучёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учёта используемых воды, электрической энергии   согласно ч.5 ст. 13 261-ФЗ

2)-не выяснил предоставили ли до 1 июля 2010 года организации, указанные в части 9 ст.13 собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, предложения об оснащении объектов, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации , в соответствии ч.10 ст.13 261-ФЗ.

3)-не выяснил   совершили ли действия в срок до 1 июля 2013 года по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, организации снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей ч.5 ст.13 261-ФЗ не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок, в соответствии с ч.12 ст.13 261-ФЗ

4)-не проверил все случаи выявления организациями, осуществляющими снабжение и передачу энергетических ресурсов, фактов нарушений установленных требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления , и не проверил исполнение обязанностей указанных организаций,   после истечения двух месяцев с момента выявления нарушения требований , приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.

5)- не сделал выводов имелись ли факты необоснованного отказа или уклонения организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для неё в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

6) - не запросил документов подтверждающих приобретение , установку узлов автоматического погодного регулирования, в том числе решения собственников, договоров, актов выполненных работ.   То есть без этого невозможно ведь проверить.

 

 

                  Не знаю как это оформить: это же не беззаконное действие

-не достоверно указал на факт установки и допуска в эксплуатацию коллективных /общедомовых приборов учёта потребляемой тепловой энергии в период с января по июнь 2015года, судя по сведениям из таблицы 2 из материалов дела.

-проигнорировал факт установки и допуска в эксплуатацию коллективных /общедомовых приборов учёта   потребления холодной воды, горячей воды, электроенергии в период с января по июнь 2015года.                  

Ещё не знаю правильно ли УФАС определил ответственное лицо за содержание дома ТСЖ, а не УК   указывает нарушении именно ТСЖ ч.4 ст .9.16 КоАП????

.ч.2.2 ст.161 ЖК . При заключении договора управления мкд с УО указанные товарищества осуществляют контроль за выполнением УО обязательств по договору.   Я понимаю что ответственная УК всё-таки                    

 

 

 

5. Обязать государственный орган – Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга в 10-дневный срок устранить нарушения моих прав предоставлением ответа по существу относительно ??? ,как сформулировать? моего обращения , просто УФАС сами выложили некоторую инфу, а в моём обращении этого вопроса нет.А раз заикнулись, то теперь пусть отвечают.

Одновременно ПРОШУ:

- принять решение о принятии настоящего заявления не позднее чем в 10-дневный срок (ч.1 ст. 257 ГПК РФ)

- освободить от уплаты госпошлины на основании п. 3 статьи 3 НК РФ

 

 

В смысле мне надо помочь составить заявление в суд.

Проработать вопрос об отказе в возбуждении дела по антимонопольному законодательству -вообще не знаю что это.ТО что касается договоров с РСО понятно, а вот Касается ли договоров с ТСЖ и УК ? я думала что этим ГЖИ занимается , а почему-то УФАС сам мне начал отвечать, или они проверяли могут ли тсж заключить договор с Ук и всё, а какой это договор это их не касается?

Обжаловать отказ в административном нарушении. Факт ведь был и он подтверждён , может тут сроки какие-то.