В Госдуму направлен законопроект на увеличение размера фонда капремонта

В ПОСЛЕДНИЙ ДЕНЬ 2014 ГОДА В ДУМУ ВНЕСЕН НА РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА УВЕЛИЧЕНИЕ РАЗМЕРА ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

31 декабря 2014г. в Государственную Думу внесен на рассмотрение проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 170 и 179 Жилищного кодекса Российской Федерации» (законопроект № 691959-6).

Представленный законопроект направлен на увеличение размера фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее — фонд капитального ремонта), собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Законопроект внесен Саратовской областной Думой.

В пояснительной записке к законопроекту, его разработчики указывают на то, что цели использования денежных средств, образующих фонд капитального ремонта, имеют социальный характер: часть 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что средства фонда капитального ремон­та могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной до­кументации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на по­лучение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

Важнейшим условием образования фонда капитального ремонта как фи­нансового института является достаточность денежных средств. Для того чтобы осуществлять финансовые операции по оплате услуг и (или) работ по капи­тальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, оплачивать проценты за пользование кредитами, займами, расходы на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам, а также осуществлять указанные операции по возврату средств, полученных от собственников помещений в од­них многоквартирных домах для финансирования капитального ремонта обще­го имущества в других многоквартирных домах, региональный оператор дол­жен располагать достаточными средствами фонда капитального ремонта.

Согласно части 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации фонд капитального ремонта образуют в том числе проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.

При этом отсутствует аналогичная норма, касающаяся процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на счете регионального оператора. Вследствие этого собственники помещений в многоквартирных до­мах, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, находятся в неравном финансовом положении с собственниками помещений в многоквартирных домах, которые формируют фонд капитального ремонта на специальном счете.

Отсутствие нормы о включении в фонд капитального ремонта процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на счете регионального оператора, также может негативно сказаться на реализации по­ложений части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей использование региональным оператором денежных средств для финансирования капитального ремонта общего имущества в мно­гоквартирных домах на возвратной основе, на практике.

Внесение изменения в статью 170 Жилищного кодекса Российской Феде­рации в части включения в поступления, образующие фонд капитального ре­монта, процентов, начисленных за пользование денежными средствами, нахо­дящимися на счете, счетах регионального оператора, будет способствовать ре­шению данных задач.

В связи с тем, что средства, которые поступают в фонд капитального ремонта, являются имуществом регионального оператора, анало­гичные изменения предлагается внести также в части 1 и 3 статьи 179 Жилищ­ного кодекса Российской Федерации.