Справедлива ли кадастровая стоимость для налогообложения имущества граждан

С 2015 года налог на имущество физических лиц рассчитывается исходя из кадастровой стоимости имущества, в отличие от ранее применявшейся инвентаризационной.

В  Основных направлениях налоговой политики РФ на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов указано, что целью введения нового налога на имущество физических лиц является переход к более справедливому налогообложению исходя из кадастровой стоимости имущества, как наиболее приближенной к рыночной стоимости этого имущества.

В чем здесь справедливость?

Кадастровая стоимость определяется по рыночной стоимости имущества, инвентаризационная исходит из стоимости создания имущества с учетом коэффициента износа.

Если имущество находится в предпринимательском обороте, т.е. с его помощью извлекается прибыль, то, наверное, кадастровая стоимость справедлива. А если имущество - это единственное жилье? Оно не участвует в предпринимательском обороте, интересно оно именно как место проживания.

Инвентаризационная стоимость здесь справедлива: известно, сколько стоит создание этого имущества и сколько нужно вкладывать для восстановления его до рабочего состояния для проживания. Если жилье ветхое, то оно ничего не стоит. По кадастровой же стоимости ветхое жилье, расположенное в центре Москвы, имеет существенную стоимость. Конечно, с точки зрения возможности продажи - это действительная стоимость, но это уже предпринимательский оборот. Однако жить в нем нельзя. А платить налог нужно. Логично продавать такое жилье и искать замену вдали от центра.

Несколько столетий во Франции действовал налог на окна. Чтобы снизить налог, люди заделывали окна и жили без света, что вряд ли способствовало здоровью населения. Теперь, чтобы понизить налог на имущество, некоторым неимущим гражданам имеет смысл покинуть местность с развитой инфраструктурой, культурой, что делает высокой кадастровую стоимость, и удалиться в глушь.

Так что в налоговой политике несколько лукавят про справедливость.