Методы защиты от "поборов" управляющих компаний ЖКХ.

Как противостоять обману и шантажу УК ЖКХ. 
УК не выполняют ПП РФ и нормы ЖК, а чиновники "отписываются".

Добиться от них документа, подтверждающего законность действий (или причину бездействия), практически невозможно. Вместо документа чаще всего предоставляется "отписка" с ссылкой на какой-то "внутренний" регламент, позволяющий УК творить все, что они хотят.
     Например, УК без разрешения общего собрания дома ул.Зорге,18 подключила к общедомовым инженерным коммуникациям ряд отдельно стоящих торговых палаток. Чтобы собственники квартир не могли проверить правильность подключения и опротестовать эти действия, доступ в подвал, где размещены коммуникации, был закрыт (УК сменила замки). Теперь, чтобы закрыть кран на своем стояке или провести работы по ремонту своей сантехники, жильцы должны обращаться к "их сантехнику", оплачивая явно завышенные тарифы или платить за "вызов и проведение работ по открытию и закрытию подвала".
     Мы пытались опротестовать эти действия. Вместо того, чтобы разобраться в самоуправстве УК, глава Советского района Саликов В.Ф. дал разъяснение: "в соответствии с письмом МУ <Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону> №1290 от 28.07.2010г., а так же во исполнение федерального Закона от 22.07.2008г. №123 <Технический регламент о требованиях пожарной безопасности> (ст.67, 75) и протокола заседания комисии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области от 30 апреля 2010г. управляющим компаниям, обслуживающим организациям, ТСЖ, ЖСК и другим специализированным организациям дано указание о закрытии технических подполий, технических этажей, подвалов, помещений электрощитовых, выходов на кровли с целью недопущения проникновения в них посторонних лиц".
     Собственников квартир Саликов В.Ф. уровнял в правах с "посторонними лицами" (закон о собственности проигнорировал, подтвердил право УК все решать и распоряжаться имуществом дома исключительно в своих интересах).
В июне 2011 г. "Совет дома" ул.Зорге, 18 решил возобновить борьбу за права жителей дома. Чтобы все могли воспользоваться этим опытом, заявления и ответы на них будут публиковаться (если кто-то попадет в аналогичную ситуацию, будет знать, как надо бороться с "отписками" гос.чиновников и мошенничеством "умельцев" из УК).
     7 июня 2011 г. каждый член "Совета дома" подал заявление на перерасчет. Кроме этого, опротестованы незаконные действия УК (заключение договоров обслуживания для 1 дома от лица разных УК, рег.№ 505) и пункт нового Договора, по которому УК имеет право свои долги и "в том числе инвестиционную составляющую" заставить оплатить собственников квартир (даже, если они не давали согласия на эти "инвестиции"). Ответ на эти заявления до настоящего времени не получен.
     10 июня 2011 г. произошло очередное нарушение прав жителей дома: В подвале дома специалисты УК проводили ремонт труб, по которым к отдельно стоящим от дома торговым палаткам подается вода из инженерной системы дома. При этом был поврежден телефонный кабель. Несколько дней специалисты ЮТК искали причину и восстанавливали телефонные линии.
     16 июня 2011 г. "Совета дома" проанализировал это произшествие и 21 июня подал заявление в УК (рег. № 633). Совет дома потребовал незамедлительно отключить все отдельно стоящие от дома коммерческие палатки от наших коммуникаций (отключить их от общедомовых счетчиков воды).
Все решения по подключению к коммуникациям и использованию ресурсов дома (ресурсов, которые влияют на показания общедомовых счетчиков), УК должна принимать только с письменного согласия общего собрания дома (собственников квартир) или Совета дома.
     5 июля 2011 г. Начальник Госжилинспекции РО Преображенский И.Е. прислал описание, как должны проводиться корректировки согласно ПП № 307, и подтвердил наше право получать от УК сведения о состоянии расчетов по оплате. Он сообщил: "...в соответствии с п.п."p" п.49 вышеуказанных правил, УК обязана по Вашему требованию производить сверку платы и не позднее 3-х рабочих дней выдавать Вам документы, подтверждающие правильность начисления платежей".
     Следовательно, УК, не ответив на заявления жителей и не предоставив расчет или "документы, подтверждающие правильность начисления платежей", наружила ПП РФ и вышеуказанные правила.

