ЖКХ-Контроль теперь в Серпухове

Ежегодно количество недовольных качеством жилищно-коммунального обслуживания возрастает. Для урегулирования ситуации в данной сфере создана сеть организаций общественного контроля.

«Необходимы программы по модернизации коммунальной сферы, в том числе региональные, которые будут доводиться до граждан, а также обсуждаться вместе с ними», - комментирует исполнительный директор НП «ЖКХ-Контроль» Светлана Разворотнева.

Некоммерческое партнерство «ЖКХ-Контроль» - одна из крупнейших российских организаций, занимающаяся сбором и распространением лучшего опыта в сфере общественного контроля ЖКХ. География поражает – региональные центры общественного контроля создаются повсеместно во многих субъектах Российской Федерации. В том числе в Московской области.

Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ-Контроль»:

На самом деле, вся наша деятельность регламентируется и опирается на Указ Президента №600, в котором Правительству и субъектам РФ поручено развивать систему общественного контроля в сфере ЖКХ в помощь полномочным органам.

Соответственно, НП «ЖКХ-Контроль» – это организация, своеобразный ресурсный центр, созданный для того, чтобы поддерживать общественные организации.

В Московской области «ЖКХ-Контроль» создан давно, но, на мой взгляд, пока дела шли не очень активно. Область сложная, проблем много. Подмосковье, по моей оценке, всегда было в лидерах по количеству обращений по проблемам ЖКХ.

Сейчас мы стараемся наладить хорошие рабочие отношения с Госжилинспекцией, МинЖКХ. Поэтому есть определенная надежда, что эта работа улучшится, но, естественно, это произойдет не сразу.

Если говорить об истории этого вопроса, деятельность в этом направлении мы начали немного раньше, чем вышел Указ Президента. Еще когда я состояла в Общественной палате РФ – было огромное количество обращений в палату именно по теме ЖКХ. Мы пытались на них реагировать – включать воду в Татарстане, мостить улицу в Астрахани. Потом поняли, что это неправильный подход. У нас есть коллеги в региональных общественных палатах, поэтому надо их консолидировать и попытаться отследить судьбу обращений: как они выполняются, как на них реагируют. Сначала была создана рабочая группа на базе региональных общественных палат по контролю в сфере ЖКХ. Потом вышел Указ Президента. И мы начали собирать региональные общественные организации, которые занимаются сферой ЖКХ.

Провели мониторинг в регионах – кто работает в сфере жилищного просвещения, защиты прав потребителей коммунальных услуг – и сделали реестр.

Возник НП «ЖКХ-Контроль» как некий ресурсный центр по поддержке этих общественных движений и коммерческих организаций, работающих в сфере ЖКХ. Мы их обучаем, снабжаем их методическими материалами, оказываем организационную поддержку, плотно работаем с органами власти, напоминая им о 600-м Указе, где дано прямое поручение именно региональным органам власти эту систему развивать и поддерживать.

Такая система выстраивается по всей России. Региональные центры общественного контроля созданы в 79 субъектах РФ. Соответственно, в Московской области он также создан. Его возглавил Иванов Олег Борисович.

Сейчас пытаемся сделать в Московской области образцово-показательную площадку по развитию этой системы общественного контроля, - продолжила Светлана Разворотнева. - Мы добиваемся, чтобы в каждом муниципальном образовании появилась группа людей, которые развивают эту сеть. Ведь главные контролеры по жилищному кодексу – это сами собственники. Поэтому в каждом доме, на уровне совета домов или просто среди собственников, должен появиться такой человек, который знает законодательство, умеет им пользоваться, у которого есть «политическая крыша». И если ему, к примеру, не дают снимать показания общедомовых приборов учета, он понимает, что может куда-то обратиться, и людям объяснят, что они не правы.

Мы пытаемся выстроить такую систему общественного контроля в сфере ЖКХ на уровне каждого дома. Уже сделаны первые шаги. В большом количестве областных муниципальных образований провели выездные семинары, собрали актив, муниципальные палаты. Людей собирали по линии ТСЖ, УК – то есть всех общественников, которые так или иначе связаны с системой ЖКХ. Обсуждали с ними условия работы, взаимодействия, темы и задачи. 5 декабря планируется большой съезд жилищного актива, в котором обещал принять участие губернатор, где мы хотели обозначить основные проблемы, предложить свои решения этих проблем. Это важный шаг в запуске процесса. Какие главные проблемы? Безусловно, главная проблема – это управление многоквартирными домами, взаимодействие с управляющими компаниями. И в этом смысле вступление в силу Закона о лицензировании сейчас дает хорошие шансы. Потому что в этой лицензионной комиссии у нас будут представители общественности в соответствии с законом. У нас практически по каждому муниципальному образованию есть такие компании, к которым есть масса нареканий от граждан. И мы сделаем все для того, чтобы те компании, которые общественность включит в черный список, не получили лицензию.

Определен большой спектр работы. Я явлюсь членом Общественной палаты Московской области, возглавляю комиссию по ЖКХ, капитальному ремонту и контролю за качеством работы управляющих компаний. У нас есть закон «Об общественном контроле РФ», и те же муниципальные Общественные палаты наделены серьезными полномочиями. И никто им не мешает приглашать управляющие компании, чтобы решать какие-то вопросы, разбирать какие-то споры. Они должны стать центром переговорного процесса. Они больше знают по сравнению с другими жителями, и мы надеемся, что многие вопросы, которые возникают, будут решаться на уровне муниципального образования. Если уже возникают системные и нерешаемые проблемы, тогда поднимем их на уровень субъекта.

Капремонт вызывает много вопросов: очередность, качество проведения, прозрачность, открытость. Сейчас мы предложили области определенный проект регламента. Надеемся, что его примут в качестве нормативного акта, где четко будут прописаны полномочия собственников при утверждении программ капремонта, при контроле за качеством выполнения работ, подписании актов сдачи-приемки.

Третье направление – это начисления по платежам. По ОДН у нас много вопросов, по признанию домов аварийными. Особое внимание мы уделяем вопросу воспитания ответственного собственника, который сам готов отвечать за управление своим домом, за его содержание - это очень важно.

Развитие социальной инфраструктуры – это непростая задача, но мы стараемся ее решить.

Задач довольно много. В ближайшее время запустим программу обучения для граждан. Занятия будем проводить как в очной форме, так и в форме вебинаров. Это нужно для того, чтобы муниципальная общественность ясно себе представляла такие азы, как управление многоквартирным домом, расчеты за коммунальные платежи, как дом признается аварийным, какие требования к договору управления многоквартирным домом.

Наконец-то и в Серпухове появился реальный механизм, способный противостоять беззаконию в сфере ЖКХ. У НП «ЖКХ-Контроль» появился партнер в нашем городе - Общественная организация «ЖКХ-Контроль Серпухов».