Собственники помещений выиграли Суд у ТГК-2

С божьей помощью, а также наших уважаемых Гуру и оппонентов, Собственники помещений МКД выиграли суд о взыскании ОАО «ТГК-2» с Собственников помещений части расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета используемой тепловой энергии (далее «УАКУ»).

Ниже представлено «Заявление» Прокурору о подключении Прокурора к судебному процессу через «Исковое заявление» по защите «неопределенного круга лиц» о возмещении ОАО «ТГК-2» убытков  Собственников помещений,  оплативших Квитанции в ОАО «ТГК-2» на оплату своих расходов за установку «УАКУ» в «добровольно-принудительном» порядке и  возбуждении уголовных дел.

Указанное «Заявление» включает содержание ранее выставленных Суду «Встречного иска» и «Возражения», на основании которых Суд принял решение «отказать» в иске ОАО «ТГК-2».

Заявление

Уважаемый ___________________!

ОАО «ТГК-2» выставила собственникам помещения дома №__  Уведомления от 07 НОЯ 2013 (см. в Приложении 2, «Скан_07_11_2013_Увед») о том, что:

1. 1.                   в нарушение требования части 5 статьи 13 Федерального закона №261, дом № __ не был оборудован в установленный срок коллективным (общедомовым) прибором учета используемой тепловой энергии (далее, УАКУ — Узел Автоматизированного Коммерческого Учета).
2. 2.                  руководствуясь частью 12 статьи 13 Федерального закона № 261, ОАО «ТГК-2»  совершило действия по установке «УАКУ», посредством заключения договора подряда № 1000-001864-13 со специализированной организацией  ЗАО «Интегратор энергетического комплекса» (договор не  представлен), и ввело в эксплуатацию Актом от  14.08.2013 г. (см. в Приложении 11, «Скан_14_08_2013_Акт допуска в экс»);
3. 3.                  согласно «Справки о стоимости выполненных работ» от ЗАО «Интегратор энергетического комплекса»  за установку «УАКУ» (Собственникам помещения документ не представлен), затраты ОАО «ТГК-2» составили  696 526,86 руб.;
4. 4.                  на основании ч.12 ст.13 ФЗ РФ от 23.11.2009 года № 261 ФЗ и п.38(1)  «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» ПП РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (далее, Правила №491).  А также исходя из указанного Уведомления (см. в Приложении 2, «Скан_07_11_2013_Увед») и ежемесячных Квитанций к оплате (см. в Приложении 23, «Скан_Квитанция к оплате»), ОАО «ТГК-2» пытается взыскать в солидарном порядке с Собственников помещений дома №__ в пользу ОАО «ТГК-2» своизатраты за установку «УАКУ».
5. 5.                  С июня 2014 года ОАО «ТГК-2»  начало выставлять Собственникам помещений дома №__ выборочные (для 12 квартир дома №__) Исковые Заявления (см. в Приложении 21, «Скан_Иск от ТГК»), где на основании ч.12 ст.13 ФЗ РФ от 23.11.2009 года № 261 ФЗ,  а также п.38(1) Правил №491, ст.ст. 8, 307, 309, 310, 314 ГК РФ и в соответствии со ст.ст. 23,88,98,131,132 ГПК РФ,  ОАО «ТГК-2»  ПРОСИТ  Мировой суд, судебного участка №7 Дзержинского судебного района, взыскать в солидарном порядке с Собственников помещений дома №__ часть расходов за установку «УАКУ» и расходы по оплате государственной пошлины с каждого Собственника помещений.

1. I.                   Собственники помещений дома №__ не согласны с требованиями, указанными в пункте 4, настоящего «Заявления», в связи с неправильным толкованием ссылки ОАО «ТГК-2» на п.38(1) Правил №491.

Собственники помещений дома №__ пологают, что ссылка ОАО «ТГК-2» на Правила №491 не должна противоречить ЖК РФ и другим НПА.

В своем Уведомлении от 07 НОЯ 2013 и в Квитанциях по оплате своих затрат, ОАО «ТГК-2» ссылается на пункт 38(1) Правил № 491, где Второй Абзац указанного пункта гласит, что: «… Счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей … установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество».

Согласно п.3 «Порядка заключения и существенные условия договора …», утвержденного  Приказом Министерства энергетики РФ  от 7 апреля 2010 г. N 149 и зарегистрированного в Минюсте РФ 29 июня 2010 г. (далее «Порядок заключения Договора…»), а также в зависимости от способа управления многоквартирным домом (ст.161 ЖК РФ), лицами, которые могут обратиться к ОАО «ТГК-2» с целью заключения договора, регулирующего условия установки  и оплаты «УАКУ», являются:

— при непосредственном способе управления - Собственники помещений в доме №__;

— при управлении ТСЖ - товарищество собственников жилья;

— при управлении управляющей организацией - соответствующая управляющая организация.

Указанный Второй Абзац пункта 38(1) Правил № 491, ОАО «ТГК-2» применяет как при «непосредственном» управлении многоквартирным домом собственниками помещений, с каждым из которых ОАО «ТГК-2» должна была бы заключить договор на оплату своих расходов за установку «УАКУ», согласно «Порядка заключения Договора…».

В доме №__, способ управления – управляющая организация, в лице ОАО «Управдом Дзержинского района» (далее, УО).

В этом случае,  указанная оплата за установку «УАКУ» должна реализоваться согласно Первого Абзаца, пункта 38(1) Правил № 491, по правилам: «…, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения …, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества».

Исходя из п.3.1.3 «Договора управления многоквартирным домом» от 27 декабря 2007 года (без номера) (см. Приложение 1, «Скан «Д О Г О В О Р 2007»),  Собственники помещений дома №__ передают, а УО принимает на себя обязательства на: «выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, самостоятельно в полном объеме или частично, либо путем заключения от имени и за счет Собственников договоров с обслуживающими организациями на отдельные виды работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту».

Согласно п. 3.1.1 указанного Договора УО принимает на себя обязательства: «3.1.1. выбор обслуживающих, ресурсоснабжающих и прочих организаций, а также заключение с ними договоров от имени и за счет Собственников».

Согласно п. 3.1.18 указанного Договора УО принимает на себя обязательства: «3.1.18. реализацию мероприятий по энергосбережению».

То есть, все виды услуг/работ по содержанию, обслуживанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества, выполняет УО, действуя как «заказчик» с подрядными организациями, в том числе с ОАО «ТГК-2» по  установке «УАКУ».

Все указанные виды услуг/работ опосредованно оплачиваются Собственниками  помещений по нормативу на «содержание и ремонт», установленному общим собранием Собственников дома №__, или тарифу, установленному Мэрией г. Ярославля.