Свои "Обязанности" УК не выполняет, а чиновники заставить их выполнять ПП РФ № 307 и 731 не могут или не хотят !!!

Чтобы обязать чиновников отвечать на вопросы и решать проблемы (а не отписываться), мы обратились за помощью в Региональную Приёмную Лидера Партии "Единая Россия" В.В.Путина.

Партия заставила чиновников ответить на наши вопросы!!!
   - Начальник Госжилинспекции РО Преображенский И.Е. в письме от 21.07.2011 сообщил: "За невыполнение требований по раскрытию информации организациями коммунального комплекса предусмотрена административная ответственность статьей 19.8.1 КоАП РФ "Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности...".
Сообщил, что в полномочия "Госжилинспекции" не входит рассмотрение вопросов выполнения условий договоров многоквартирного дома с УК.
   - Зам. руководителя Роспотребнадзора РО Ковалев Е.В. в письме № 07-68/11775 от 12.08.2011 дал "заведомо ложные сведения":
   1. Сообщил, что запрашиваемая нами информация размещена на официальном сайте ОАО "ЖКХ Советского района" г.Ростова-на-Дону - http://gkh-sov.ru/
Это обман - на этом сайте нет сведений, которые согласно п.8 ПП РФ № 731 должны быть опубликованы: ФИО руководителя нашей УК (ООО "ЖКХ-3"), режим работы, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками; нет перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении УК и т.д.
А главное: нет адреса ООО "ЖКХ-3" и сведений о членстве нашей УК (ООО "ЖКХ-3") в объединении управляющих организаций ОАО "ЖКХ Советского района".
   2. Сообщил, что ОАО "ЖКХ Советского района" ответил на наши заявления: направил в наш адрес письмо исх. № 811 от 10.06.2011 г.
Это обман - в письме исх.№ 811 нет ответов на вопросы, которые были заданы в наших заявлениях и отсутствуют "документы, подтверждающие правильность начисления платежей".
(Директор ООО "ЖКХ-3" Булгакова А.В. на личном приеме представителя дома обещала во всем разобраться и в ближайшее время предоставить ответ на все заявления - обещала доставить ответ "с нарочным". Прошло более 5 месяцев - Булгакова А.В. свое обещание не выполнила).
   3. Сообщил, что у Роспотребнадзора РО нет оснований для проверки деятельности этой УК (ООО "ЖКХ-3"), т.к. мы не предоставили "Договор".
Это обман - запрос на эл.адрес sapotn@mail.ru поступил 18 июля и в тот же день был дан ответ с вложением сканов всех страниц договора с ООО "УК ЖКХ-3". Кроме этого, в письмо были вложены сканы зарегистрированных заявлений, на которые УК не дала ответ, в оговоренные законом сроки.
   4. Сообщил, что в части порядка и правильности определения размера платы граждан за коммунальные услуги осуществление контроля возложено на Госжилинспекцию РО.
Это противоречит информации, которую предоставила Госжилинспекция РО в письме № 2686/3,4-10 от 14.01.2011 г. Госжилинспекция РО утверждает, что в соответствии с п.1 ст.40 Закона РФ "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных актов РФ должен осуществлять "Роспотребнадзор".<hr/>Повторно обратились в Региональную Приёмную Лидера Партии "Единая Россия" В.В.Путина. Попросили обязать гос.чиновников реально контролировать УК: они обязаны отвечать на заявления и выполнять Законы, ПП и нормы ЖК (в нашем случае, УК обязана предоставить ссылки на реально существующую в сети информацию, выполнить требования Совета дома и предоставить ответ на зарегистрированные в УК заявления).
Кроме этого, считаем, что предоставление гос.чиновниками заведомо ложной информации недопустимо: этим они наносят вред имиджу Правящей Партии.
<hr/>Ура! Процесс пошел!
1 сентября 2011 г. комиссия, в составе: представителей Госжилинспекции РО, сотрудников УК (ООО "ЖКХ-3") и членов Совета дома, проверили состояние инженерных коммуникаций дома ул.Зорге, 18.
Установлено:
   1. К системам холодной и горячей воды дома без соблюдения тех.норм (без установки счетчиков воды в местах врезки и без теплоизоляции "подземных" отводов горячей воды) подключены отдельно стоящие коммерческие палатки. Зафиксирована незаконность этого подключения - УК не получила согласия общего собрания дома (собственников квартир) на это подключение.
