Вознаграждение для старших по домам

Несмотря на то, что управдомы существуют с незапамятных времен, а недавно в российском законодательстве появились понятия «совет многоквартирного дома» и его «председатель», вопрос об оплате так и не решен. До сих пор не понятно, как осуществлять поощрение членов совета дома, чтобы не нарушать закон и, желательно, не завися от управляющей компании (УК). Зачастую это приводит к непониманию и, как следствие - в суды. Неужели нет способа решить вопрос мирно и без нервотрепки?

В начале этого года 31 января в Ульяновске побывала генеральный директор ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» (Москва), кандидат экономических наук Ирина МАЛИКОВА, которая провела семинар для старших по домам. Одна из основных тем была именно способы поощрения членов совета МКД, так как в Ульяновске это вопрос стоит достаточно остро.

- Из сложившейся практики, обычно собственники на общем собрании избирают председателя совета дома и принимают решение о его вознаграждении, или всех членов совета через управляющую организацию, путем включения отдельной строки в платежку. Так вот, это противоречит действующему законодательству, - говорит Ирина МАЛИКОВА. - А теперь давайте разберемся, что такое управляющая компания. Это коммерческая организация, у которой, по правилам финансового и налогового законодательства, любой рубль, поступившей к ней на расчетный счет, является ее доходом. Этот рубль является выручкой УК, а, следовательно, с него она должна заплатить налоги. Если УК работает по общей схеме налогообложения, то 18% НДС надо отдать в бюджет. Дальше, если вы хотите, чтобы это была плата гражданину, то сюда же идет налог на доходы физических лиц - 13%, если это сотрудник предприятия, и - 30%, если не сотрудник. Если работник предприятия, там до - 50% идут страховые взносы. И сколько получит член совета после всех этих минусов?!

И дело вовсе не в том, что УК плохая и не хочет передавать вознаграждение, которое собственники хотят заплатить своему старшему по дому. По закону управляющая компания просто не имеет право принимать деньги, которые не являются ее доходом.

- Поэтому, если вы считаете, что эти деньги не принадлежат управляющей компании, просто не отдавайте ей их! - советует эксперт.

Другой вариант, который также встречается в Ульяновске, это когда УК оформляет старшего по дому к себе в штат и выплачивает ему зарплату как своему сотруднику. Но это вообще не выход, так как старший по дому на зарплате у компании противоречит самому принципу.

Проще говоря, зачем жильцам вообще нужен такой председатель совета, которым будет зависеть от УК?

- Это не только противоречит принципу разумности, установленному в части 2 статьи 7 Жилищного кодекса, - уверяет Ирина МАЛИКОВА. - Управляющая компания может содержать в своем штате сотрудников, только если это связано с ее деятельностью. А совет дома должен осуществлять контроль за деятельностью УК. То есть это нонсенс, когда старший по дому на зарплате в УК.

Еще один вариант - председателям совета дома не платят, но освобождают их от уплаты части коммунальных расходов. То есть получается скрытая оплата, за счет других жильцов дома. Но это чревато тем, что любая жалоба в прокуратуру или другие надзорные органы от одного недовольного жильца - и это будет опротестовано, так как не соответствует закону.
- Законодатель, к сожалению, не предусмотрел никаких способов вознаграждения председателя и членов совета МКД, - говорит эксперт. - Потому что считается, что эту работу собственники выполняют сами для себя, управляют своим имуществом, а, стало быть, никакой оплаты не требуется.

Но по факту, конечно, в большом, да и небольшом многоквартирном доме работы для председателя совета очень много, и расходы тоже есть - элементарно на телефонные звонки, на поездки, на ксерокопии документов и так далее. У старших по домам есть затраты, которые надо компенсировать.

Как же сделать это, не нарушая закон? По мнению Ирины Маликовой, есть два способа.

1 способ. Предоставление скидок к оплате за ЖКУ для членов совета МКД, по решению управляющей компании. Это когда по доброй воле УК заключает соглашение с членами совета МКД договор дарения, то есть прощает долг в размере вознаграждения при ежемесячном начислении платы. В этом случае данная сумма не распределяется на других жильцов, она ложиться на убытки самой компании.

2 способ. Сбор собственниками денежных средств и передача их членам совета МКД. Недостаток в том, что придется ходить по квартирам и собирать деньги с людей, а это весьма трудно даже с моральной стороны. Хотя, по логике, это самый верный и хороший способ. Тогда каждый житель будет знать в лицо членов совета дома, сможет пообщаться глаза в глаза, будет знать, за что он платит, какие проблемы в доме и какая помощь требуется. Не забудьте также про подоходный налог, который нужно заплатить за полученные таким образом деньги.

Алексей Николаев