Мнение Собственников помещений дома №__.

Собственники помещений дома №__ определяют, что так как в доме №__ способ управления ─ управляющая организация, в лице ОАО «Управдом Дзержинского района», то ОАО «ТГК-2» обязана базироваться на Первый Абзац пункта 38(1) Правил № 491.

Базируясь по умолчанию на Второй Абзац пункта 38(1) Правил № 491,  ОАО «ТГК-2» устанавливает правила оплаты своих затрат для Собственников помещений дома №__, как при «непосредственном» управлении многоквартирным домом Собственниками помещений.

Этим обстоятельством  ОАО «ТГК-2» вводит Собственников помещений дома №__ в заблуждение, что может определиться в совершении одного или нескольких правонарушений,предусмотренных в КоАП РФ, в частности:

— Ст. 14.7. - Обман потребителей:

Обмеривание, обвешивание, обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги), введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, или иной обман потребителей,

— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

на юридических лиц,

— от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

— Статья 14.8. - Нарушение иных прав потребителей:

1. Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы,

— влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей;

на юридических лиц,

— от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

2. Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей,

— влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц,

— от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

3. Непредставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом,

— влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей;

на юридических лиц

- от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

— Статья 19.1. – Самоуправство:

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам,

— влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей;

на должностных лиц,

— от трехсот до пятисот рублей.

А также в совершении одного или нескольких уголовно наказуемых деяний, предусмотренных в УК РФ, включая:

— Ст.159 – Мошенничество в особо крупном размере:

1. Мошенничество, то есть хищениечужого имущества или приобретение права на чужое имущество путемобманаилизлоупотребления доверием,

— наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет;

2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинениемзначительного ущербагражданину,

— наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3. Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере,

— наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

4. Мошенничество, совершенное организованной группой либо вособо крупном размереили повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение,

— наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Ст. 201 – Злоупотребление полномочиями:

1. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства,

— наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Ст. 163 – Вымогательство:

1. Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких,

— наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Ст. 330 – Самоуправство:

1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред,

— наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения,

— наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Ст. 171 — Незаконное предпринимательство:

1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере,

- наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. То же деяние:

а) совершенное организованной группой;

б) сопряженное с извлечением дохода вособо крупном размере, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублейили в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Статья 303. Фальсификация доказательств:

1. Фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем,

 — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

1. II.                Собственники помещений дома №__ не согласны с требованиями, указанными в п.4, настоящего «Заявления», по оплате затрат ОАО «ТГК-2» за установку «УАКУ».

В соответствии с п.4 «Порядка заключения Договора…» устанавливается, что: «Договор заключается в простой письменной форме».

Согласно ст. 161 ГК РФ сделки между юридическими лицами и гражданами: «должны совершаться в простой письменной форме».

Из ч.2 ст.162 ГК РФ следует: «несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны в подтверждение сделки приводить свидетельские показания».

В связи с этим, следует выяснить о наличии письменного договора Собственников помещений дома №__ с ОАО «ТГК-2», согласно «Порядку заключения Договора…» и ст.ст. 161, 162 ГК РФ.

И лишь после того, как будет установлено наличие заключенных письменных договоров,  ОАО «ТГК-2» будет иметь право требовать от Собственников помещений дома №__  исполнения своих обязательств по договору, согласно ч.1. ст.307 ГК РФ.

Однако письменные договоры между Собственниками квартир дома №__ с ОАО «ТГК-2» отсутствуют, поскольку Собственники помещений Дома №__ никаких письменных договоров с ОАО «ТГК-2» не подписывали.

В правовом отношении по установке «УАКУ», ОАО «ТГК-2» участвует только в договоре подряда за № 1000-001864-13 со специализированной организацией ЗАО «Интегратор энергетического комплекса».

При этом ОАО «ТГК-2» не располагает никакими доказательствами об участии Собственников помещений в договоре подряда № 1000-001864-13 со специализированной организацией или в иных договорных отношениях с ОАО «ТГК-2».

Тем не менее, со стороны ОАО «ТГК-2», Собственникам помещений дома №__ по лицевым счетам ежемесячно предъявляются Квитанции к оплате расходов за установку «УАКУ», не на основании письменного договора между ОАО «ТГК-2» и Собственниками помещений дома №__, а на основании размера платы, установленного  договором подряда № 1000-001864-13 и согласно «Справки о стоимости выполненных работ» (ОАО «ТГК-2» документ не представила) от ЗАО «Интегратора энергетического комплекса»  по установке «УАКУ».

В п.3 ст.308 ГК РФ устанавливается, что: «Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц)».

В соответствии с Положениями по бухгалтерскому учету (ПБУ), утвержденными Минфином РФ,   ОАО «ТГК-2» не имеет права произвести ни одной хозяйственной операции, если не будет всех необходимых документов и законов, на основании которых производятся начисления.

В связи с чем, могут возникнуть вопросы:

- на чьем балансе находится установленный «УАКУ» и инженерные системы дома №__ (на УО, или ОАО «ТГК-2», или еще кто-либо участник)?

- на основании каких документов ОАО «ТГК-2» приобретает право на сбор денежных средств с Собственников помещений дома №__ на оплату за установку «УАКУ»?

- какие первичные бухгалтерские документы, на основании которых производятся начисления оплаты Собственникам помещений дома №__, за установку «УАКУ»?

- почему ОАО «ТГК-2»  не представляет в Суд указанные первичные бухгалтерские документы?

Ответ на поверхности. Потому, что сразу выявится вымогательство денежных средств и  мошенничество в особо крупном размере.

Мнение Собственников помещений дома №__.

Собственники помещений дома №__ определяют, что согласно ст. 161 ГК РФ, ч.2 ст.162 ГК РФ, п.4 «Порядка заключения Договора…»,  договоры по оплате затрат на установку «УАКУ»,  между ОАО «ТГК-2» и Собственниками помещений дома №__,  должны были быть заключены в простой письменной форме.

Однако указанные  договоры между Собственниками квартир дома №__ с ОАО «ТГК-2» не заключались.

ОАО «ТГК-2» заключило договор  подряда № 1000-001864-13 со специализированной организацией, где за установку  «УАКУ», расчетным способом (на ~700 страницах)  определена плата (Собственникам помещений ОАО «ТГК-2» расчет не представлен) и согласно «Справке о стоимости выполненных работ» (Собственникам помещений Справка не представлена), ОАО «ТГК-2» обязана оплатить в сумме 696 526,86 руб.