   2. Зафиксирована протечка отводной трубы (обратки) горячей воды.
   3. Зафиксировано большое количество насекомых (блох) - необходима санобработка.
   4. На момент проверки распределительный эл.щит находился в удовлетворительном состоянии. От него отключены все "посторонние" пользователи, в том числе коммерческие палатки (их провода отрезаны и не входят в эл.щит).
     Руководитель Роспотребнадзора РО Соловьев М.Ю. в письме № 07-68/12752 от 1.09.2011 г. признал факты нарушений со стороны ООО "УК ЖКХ-3". Сообщил, что высшим органом исполнительной власти является Администрация РО, которая через Госжилинспекцию РО должна следить за выполнением законов и ПП РФ в жилищной сфере.
     И.О. руководителя Роспотребнадзора РО Ковалев Е.В. в письме № 07-68/16585 от 28.10.2011 г. сообщил, что Роспотребнадзор РО, признавая факты нарушений со стороны УК, не перекладывает на администрацию РО контроль за нарушением норм жилищного законодательства, а направляет их в Госжилинспекцию РО (в соответствии с ч.4 ст.8 № 59-ФЗ от 02.05.2006) для принятия мер. Сообщил, что на основании проведенной проверки возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ и проводится административное расследование. При этом Ковалев Е.В. не объяснил причину по которой в ответе № 07-68/11775 от 12.08.2011 он привел ложную информацию, не извинился за обман жителей и "подрыв имиджа" Правящей Партии.
     7 ноября 2011 г. комиссией в составе представителей Госжилинспекции РО и ОАО "ЖКХ Советского района" проведена проверка инженерных сетей дома ул.Зорге,18. Установлено, что подключение к общедомовым системам электроснабжения, отопления и горячего водоснабжения потребителей коммунальных услуг, расположенных вне границ дома, отсутствует. Парикмахерская и продовольственный магазин, расположенные в доме, имеют индивидуальные приборы учета и несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
     30 ноября 2011 г. Совет дома, проанализировав квитанции за последние месяцы, с удовлетворением констатирует: наша борьба  за честное взимание  оплаты за коммунальные услуги   закончилась   ПОБЕДОЙ !!!
Оплата за горячую воду и электроэнергию для всех жителей дома ул.Зорге,18 стала соответствовать нормам ПП № 306, а расчет проводится по нормативам ПП № 307 (в квитанциях за эти месяцы нет корректировок-поборов).
     Ждем ответ на наши заявления и выполнения ПП РФ № 731:
п.7. Управляющая организация (УО) обязана... сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.
п.8. В рамках общей информации об УО раскрытию подлежат следующие сведения: почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления УО, контактные телефоны,... адрес электронной почты; ФИО руководителя УО, режим работы, в том числе часов личного приема граждан сотрудниками; перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении УО (ООО "ЖКХ-3"), сведений о членстве ООО "ЖКХ-3" в объединении управляющих организаций ОАО "ЖКХ Советского района" и т.д.
       На наше обращение в "Общероссийский народный фронт" получен ответ № 3032ж-20867 от 19.12.2011, в котором сообщено: Законом № 403-ФЗ от 06.12.2011 в "Кодекс РФ об административных правонарушениях" внесены изменения. Нарушения порядка, способов, сроков раскрытия информации влечет наложение штрафа на должностное лицо в размере от 30000 до 50000 рублей; на юр.лица от 250000 до 300000 рублей, а повторное правонарушение должностным лицом влечет его дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет. Лица виновные в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений граждан могут быть привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.
       Поэтому мы оставляем за собой право обратиться лично к В.В.Путину, если не будут выполнены требования ПП РФ № 731 и не поступят ответы на наши заявления.