Выбор порядка ликвидации ПФР

 

Речь об упразднении ПФР уже шла. Теперь хотелось бы уточнить, в каком порядке предпочтительнее это сделать: либо заявить соответствующее требование в исковом порядке, либо обратиться в генеральную прокуратуру? И, основываясь на ст. 45 ГПК РФ попросить ее взять на себя роль процессуального истца, который мог бы представлять интересы неопределенного круга лиц.
Напомню, что страховщик – это тот, кто накапливает страховые платежи с тем, чтобы при наступлении страхового события приступить к выплате страховой премии. Роль страховщика в системе обязательного пенсионного страхования (СОПС) играет государство. Это оно несет ответственность по обязательствам, предусмотренным ст. 39 Конституции РФ, которая каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
О ПФР. Он является правопреемником Пенсионного фонда РСФСР, образованного Постановлением Верховного совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. N 442–1 в целях управления финансами СОПС в качестве самостоятельного кредитно-финансового учреждения. ПФР – это специализированное финансово-кредитное учреждение – держатель (накопителя) государственных страховых резервов.

Кроме того он осуществляет контроль над своевременностью и полнотой платежей работодателей – страхователей.
Итак, за ПФР закреплены три функции. Это накопление страховых резервов, выплата пенсий и контроль над платежами страхователей. Первые две, как я думаю, можно доверить одному из банков, выигравшему соответствующий конкурс, а третью – вернуть Министерству РФ по налогам и сборам, что обеспечит не только существенную экономию бюджетных средств, но и соблюдение прав человека, которые ПФР нередко попирает.
Справка. Установленного законом возраста выхода на пенсию по старости автор настоящей статьи достиг 10 лет тому назад. Тогда же он получил II (нерабочую) группу инвалидности (пожизненно). Однако ПФР, пользуясь несовершенством ФЗ-212, из единственного источника существования автора конференции – его пенсии регулярно производит удержания. И тем самым нарушает ст. 39 Конституцию РФ и п. 2 Конвенции Совета Европы о защите прав человека и основных свобод.
P.S. Обзор мнений, поступающих в рамках настоящей статьи, намереваюсь подготовить для ИА REX.