В соответствии с Положениями по бухгалтерскому учету (ПБУ), утвержденными Минфином РФ,   ОАО «ТГК-2» не имеет права произвести ни одной хозяйственной операции, если не будет всех необходимых документов и законов, на основании которых производятся начисления.

Здесь возникают вопросы:

- на чьем балансе находится установленный «УАКУ» и инженерные системы дома №__ (на УО, или ОАО «ТГК-2», или еще кто-либо участник)?

- на основании каких документов ОАО «ТГК-2» приобретает право на сбор денежных средств с Собственников помещений дома №__ на оплату за установку «УАКУ»?

- какие первичные бухгалтерские документы, на основании которых производятся начисления оплаты Собственникам помещений дома №__, за установку  «УАКУ»?

- почему ОАО «ТГК-2»  не представляет в Суд указанные первичные бухгалтерские документы?

Ответ на поверхности. Потому, что сразу выявится вымогательство денежных средств и  мошенничество в особо крупном размере.

Этим обстоятельством, ОАО «ТГК-2» может подпадать:

в совершении одного или нескольких правонарушений по Административному Кодексу, КоАП РФ, как:

— ст. 14.7 — Обман потребителей;

— ст. 14.8 — Нарушение иных прав потребителей;

— ст. 19.1 — Самоуправство,

А также в совершении одного или нескольких уголовно наказуемых деяний по Уголовному Кодексу, УК, как:

— ст. 159 — Мошенничество в особо крупном размере;

— ст. 201 — Злоупотребление полномочиями;

— ст. 163 — Вымогательство;

— ст. 330 — Самоуправство;

— ст. 171 — Незаконное предпринимательство;

— ст. 303 — Фальсификация доказательств.

1. III.             Как уже отмечалось в разделе II, непременным условием для защиты своих законных прав по оплате затрат ОАО «ТГК-2» в сумме  696 526,86 руб., является наличие письменного договора между ОАО «ТГК-2» с Собственниками помещений дома №__, согласно «Порядку заключения Договора …», а также согласно:

— ст.37 ФЗ "О защите прав потребителей": «Потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем";

— п.1 ст.8 ГК РФ - гражданские обязанности вытекают из договоров;

— п.1 ст.10 ЖК РФ - жилищные права и обязанности возникают: «из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом».

— ч.2 ст.307 ГК РФ - обязательства возникают из договора.

—ст. 426 ГК РФ -в интересах экономически более слабой стороны (потребителя, в лице Собственников помещений дома №__, при «непосредственном» управлении) для ОАО «ТГК-2» является обязательным заключение публичного договор.

— ч.10 ст.155 ЖК РФ: «Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности».

Поскольку письменные договоры не заключались и ОАО «ТГК-2» не понуждало Собственников помещений дома №__ к заключению договоров (п. 4 ст. 445 ГК РФ) и не пыталось заключить договор, согласно ч.1 ст. 426 ГК РФ, то Уведомление от 07 НОЯ 2013 (см. в Приложении 2, «Скан_07_11_2013_Увед»)  и выставляемые ежемесячно Квитанции (см. в Приложении 23, «Скан_Квитанция к оплате») Собственникам помещений дома №__, по оплате затрат ОАО «ТГК-2», не соответствуют законодательству РФ.

При таких обстоятельствах, в действиях ОАО «ТГК-2», предъявляющего  необоснованные Уведомления и Квитанции к оплате по лицевым счетам,  просматривается нарушение п. 6 ч.2 ст. 131 ГПК РФ.

Когда  вместо расчета взыскиваемых сумм с Собственников помещений дома №__ по письменному договору, согласно «Порядка заключения Договора…», приводятся сведения из «лицевого счета» (см. в Приложении 22, «Скан_по лиц счету_0008») на основании размера сумм, установленных договором подряда № 1000-001864-13 с ЗАО «Интегратор энергетического комплекса» (т.е., п.1 ст.303 УК РФ — фальсификация доказательства).

Расчет «задолженности» возможен лишь при наличии письменных договоров ОАО «ТГК-2» с Собственниками помещений дома №__ при непосредственном управлении, согласно «Порядка заключения Договора…» и других НПА.

В отсутствие прямых договоров Собственников помещений дома №__ с ОАО «ТГК-2» любые «расчеты» задолженности имеют ничтожный характер, а в действиях ОАО «ТГК-2» по принуждению к оплате можно усмотреть состав преступлений, которые квалифицируются как вымогательство, самоуправство и незаконное предпринимательство (ст. 163, 330, 171 УК РФ).

Мнение Собственников помещений дома №__.

Собственники помещений дома №__ считают, что при условии отсутствия письменных договоров, оплачивать какие-либо расчеты (на ~ 700 страницах) затрат ОАО «ТГК-2» со специализированной организацией  и выставленные Квитанции (см. в Приложении 23, «Скан_Квитанция к оплате») к оплате по лицевым счетам Собственников помещений дома №__,  означало бы для Собственников помещений дома №__ содействие в совершении одного или нескольких правонарушений,предусмотренных в КоАП РФ, в частности:

— ст. 14.4 - Продажа товара, выполнение работ и оказание услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований;

— ст. 14.6 - Нарушение порядка ценообразования;

— ст. 14.7- Обман потребителей;

— ст. 14.8 - Отсутствие письменного договора хотя бы с одним из потребителей.

— ст. 19.1 - Самоуправство.

А также в совершении одного или нескольких уголовно наказуемых деяний, предусмотренных в УК РФ, включая:

— ст. 159 - Мошенничество в особо крупном размере;

— ст. 201 - Злоупотребление полномочиями;

— ст. 163 - Вымогательство;

— ст. 330 - Самоуправство;

— ст. 171 - Незаконное предпринимательство;

— ст. 303 - Фальсификация доказательств.

1. IV.             По смыслу Уведомления от 07 НОЯ 2013 (см. в Приложении 2, «Скан_07_11_2013_Увед»), Исковых Заявлений Собственникам помещений дома №__ (см. в Приложении 21, «Скан_Иск от ТГК»)  и выставляемых Квитанций (см. в Приложении 23, «Скан_Квитанция к оплате») по оплате расходов, можно догадаться, что ОАО «ТГК-2» рассчитывает на прямую оплату работ и услуг со стороны Собственников помещений дома №__, в соответствии с ч.12 ст.13 ФЗ РФ от 23.11.2009 года № 261 ФЗ. 

