Торпедируем мафиозные образования ЖКХ через СПОСОБ УПРАВЛЕНИЯ НЕРЕАЛИЗОВАН

ДОВОДЫ доказывающие, что управляющая организация НЕ РЕАЛИЗОВАЛА СПОСОБ УПРАВЛЕНИЯ

Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ:

"По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья,..) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность"

Отсутствие договоров управления указывает на то, что способ управления оказался нереализованным.

Согласно ч.4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 утвержден Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. Согласно подпункту 2 пункту 3 указанного Порядка основанием для проведения конкурса явлется ситуация, при которой принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе – если не заключены договоры управления многоквартирным домом,предусмотренные статьей 162 ЖК РФ.

 

Таким образом, для доказывания СПОСОБ УПРАВЛЕНИЯ НЕРЕАЛИЗОВАН достаточно доказать, что не заключены договора управления с собственниками помещени й спосо

В нашем доме договора управления, предусмотренные ст. 162 ЖК РФ, не заключены. Мало того, они не могут быть заключены из-за отсутствия решения общего собрания собственников о существенных условиях договора управления

 

В ходе судебного разбирательства можно выкатить неожиданно для противника дополнительные доводы

Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ “Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами”. Порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами определен “Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами”, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416

1

Из п.3 Раздела I указанных Правил следует, что каждый дом является самостоятельным объектом управления; управление которым требует учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома. Это положение Правил исключает применение муниципальных тарифов, предназначенных для некоторой категории без учета индивидуальных особенностей.

Для учета таких индивидуальных особенностей один из пяти Разделов указанных Правил посвящен формированию и утверждение перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п.5 Раздела III Правил на управляющую организацию или товарищество возложена обязанность составлять и представлять на утверждение соответствующему собранию проект Перечня услуг и работ, а в обоснование его в соответствии с п.6 представлять акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости - заключения экспертных организаций.


Согласно п.8 Раздела III Правил, помимо перечисления услуг и работ, надлежит указать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.




В нарушение требований пунктов 5-8 Раздела III Правил осуществления деятельности на нашем доме никогда вообще не составлялись акты обследования или дефектные ведомости, никогда не представлялось на утверждение собрания предложений Перечня услуг и работ на очередной год с указанием по каждому виду работ стоимости и графика (сроков) или периодичности исполнения

2

Подпункт «в» пункта 4 Раздела II указанных Правил предусматривает проведение подготовки предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В состав подготовки включены:

- разработка с учетом минимального перечня перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;


- расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ).

Таким образом, согласно подпункта “в” пункта 4 Раздела II Правил надлежит сначала составить расчеты и обоснования финансовых затрат на предстоящие услуги и работы, а затем их представить на утверждение соответствующему собранию.

Однако ООО УК “Магистраль” указанный порядок не соблюдает, никаких расчетов и обоснования финансовых затрат общему собранию собственников не представляет

3

Согласно пп “д” п.4 Раздела II управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в частности, следующих стандартов:



заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;



В нарушение приведенной нормы права договора не заключены,

4

Согласно п.4 Раздела II управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в частности, следующих стандартов:



в) подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организация предварительного обсуждения этих проектов;



г) организация собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива, а в случаях, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, управляющей организацией рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, общим собранием членов товарищества или кооператива (далее - собрание) вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом, в том числе:



  • уведомление собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива о проведении собрания;

  • обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива с информацией и (или) материалами, которые будут рассматриваться на собрании;

  • подготовка форм документов, необходимых для регистрации участников собрания;
  • 
подготовка помещений для проведения собрания,
  • регистрация участников собрания;

  • документальное оформление решений, принятых собранием;

  • доведение до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива решений, принятых на собрании;



Все приведенные стандарты были нарушены

Между тем в п.2 Раздела I определено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Невыполнение стандартов означает, что такая деятельность не осуществляется, способ управления не реализуется.

В итоге имеем:

-       ООО УК не соблюдает ни один стандарт управления домом, доказательств обратного не представлено, а потому нет никаких оснований считать способ управления реализованным



ЭТО ОЗНАЧАЕТ, что орган местного самоуправления должен провести конкурсную процедуру, а при изготовлении конкурсной документации провести обследование дома и определить размер потребных средств на поддержание дома в надлежащем состоянии