Парламент принял поправки в законодательство по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Однако, некоторые депутаты считают, что принимаемые меры недостаточны, а кто-то из них подозревает, что разработчики не смогли противостоять лоббистам вино-водочной отрасли, сообщает корреспондент Tengrinews.kz
«Наши предки, наша нация раньше не знала, что такое водка. Однако в последние 70-80 лет по исследованиям организации здравоохранения, мы по потреблению спиртной продукции занимаем 34-е место. Каждый человек в год потребляет 10 литров водки, получается», — заявил сенатор Куаныш Айтаханов во время обсуждения законопроекта.
Он задался вопросом: «что нужно сделать для того, чтобыКазахстан занял 150- е место по потреблению водки?»
На вопрос попытался ответить вице-премьер — министр финансов Бахыт Султанов. В первую очередь он сделал отсылку к соответствующим программам, реализуемым Министерством здравоохранения и другими госорганами в деле оздоровления нации.
«Конечно, мы не можем это остановить при помощи только запретов или неразрешений. Мы не можем это запретить, потому что у нас есть исторический опыт в этом плане (очевидно, речь идет о действовавшем когда-то “сухом законе” — Прим. автора). Надо проводить планомерную работу. Сегодняшние нормы, которые мы принимаем, они как бы сокращают теневое производство и другие меры предусматривают», — сказал Султанов.
Его попросили прокомментировать отмену нормы о запрете продажи алкоголя на расстоянии менее 100 метров от учебных заведений.
«При рассмотрении законопроекта к нам поступило предложение Генеральной прокуратуры о том, чтобы это механическое ограничение 100 метров исключить из действующего законодательства, и вместо этого рассматривать другие меры по предоставлению возможности сокращения продажи или невозможности продажи алкогольной продукции гражданам до 21 года», — отметил министр. В связи с этим, разработчики законопроекта ограничились лишь ужесточением административной ответственности — в два раза повысили штрафы за реализацию алкоголя гражданам до 21 года.
«А вот это механическое (ограничение — Прим.автора) в 100 метров исключается, потому что много у нас трений на самом деле и с бизнесом, и по мнению Генеральной прокуратуры, это коррупционная норма. Поэтому необходимы другие опосредованные меры», — добавил он.
Но самым ярым оппонентом правительства в этот день выступила сенатор Светлана Джалмагамбетова. "Мы готовы запретить продажу спиртных напитков и на базарах, и на автозаправках, и на стадионах, но только не вокруг учебных заведений. Что это? Лоббисты вино-водочной отрасли зомбировали всех что ли? Может они задавили нас количеством? Потому что на каждые 400 казахстанцев приходится один вино-водочный магазин. Что это продукт первой необходимости?" — задавалась она вопросами.
По ее данным, в Швеции 1 магазин на 4,5 тысячи жителей, в Финляндии — на 6,5 тысячи, в Исландии — на 16 тысяч, в Норвегии — на 30 тысяч населения. Она предположила, что может быть поэтому казахстанцы по распитию спиртных напитков числятся в лидерах.
Джалмагамбетова также рассказала, что суммарный объем мощностей производства алкогольной продукции в 2-3 раза превышает потребность казахстанцев в водке. А по данным Минфина, которые привела депутат, в республике 46 тысяч точек розничной торговли алкоголем. Причем по бухгалтерской отчетности, заметила она, выходит, что из них 30 процентов вообще не приобретали алкоголь, следующие 30 процентов реализовывали алкоголь в день менее одного литра. «А на самом деле теневиками скупается все полочное пространство магазинов черным налом и вытесняется легальный алкоголь», — заявила она.
Депутат отметила, что она бы не была так критична в высказываниях, если бы правительство предложило альтернативные меры по запрету в 100 метров. "Но к сожалению, при отсутствии других мер, эти злосчастные 100 метров становятся нормой нравственной, социальной, политической", — заключила депутат. Завершая свое выступление она отметила, что ни одна из предложенных ею поправок не принята и сказала, что к ней поступают многочисленные письма и обращения людей. "Нерешение этой и других перечисленных проблем я оставляю на совести правительства", — заявила она.
Отметим, что одобренный Сенатом законопроект предусматривает усиление государственного контроля путем внедрения модернизированных приборов учета объемов производства этилового спирта и алкогольной продукции, установление возможности идентификации учетно-контрольных марок субъектами алкогольного рынка и потребителями, установление минимального порога производства этилового спирта и алкогольной продукции.
Также законопроектом в целях ограничения мест и времени продажи спиртных напитков предусмотрены нормы по введению запрета продажи крепких спиртных напитков, кроме ресторанов, кафе и баров, с 21 часа вечера до 12 часов дня, без разделения на будние и выходные дни, а также реализации алкогольной продукции на автозаправочных станциях.
http://news.mail.ru/inworld/kazakhstan/politics/18387284/?frommail=1
30 мая 2014, 15:53 (мск) | Политика | Almaty.tv
Президент РК рассмотрит закон об ограничениях продажи спиртного
Президент РК рассмотрит закон об ограничениях продажи спиртного
Сенат Казахстана на пленарном заседании сегодня, 30 мая, во втором чтении принял проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции». Об этом сообщает «Интерфакс-Казахстан».
Документ считается принятым парламентом в целом и направляется на подпись главе государства.
Законопроект предусматривает снижение потребления алкоголя, создание равных условий во взаимной торговле со странами ТС, ужесточение и совершенствование отдельных мер законодательства.
Ранее министр финансов Бахыт Султанов сообщал, что законопроектом предлагается расширить перечень мест, запрещенных для продажи алкоголя, устанавливается запрет в зданиях и на территориях детских учреждений, организаций образования, здравоохранения, физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических сооружениях, стадионах, а также на автозаправочных станциях.
По его словам, исключается требование по «100 метрам». Исключение этого территориального ограничения обусловлено тем, что запрет на реализацию спиртных напитков лицам в возрасте до 21 года само по себе уже является ограничением для продажи алкоголя детям и молодежи.
Вместе с тем на сегодняшний день размер штрафа за нарушение этого запрета не способствует достижению задач по недопущению реализации алкогольной продукции указанным лицам, поэтому с незначительностью размера административного взыскания предусматривается двукратное увеличение этого штрафа, пояснял министр.
Кроме этого, устанавливается ежегодный лицензионный сбор субъектам, осуществляющим оптовую и розничную реализацию алкогольной продукции.
Данная норма направлена на оптимизацию числа субъектов и упорядочивание данной сферы.
Также будет увеличена сумма лицензионного сбора для производителей с 500 МРП до 3 тыс. МРП. Это связано с тем, что производителями должны выступать предприятия с устойчивой репутацией и достаточными финансовыми возможностями для производства качественной продукции.
Законопроектом также предлагается запретить продажу алкогольной продукции (за исключением реализации в ресторанах, барах и кафе) с 23 до 8 часов утра, с объемной долей этилового спирта свыше 30% — с 21 до 12 часов следующего дня.
В настоящее время продажа любой алкогольной продукции (за исключением реализации в торговых домах, ресторанах, барах и кафе) запрещена в будние дни с 23 до 8 часов утра, в выходные, праздничные дни — с 24 до 8 часов утра.
Комментарии
Запреты - показатель парламентской импатенции.