Так как в доме №__, способ управления – управляющая организация, в лице ОАО «Управдом Дзержинского района» (УО), то, согласно требованиям п.3 «Порядка заключения Договора…», УО, как «заказчик», обязана выполнить целый ряд мероприятий с ОАО «ТГК-2» по установке «УАКУ», включая:

1. 1.                  Для заключения договора с ОАО «ТГК-2» по установке «УАКУ», УО, как «заказчик», должна была направить в ОАО «ТГК-2» письменную «заявку». Указанная «заявка» отсутствует, по устному утверждению директора УО на встрече в 08.10.2014г. с представителем Собственников помещений дома №__.
2. 2.                  Тем не менее, ОАО «ТГК-2» производит осмотр объекта с целью проверки наличия технической (пространственной) возможности установки «УАКУ» (см. в Приложении 8, «Скан_20_11_2012_Акт пространст»).
3. 3.                  Согласно «заявке», ОАО «ТГК-2» должна была бы направить в УО «проект договора», в котором одними из условий договора на установку «УАКУ» должны быть указаны: цена договора и порядок расчетов по договору. Указанный «проект договора» отсутствует, по устному утверждению директора УО на встрече 08.10.2014г. с представителем Собственников помещений дома №__.
4. 4.                  Тем не менее, ОАО «ТГК-2» направляет в УО  «технические  условия» (см. в Приложении 9, «Скан_23_05_2011_Техусловия»), подписанные Директором Ярославских тепловых сетей ГУ ОАО «ТГК-2». Указанные «технические  условия»  содержат перечень мероприятий, которые должна выполнить УО, по  технической  подготовке объекта для установки «УАКУ».

При этом следует обратить внимание на п.12 «технических  условий», в котором ОАО «ТГК-2», устанавливает обязанности, что: «12. Эксплуатацию, ремонт и периодическую поверку УАКУ обеспечивает потребитель», то есть Собственники помещений дома №__. При этом пункт 12 «технических  условий», никакого отношения к техническим условиям не имеет (см. в Приложении 9, «Скан_23_05_2011_Техусловия»).

В нарушение «Порядка заключения Договора…», а так же пункта 38(1) Правил № 491 и в обход Договора управления многоквартирным домом (см. в Приложении 1, «Скан «Д О Г О В О Р 2007»), ОАО «ТГК-2» согласованно с УО (сговор), в «технических условиях» устанавливают обязанности Собственникам помещений дома №__ по оплате, действуя  не в силу правовых договорных отношений.

1. 5.                  Согласно «отсутствующему» «проекту договора», отмеченному в п. 1 и п.3 раздела IV, тем не менее, УО как «заказчик» согласовывает с ОАО «ТГК-2» все технологические параметры, (см. в Приложении 10, «Скан_17_08_2012_Акт согласование»). Акт подписан директором УО, представителем ЯТС ГУ ОАО «ТГК-2» и утвержден начальником 4 р-на ЯТС ГУ ОАО «ТГК-2».
2. 6.                  После завершения установки «УАКУ», УО как «заказчик» принимает «УАКУ» в эксплуатацию (см. в Приложении 11,  «Скан_14_08_2013_Акт допуска в экс»).

Акт подписан гл. инженером УО, представителями ЯТС ГУ ОАО «ТГК-2» и утверждается гл. инженером ЯТС ГУ ОАО «ТГК-2».

В указанном Акте, выделена «информация»: «Оформление дополнительного соглашения к договору и утверждение акта произвести в течение двух недель».

Выделенная «информация» не относится к п.16 «технических условий»: «16. После приемки УАКУ в эксплуатацию переоформить договор на пользование тепловой энергией в СП ГУ ОАО «ТГК-2» по ЯО».

Указанная выделенная «информация» относится к несуществующему договору (отмеченному в п.п.1,3, раздела IV) между ОАО «ТГК-2» и УО, к которому необходимо заключить «дополнительное соглашение» об окончательной стоимости и оплате УО затрат за установку «УАКУ».

Если бы Указанное «дополнительное соглашение» было бы заключено, то это соответствовало бы «Порядку заключения Договора…», а так же Первому Абзацу пункта 38(1) Правил № 491 и Договору управления многоквартирным домом, когда все указанные виды услуг/работ, включая установку «УАКУ», опосредованно оплачиваются Собственниками  помещений из норматива на «содержание и ремонт», установленному общим собранием Собственников дома №__, или тарифу, установленному Мэрией г. Ярославля.

Без согласования с Собственниками помещений дома №__ и в нарушение п.4.1.4 и п.3.1.3 Договора (см. в Приложении 1, «Скан «Д О Г О В О Р 2007»), УО не обеспечило финансирование по установке «УАКУ».

В нарушение Жилищного законодательства (ч.8 ст. 5 ЖК РФ), ОАО «ТГК-2» выставляет Собственникам помещений дома №__ Уведомления от 07 НОЯ 2013 (см. в Приложении 2, «Скан_07_11_2013_Увед»), Квитанции (см. в Приложении 23, «Скан_Квитанция к оплате») по оплате своих расходов и  Исковые Заявления (см. в Приложении 21, «Скан_Иск от ТГК»).  Нарушая законодательство РФ, ОАО «ТГК-2»  в «добровольно-принудительном» порядке надеется на прямую оплату своих расходов со стороны Собственников помещений дома №__, ссылаясь на ч.12 ст.13 ФЗ РФ от 23.11.2009 года № 261 ФЗ.

При отсутствии прямых договоров Собственников помещений дома №__ с ОАО «ТГК-2» любые «расчеты» задолженности имеют ничтожный характер, а в действиях ОАО «ТГК-2» по принуждению к оплате (сговор с УО).Указанные действия ОАО «ТГК-2» и УО могут рассматриваться как «сговор» и учитывая, что указанные действия применяются во всех многоквартирных домах г.Ярославля, где ОАО «ТГК-2» устанавливает «УАКУ», на основании ч.12 ст.13 ФЗ РФ от 23.11.2009 года № 261 ФЗ и п.38(1) Правил №491, то указанные действия могут подпадать под совершение правонарушений, предусмотренных п.4 ст.159 УК РФ «Мошенничество в особо крупном размере».

А также можно усмотреть состав преступлений, которые квалифицируются как злоупотребление полномочиями, вымогательство, самоуправство,  незаконное предпринимательство, фальсификация доказательств (ст.ст. 201,163, 330, 171, 303 УК РФ).

Мнение Собственников помещений дома №__.

Собственники помещений дома №__ полагают, что руководствуясь частью 12 статьи 13 Федерального закона № 261 и Вторым Абзацем пункта 38(1) Правил № 491, ОАО «ТГК-2», согласованно с УО (сговор), устанавливают в «технических условиях» прямые оплаты затрат ОАО «ТГК-2» за установку «УАКУ», в нарушение требований «Порядка заключения Договора…» и в обход Договора управления многоквартирным домом (см. в Приложении 1, «Скан «Д О Г О В О Р 2007») и в нарушение Жилищного законодательства (ч.8 ст. 5 ЖК РФ).

Согласно требованиям «Порядка заключения Договора…» ОАО «ТГК-2» была обязана заключить с УО договор на установку и оплату «УАКУ». Однако указанный договор отсутствует, по устному утверждению директора УО на встрече 08.10.2014г. с представителем Собственников помещений дома №__.

Указанные действия ОАО «ТГК-2» и УО могут рассматриваться как «сговор» и учитывая, что указанные действия применяются во всех многоквартирных домах города Ярославля, где ОАО «ТГК-2» устанавливает «УАКУ», на основании ч.12 ст.13 ФЗ РФ от 23.11.2009 года № 261 ФЗ и п.38(1) Правил №491, то указанные действия могут подпадать под совершение правонарушений, предусмотренных п.4 ст.159 УК РФ «Мошенничество в особо крупном размере». А также могут подпадать в совершении одного или нескольких правонарушений,предусмотренных в КоАП РФ, в частности, как:

— ст. 14.4 - Продажа товара, выполнение работ и оказание услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований;

— ст. 14.6 - Нарушение порядка ценообразования;

— ст. 14.7 - Обман потребителей;

— ст. 14.8 - Нарушение иных прав потребителей;

— ст. 19.1 - Самоуправство,

А также в совершении одного или нескольких уголовно наказуемых деяний, предусмотренных в УК РФ:

— ст. 159 - Мошенничество в особо крупном размере;

— ст. 201 - Злоупотребление полномочиями;

— ст. 163 - Вымогательство;

— ст. 330 - Самоуправство;

— ст. 171 - Незаконное предпринимательство;

— ст. 303 - Фальсификация доказательств.

1. V.                Собственники помещений дома №__ считают, что ОАО «ТГК-2» прекрасно осведомлено, что урегулировать прямые правоотношения с Собственниками помещений дома №__, как при «непосредственном» способе управления, в соответствии с требованиями закона, других НПА и«Порядка заключения Договора…», задача практически невыполнимая. Так как на самом деле «способ управления» в доме №__ ─ «управляющая организация», в лице ОАО «Управдом Дзержинского района» (УО).

УО, базируясь на часть 12 ст.13 ФЗ РФ от 23.11.2009 года № 261 ФЗ, также пытается уклониться (сговор с ОАО «ТГК-2») от оплаты расходов за установку «УАКУ», в нарушение договора с Собственниками помещений (см. в Приложении 1, «Скан «Д О Г О В О Р 2007») и«Порядка заключения Договора…».

Собственники помещений полагают, что для разрешения в свою пользу указанных обстоятельств, ОАО «ТГК-2» и УО решаются (сговор) использовать по умолчанию главу 50 ГК РФ «Действия в чужом интересе без поручения», в нарушение Жилищного законодательства (ч.8 ст. 5 ЖК РФ).

Отношения, между Собственниками помещений (физическими лицами) и ОАО «ТГК-2» (юридическим лицом), не могут регламентироваться Главой 50 ГК РФ, согласно Жилищному законодательству (ч.8 ст. 5 ЖК РФ).

Согласно законодательству, свой предпринимательский Риск  ОАО «ТГК-2» не вправе перекладывать на физические лица – Собственников помещений дома №__.

Использование по умолчанию главы 50 ГК РФ, подтверждается следующими обстоятельствами:

Во первых.

В указанном Уведомлении от 07 НОЯ 2013, ОАО «ТГК-2»: «предлагает …. в добровольном порядке возместить понесенные … расходы … за установку общедомового прибора учета». То есть, по умолчанию, не известив Собственников помещений дома №__, ОАО «ТГК-2» пытается применить гл. 50 ГК РФ «Действие в чужом интересе без поручения».

Если Собственник помещения дома №__ «одобрит» действия ОАО «ТГК-2» (ст.982 ГК РФ) и  в первый раз «в добровольном порядке» оплатит по Квитанции, согласно Уведомлению, то между ОАО «ТГК-2» и Собственником помещения дома №__  в дальнейшем применяются правила о договоре поручения, когда  Собственник помещения как бы поручил ОАО «ТГК-2» установить «УАКУ» и обязуется оплачивать расходы за установку «УАКУ».

Вместе с тем, согласно п. 3.1.1 и п. 3.1.18 «Договора  управления многоквартирным домом» от 27 декабря 2007 года (без номера) (см. в Приложении 1,. «Скан «Д О Г О В О Р 2007») между УО и Собственниками помещений дома №__, для УО опосредованно предоставлено право быть «заказчиком» перед другими организациями, в том числе и перед ОАО «ТГК-2» по установке «УАКУ» и оплате расходов ОАО «ТГК-2».

Если же Собственники помещения  «не одобряют» действия ОАО «ТГК-2» (ст.983 ГК РФ) по выставлению Квитанций, согласно Уведомлению (см. в Приложении 2, «Скан_07_11_2013_Увед»), то у Собственников  помещений не возникает никаких обязательств перед ОАО «ТГК-2» по оплате затрат за установку «УАКУ».

Согласно ст. 986 ГК РФ, при условии «одобрения» Собственниками помещений дома №__ или если Собственники помещений «не возражают» выполнять обязательства по оплате затрат за установку «УАКУ», то обязательства переходят к Собственникам помещений дома №__.

О своем несогласии Собственники помещений дома №__ сообщили в ОАО «ТГК-2», (см. в Приложении 4, «Письмо Саталову 17_12_2013» и в Приложении 6 , «Скан_подписи 12_12_2013»).

На указанное письмо был получен ответ (см. Приложение 7, «Скан 31_01_2014 отТГК»), в котором не было дано ответа по существу, так как в указанном письме представлено известное описание ст.13 ФЗ №261-ФЗ и ссылка на Акт пространственного размещения «УАКУ» (см. Приложение 8, «Скан_20_11_2012_Акт пространст»).

При этом, Собственники помещений еще в 2012 году сообщали УО (см. Приложение 5, «Письмо 07_06_2012») и в ОАО «ТГК-2» (см. Приложение 3,«Письмо Саталову 15_11_2013») о том, что общедомовые тепловые сети подлежат   «обследованию в соответствии с законодательством, на предмет рациональности установки тепловых узлов «УАКУ» на теплотрассы, требующие капитального ремонта», (см. Приложение 29, «Фото_АКТ_17_05_2012», а также Приложение 3, «Письмо Саталову 15_11_2013»иПриложение 4,«Письмо Саталову 17_12_2013»).

Во вторых.

В Квитанциях по оплате (см. Приложение 23,« Скан_Квитанция к оплате»), ОАО «ТГК-2» уже принуждает (угроза, ст. 330 – Самоуправство): «В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке Вы должны будете оплатить понесенные ТГК-2 расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания».

Собственники помещений 139 –ти квартирного дома №__ в «панике» и в «добровольно-принудительном» порядке начинают оплачивать, не предполагая о существовании ст. ст.983, 986 ГК РФ.

А Собственникам помещений дома №__, которые не оплатили, ОАО «ТГК-2»  начинает выставлять выборочные (12 квартир) Исковые Заявления от 04.07.2014 года (см. в Приложении 21, «Иск от ТГК»).

Собственники помещений 139 –ти квартирного дома №__ снова в «панике» и в «добровольно-принудительном» порядке «бегут» оплачивать. Для Собственников помещений,  оплативших по Квитанциям, ОАО «ТГК-2» отзывает иски (см. в Приложении 24,«Скан_30_07_2014_отзыв иска_кв 84).

Согласно ст. 982 ГК РФ и ст. 986 ГК РФ, Собственники помещений дома №__, оплатившие по Квитанции затраты на установку «УАКУ», «как бы» берут на себя «обязательства» оплачивать полностью затраты ОАО «ТГК-2», как предлагается в Уведомлении (см. в Приложении 2, «Скан_07_11_2013_Увед»). Причем повторно, так как исходя из договора с УО (см. в Приложении 1, Скан «Д О Г О В О Р 2007) Собственники помещений опосредованно уже оплатили в УО за установку «УАКУ» через оплату за «содержание и ремонт» по тарифу, установленному Мэрией г. Ярославля.

Мнение Собственников помещений дома №__.

Собственники помещений дома №__ полагают, что прямая оплата в ОАО «ТГК-2» и опосредованная оплата  из денежных средств по нормативу за «содержание и ремонт» общего имущества дома №__, есть двойная оплата одной и той же услуги по оплате за  установку «УАКУ».

Вопреки законодательству  (ст.37 ФЗ "О защите прав потребителей", п.1 ст.8 ГК РФ, п.1 ст.10 ЖК РФ, ч.2 ст.307 ГК РФ, ст. 426 ГК РФ, ч.10 ст.155 ЖК РФ, ч.8 ст.5 ЖК РФ,),  ОАО «ТГК-2» в «добровольно-принудительном» порядке принуждает Собственников помещений дома №__ оплатить свои расходы по установке «УАКУ», что может подпадать в совершении одного или нескольких правонарушений,в частности:

по Административному Кодексу, КоАП РФ, как:

— ст. 14.4 - Продажа товара, выполнение работ и оказание услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований;

— ст. 14.6 - Нарушение порядка ценообразования;

— ст. 14.7 - Обман потребителей;

— ст. 14.8 - Нарушение иных прав потребителей;

— ст. 19.1 - Самоуправство,

А также в совершении одного или нескольких уголовно наказуемых деяний, предусмотренных в УК РФ:

— ст. 159 - Мошенничество в особо крупном размере;

— ст. 201 - Злоупотребление полномочиями;

— ст. 163 - Вымогательство;

— ст. 330 - Самоуправство;

— ст. 171 - Незаконное предпринимательство;

— ст. 303 - Фальсификация доказательств.

1. VI.             Собственники помещений дома №__ не согласны с пунктом 5 настоящего «Заявления», где в Исковом Заявлении ОАО «ТГК-2» (см. Приложение 21, Копия «Скан_Иск от ТГК») просматривается целый ряд нарушений требований ГПК РФ, включая:

- п. 4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ, - не указывается, в чем заключается нарушение прав или законных интересов ОАО «ТГК-2»;

- ст. 132 ГПК РФ, - не приложены документы (письменные договоры с Собственниками помещений), подтверждающие обстоятельства, на которых ОАО «ТГК-2» основывает свои требования.

- п. 4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ, - при формулировке требований не указывается, что они выдвигаются для восстановления нарушенных прав ОАО «ТГК-2»;

- п. 7 ч.2 ст. 131 ГПК РФ - не приведено сведений о попытках разрешить спор в досудебном порядке;

- п. 5 ч.2 ст. 131 ГПК РФ, - в Исковом Заявлении делается ссылка на неоплату предоставленных услуг, исходя из представления, что у ОАО «ТГК-2» есть право оказывать услуги за плату – без указаний на какие-либо документы (письменный договор или др.), подтверждающие такое право;

- ст. 132 ГПК РФ, - документ, поименованный как «расчет», подписан не ОАО «ТГК-2» или его представителем, а неправомочным лицом;

- п. 6 ч.2 ст. 131 ГПК РФ, - вместо расчета взыскиваемых сумм (по несуществующему письменному договору) приводятся Сведения по лицевому счету («Начислено» - «Оплачено» - «Сальдо») на основании размера сумм, установленных договором подряда № 1000-001864-13 со специализированной организацией (ст. 303 УК РФ, фальсификация доказательств);

- ст. 132 ГПК РФ,  не приложено комплекта документов, подтверждающих полномочия представителя;

- п. 2 ч.2 ст. 131 ГПК РФ, не указывается полное наименование представителя и адрес представителя, подавшего Исковое Заявление;

- ст. 132 ГПК РФ, - не приложены копии прилагаемых документов для всех  ответчиков (Собственников помещений дома №__).

Так как  Исковое Заявление составлено с нарушением требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, то согласно ч. 1 ст. 136 ГПК РФ Суд может вынести определение об оставлении Искового Заявления без движения.

Сам факт привлечения Собственников помещений дома №__  в качестве участников процесса говорит о том, что судья или не видит нарушений установленных требований в статьях 131 и 132 ГПК РФ и в других НПА, указанных в I-VI настоящего «Заявления», или не хочет их замечать.

Так, по Исковому Заявлению ОАО «ТГК-2 к Собственникам кв.__  дома №__ (дело №27-590/2014 от 23 сентября 2014 года), Собственник кв. №__во Встречном иске (см. Приложение 25, Копия «Скан_21_07_2014_Встречный иск_кв 89») ходатайствовал о прекращении производства по делу или замене ненадлежащего ответчика (Собственников кв.№__) надлежащим (УО).

На указанное ходатайство, Судья в «Определении» (см. в Приложении 26,«SWScan00011_ответ суда к 89»), ссылаясь на ч.1 ст.41 ГПК, выносит «определение», что: «Учитывая отсутствие мнения представителя истца по заявленному ходатайству о признании …  ненадлежащим ответчиком  и замене его на ОАО «Управдом Дзержинского района», суд считает, что в удовлетворении ходатайства о замене ненадлежащего ответчика надлежит отказать».

Однако указанное Ходатайство по Встречному иску Собственников кв. __ было подано 21 июля 2014 года, что на 23 сентября составляет 65 дней тому назад, за которые Суд должен был известить  и получить письменное мнение ОАО «ТГК-2» на Встречный иск Собственников кв. __.

Отсутствие «Представителя» ОАО «ТГК-2» на заседаниях 21 июля и 23 сентября 2014г., предопределяет 100%-ную уверенность ОАО «ТГК-2» в принятие Судом решения в пользу ОАО «ТГК-2».

К судебному заседанию от 06.10.2014 года, Собственники помещений дома №__ выставили «Возражение» (см. Приложение 27, Копия «Скан_26_09_2014_Возраж_кв __»).

На судебном заседании от 06.10.2014 года, для Собственников помещений дома №__, участвовавших в деле, Суд принял результативное решение: « в удовлетворении  исковых требований ОАО «ТГК-2» … о взыскании части расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета используемой энергии отказать». (см. Приложение 28, Копия «Скан_06_10_2014_Решение суда_37»).

Мнение Собственников помещений дома №__.

Собственники помещений дома №__ предполагают, что игнорирование Судом обнаруженных недостатков оформления Искового Заявления и нарушений законодательства РФ и НПА в таком большом объеме, является  сигналом о том, что возможно вынесение заведомо неправосудного решения в пользу ОАО «ТГК-2».

Однако приятие Судом решения: «в удовлетворении исковых требований ОАО «ТГК-2»… отказать» снимает «предположение» Собственников помещений дома №__.

1. VII.          Пользуясь некомпетентностью Собственников помещений 139–ти квартирного дома №__  по правовым и экономическим вопросам в ЖКХ и неспособностью в одиночку противодействовать, ОАО «ТГК-2» в Уведомлениях (см. Приложение 2, Копия «Скан_07_11_2013_Увед»)  каждому Собственнику помещения дома №__ предлагает: «… в добровольном порядке … возместить понесенные расходы … за установку общедомового прибора учета».

А в Квитанциях по оплате, ОАО «ТГК-2» уже принуждает: «В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке Вы должны будете оплатить понесенные ТГК-2 расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания».

Т.е. ОАО «ТГК-2» уверено на 100%, что по Исковым заявлениям Суд примет сторону ОАО «ТГК-2». И эта уверенность не беспочвенна.

В разделе III настоящего «Заявления», Собственники предположили, что первоначально Суд или не увидел нарушений установленных требований в статьях 131 и 132 ГПК РФ и других  НПА, или не хотел их замечать.

Одиночному Собственнику помещения в доме №__, как конечному потребителю, не имеющему никаких административных ресурсов, противостоит ОАО «ТГК-2», имеющий большой административный потенциал (нарушено правовое процессуальное равенство субъектов).

При этом Процессуальное законодательство РФ не дает право гражданину (физическому лицу), общественному объединению, правозащитной  или некоммерческой организации (юридическому лицу) обращаться с иском в Суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

И только Прокуратура РФ, в соответствии с действующим законодательством, имеет право  в Суде представить интересы Собственников помещений дома №__, как неопределенного круга лиц.

Часть 1 статьи 45 ГПК (в редакции ФЗ от 05.04.2009 N 43-ФЗ) гласит:  «Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц …». То есть, в нашем случае, Прокурор вправе обратиться в суд с Исковым Заявлением в защиту жилищных прав (обеспечение сохранности жилищного фонда дома №__, где проживают Собственники помещений)  и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц (Собственников помещений 139-ти квартирного дома №__).

Мнение Собственников помещений дома №__.

Собственники полагают, что крайне необходимо подключение Прокуратуры РФ к Судебному процессу через «Исковое Заявление», по защите Жилищных прав (в нашем случае: обеспечение сохранности жилищного фонда дома №__), законных интересов неопределенного  круга лиц (всех Собственников помещений 139-ти квартирного дома №__), а также для рассмотрения по существу и принятия решения, включая:

 - о прекращении неопределенному  кругу лиц выставления Квитанций на оплату затрат ОАО «ТГК-2» за установку «УАКУ»,

- о прекращениисудебных дел на неопределенный  круг лицпо Исковым заявлениям ОАО «ТГК-2»,

- о возврате денежных средств неопределенному  кругу лиц, полученных ОАО «ТГК-2» от Собственников помещений дома №__ по Уведомлениям и Квитанциям, в «добровольно-принудительном» порядке оплатившие затраты ОАО «ТГК-2» за установку «УАКУ».

1. VIII.       Движение «Жалобы» Собственников помещений дома №__.

В  2013 году Собственниками помещений дома №__ была направлена «Жалоба» на указанные в разделах I-VII действия ОАО «ТГК-2», включая:

1)                 в РосПотребНадзор, содержащая 56 подписей Собственников помещений дома №__ (см. в Приложении 12, «Копия «Скан_17_12_2013 в РосПотребНадзор» ивПриложении 6, «Копия «Скан_подписи 12_12_2013»).

2)                 РосПотребНадзор переправил, соответственно:

3)                 в Инспекцию ГосСтройНадзора, (см. в Приложении 14, Копия «Скан_23_12_2013 РосПотребНадзор» в ИГСН»),

4)                 в ГЖИ (см. в Приложении 13, Копия «Скан_23_12_2013 РосПотребНадзор» в ГЖИ»),

5)                 Получен Ответ ГЖИ (см. в Приложении 15, Копия «Скан_15_01_14 от ГЖИ),

6)                 Далее ГЖИ (см. Приложение 16, Копия «Скан_20_12_13 от ГЖИ в УМВД Яр») переправляет «Жалобу» в УМВД Ярославля,

7)                 - УМВД, в свою очередь, переправила в УЭБ и ПК, который направил ходатайство Прокурору (см. Приложение 19, Копия, «Скан_13_01_2014 от УМВД в УЭБ и ПК», Приложение 17, Копия, «Скан_25_01_2014 от УМВД Дзер», Приложение 18, Копия «Скан_27_03_2014 от УМВД Дзер», Приложение 20, Копия, «Скан_27_03_2014 от УВД Яр»).

Рассмотренные  обстоятельства в разделах I-VIII позволяют предположить, что имеет место:

1. 1.                      одно или несколько правонарушений, предусмотренных КоАП РФ:

• ●    статьи: 14.4, 14.6, 14.7, 14.8, 19.1;

1. 2.                      одно или несколько правонарушений, предусмотренных УК РФ:

• ●    статьи: п.4 ст.159, 201, 163, 330, 171, 303;

1. 3.                      несколько неисполнений статей закона, предусмотренных ГК РФ:

• ●    статьи: 161, п.2 ст. 162, п.1 ст. 307 , п.3 ст. 308, ст.37, п.1 ст. 8, п.2 ст. 307, п.4 ст. 445, п.1 ст. 426;

1. 4.                      несколько неисполнений статей закона, предусмотренных ЖК РФ:

• ●    статьи: п.1 ст.10, п.10 ст.155, п.2 ст. 162,ч.8 ст. 5 ЖК РФ;

1. 5.                      ряд  неисполнений статей закона, предусмотренных ГПК РФ:

• ●    статьи: п.6 ч.2 ст. 131, ст. 132, п.4 ч.2 ст. 131, п.7 ч.2 ст. 131, п.5 ч.2 ст. 131, п. 6 ч.2 ст. 131, п.2 ч.2 ст. 131, ч.1 ст. 136, ч.1 ст.41;

1. 6.                      ряд  неисполнений, предусмотренных НПА:

• ●    Первый Абзац, пункта 38(1) Правил № 491,
• ●    Приказ Министерства энергетики РФ, от 7 апреля 2010 г. N 149,
• ●    Договор  управления многоквартирным домом» от 27 декабря 2007 года (без номера).

1. 7.               При выявлении признаков административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний передать материалы в следственные органы.

1. IX.             С учетом вышеизложенных материалов в разделах I-VIII, ПРОСИМ:
2. 1.                  Рассмотреть «Заявление» Собственников помещений дома №__  и в установленном законом порядке вынести постановление о возбуждении дела об административных правонарушениях;
3. 2.                  Рассмотреть «Заявление» Собственников помещений дома №__ и, при выявлении признаков уголовно-наказуемых деяний, в установленном законом порядкевынести постановление о направлении материалов органам расследования для принятия решения об уголовном преследовании. Исходя из появившихся новых обстоятельств и с учетом Постановления ОЭБ ПК УМВД г. Ярославля, ходатайствовать перед прокурором г. Ярославля о направлении материалов для дополнительной проверки (см. Приложение 18, «Скан_25_01_2014 от УМВД Дзер»).
4. 3.                  Провести проверку действий и возбуждение административного и/или уголовного дела против руководителей ООО «ТГК-2» и УО на предмет законности и обоснованности выставления счетов на оплату расходов за установку «УАКУ» Собственникам многоквартирного дома №__,  по адресу: _____________, дом №__.
5. 4.                  Подключиться к Судебному процессу через «Исковое Заявление», для рассмотрения по существу и принятия решения о прекращении судебных дел и возврате денежных средств неопределенному кругу лиц (Собственникам помещений 139-ти квартирного дома №__), с принятием решений:

─ о применении п.2 ст. 167 ГК РФ, ст. 1103 ГК РФ, ч.6 ст.29 закона «О защите прав потребителей» и ч.ч.2,3 ст.737 ГК РФ, в соответствии с которыми ОАО «ТГК-2» обязана возвратить собственникам помещений дома №__ убытки в денежном выражении, понесенные некоторыми Собственниками дома №__, частично оплатившие Квитанции по лицевым счетам в «добровольно-принудительном» порядке, из суммы в 696 526,86 руб.;

─ об оплате со стороны ОАО «ТГК-2» морального ущерба всем Собственникам помещений 139 квартир дома №__, в сумме 278 000 руб., из расчета 2000 руб. на каждую из 139-ти квартир дома №__, оплачивавшие Квитанции по лицевым счетам в «добровольно-принудительном» порядке;

─ об оплате государственной пошлины с ОАО «ТГК-2», в сумме 55 600 руб., из расчета по 400 руб. от 139 квартир многоквартирного дома №__;

─ об оплате ОАО «ТГК-2» судебных расходов Прокуратуры в сумме ______ руб.

1. 5.                  О результатах проверки, расследования и результатах рассмотрения дел в Суде, сообщать Собственникам помещений дома №__ в установленные законом порядке, копии  направлять в первый адрес инициаторов «Заявления».

Приложения:

1)      Копия «Скан «Д О Г О В О Р 2007», на 6 стр.;

2)      Копия «Скан_07_11_2013_Увед», на 2 стр.;

3)      Копия «Письмо Саталову 15_11_2013», на 2 стр.;

4)      Копия «Письмо Саталову 17_12_2013», на 2 стр.;

5)      Копия «Письмо 07_06_2012», на 2 стр.;

6)      Копия «Скан_подписи 12_12_2013», включает 56 подписей, на 3 стр.;

7)      Копия «Скан_31_01_2014 от ТГК», на 5 стр.;

8)      Копия «Скан_20_11_2012_Акт пространст», на 1 стр.;

9)      Копия «Скан_23_05_2011_Техусловия», на 3 стр.;

10)  Копия «Скан_17_08_2012_Акт согласование», на 1 стр.;

11)  Копия «Скан 14_08_2013_Акт допуска в экс», на 1 стр.;

12)  Копия «Скан_17_12_2013 в РосПотребНадзор», на 2 стр.;

13)  Копия «Скан_23_12_2013 РосПотребНадзор» в ГЖИ», на 1 стр.;

14)  Копия «Скан_23_12_2013 РосПотребНадзор» в ИГСН», на 1 стр.;

15)  Копия «Скан_15_01_14 от ГЖИ», на 4 стр.;

16)  Копия «Скан_20_12_13 от ГЖИ в УМВД Яр», на 1 стр.;

17)  Копия «Скан_25_01_2014 от УМВД Дзер», на 5 стр.;

18)  Копия «Скан_27_03_2014 от УМВД Дзер», на 3 стр.;

19)  Копия «Скан_13_01_2014 от УМВД в УЭБ и ПК», на 4 стр.;

20)  Копия «Скан_27_03_2014 от УВД Яр», на 3 стр.;

21)  Копия «Скан_Иск от ТГК», на 5 стр.;

22)  Копия «Скан_по лиц счету_0008», на 1 стр.;

23)  Копия «Скан_Квитанция к оплате», на 1 стр.;

24)  Копия «Скан_30_07_2014_отзыв иска_кв __», на 1 стр.;

25)  Копия «Скан_21_07_2014_Встречный иск_кв __», на 2 стр.;

26)  Копия «SWScan00011_ответ суда кв __», на 1 стр.;

27)  Копия «Скан_26_09_2014_Возраж_кв __», на 2 стр.;

28)  Копия «Скан_06_10_2014_Решение суда_37», на 1 стр.;

29)  Копия «Фото_АКТ_17_05_2012», на 4 стр.

Количество стр.: «Заявление» - 16 стр., Приложения – 70 стр. Итого: 86 стр.

Инициаторы:

________________________________, кв. __, тел: : _________.

____.____.2014г

_________ _________________________, кв. __ тел. : _________.

____.____.2014г

________ __________________________  , кв. __, тел: : _________.

____.____.2014г