Основная идеология стандарта управления многоквартирным домом (МКД) заключается в том, что всем в доме управляют собственники. Но об этом частенько забывают как управляющие компании (УК), так и сами жители.
Собственники являются владельцами своего жилого помещения и совладельцами общего имущества в МКД. И только они определяют порядок управления своим МКД. Они дают задание УК и контролируют его исполнение в рамках законодательства.
- По этой конструкции получается, что собственники помещений при управлении домом всегда являются заказчиками, то есть это своего рода подрядные отношения, где УК — подрядчик, — поясняет директор ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» Ирина МАЛИКОВА. — Собственник заказал — управляющая компания выполнила. Собственник не заказал — не выполнила. Но есть моменты, когда от решения собственника ничего не зависит там, где обязанность УК в проведении каких-то работ прописана законодательно. В этом заключается особенность подрядных отношений при управлении многоквартирным домом — УК обязана выполнять весь комплекс работ, отвечающих критериям надежности и безопасности в соответствии с жилищным законодательством.
Часто при заключении договоров управления взаимодействие прописывают одной строкой, что собственники помещений обязаны исполнять правила пользования жилыми помещениями, и больше никаких отношений из договора не возникает. На самом деле в договоре необходимо прописывать более широкий спектр отношений. Ирина МАЛИКОВА предлагает включать в договор несколько пунктов (см. таблицу ниже).
Управление МКД невозможно без ведения технической документации. Сейчас в Ульяновске создаются электронные паспорта домов, куда внесена вся необходимая информация. Однако обязанность ведения этой документации и передачу ее при расторжении договора управления необходимо прописать в договоре.
Есть требование, установленное постановлением Правительства РФ №491, которое гласит, что какие бы виды работ ни были проведены на доме и кто бы их ни проводил, УК обязана занести их результат, перечень, наименование подрядчика и дату выполнения в техническую документацию. Причем, за неведение документации с УК можно будет снимать деньги по строке «управление МКД».
Есть требования к тому, какую информацию и как должна раскрывать УК. Однако зачастую возникают ситуации, когда собственник приходит в офис компании и начинает требовать показать ему, например, бухгалтерские документы или зарплатную ведомость, иную финансовую документацию. А в ответ УК говорит, что не обязана предоставлять эту информацию! И возникает конфликт. Чтобы это исключить, нужно в договоре указать, какую информацию УК предоставляет лично, какую — письменно или на платежках, что вывешивает в подъездах и т.д.
Собственники считают, что имеют право проверять финансовую документацию УК, смотреть, какого подрядчика она наняла, за какую цену закупила материалы и прочее. Однако УК — это коммерческая организация, и ее затраты — это сугубо ее дело.
- Мы, собственники, согласовываем перечень и стоимость работ по содержанию и ремонту МКД, — комментирует Ирина МАЛИКОВА. — Когда мы согласовываем размер платы за содержание и ремонт, то, по сути, соглашаемся на цену подряда. Все! После этого нас не должно волновать, какими силами и с какими затратами УК будет выполнять этот договор. Мы проверяем только
- «выполнено» или «не выполнено», и насколько качественно, удовлетворяет нас работа УК или нет. И если работы не выполнены, заставляем выполнить согласно договору; если выполнены с нарушением сроков, заставляем сделать перерасчет; если нарушено качество, то на усмотрение заказчика — либо не принимаем работы, пока не будут переделаны, либо снимаем плату. Либо, если нас не устраивает цена договора, ищем другую УК и заключаем договор с ней.
Любой собственник имеет право контролировать деятельность УК, но не надо доводить это до абсурда, иначе можно парализовать работу компании, которая только и будет делать, что давать справки и отвечать на вопросы жителей дома. Для этого надо назначить уполномоченных лиц и прописать это в договоре.
- Право проведения общих собраний я советую закрепить за УК и прописать в договоре, что объявление о собрании вывешивается на двери подъездов, чтобы не тратить деньги на уведомление каждого собственника письмом, — говорит Ирина МАЛИКОВА.
Единой формы отчета УК в законодательстве нет, поэтому ее нужно в виде приложения занести в договор, указав все пункты, по которым собственники хотят видеть информацию.
- Как я вижу годовой отчет УК — это все плановые виды работ, далее плановая и фактическая, с учетом нарушений качества, стоимость работ, все, — комментирует Ирина МАЛИКОВА. — Только не надо путать стандарты раскрытия информации, прописанные в постановлении №731, и отчет для собственника. Раскрытие информации происходит для общедоступного источника, то есть любой ее может посмотреть. А отчет по конкретному дому — это закрытая информация, только для собственников.
Продолжение следует. О полномочиях и денежном вознаграждении членов совета МКД — в следующем номере.
Комментарии
2. наш "закон" допускает отсутствие закона (договора) - отсюда повсюду беззаконие.
Ничего в договоре не надо указывать, а в прокуратуру пишем ЖАЛОБУ о нарушениях Постановления Правительства №731 по несоблюдению требований УК о раскрытии информации. Это сделать проще, чем ждать годами соизволения начальников и составлять договора, которые никто не читает.
Распечатываю несколько десятков страниц - по-мелочи есть, больше половины требуемого по 731 - НЕТ. Все!!!
Народу переданы в собственность только жилые помещения и больше ничего! Перечитайте закон о приватизации ст.1.Ознакомтесь со статьями,которые вышеуказанному троллю так не нравятсяhttp://maxpark.com/community/1574/content/2456444?ref=4295125133
Посредник не имеет права участвовать в гражданском обороте.
70.32 Управление недвижимым имуществом.
Подразделы
70.32.1 Управление эксплуатацией жилого фонда.
Эта группировка включает также: - деятельность по надзору за состоянием и эксплуатацией жилого фонда - деятельность учреждений по сбору арендной платы за эксплуатацию жилого фонда.
70.32.2 Управление эксплуатацией нежилого фонда.
Эта группировка включает также: - деятельность по надзору за состоянием и эксплуатацией нежилого фонда и земельных участков - деятельность учреждений по сбору арендной платы за эксплуатацию нежилого фонда - деятельность учреждений по сбору арендной платы за землю.
70.32.3 Деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества .
Эта группировка включает: - учет и техническую инвентаризацию жилого фонда -
Что мы видим -
1.Код ОКВЭД указан НЕ ПОЛНОСТЬЮ.
2.Деятельность по управлению ОИ МКД в коде классификатора отсутствует.
Вывод- Несоответствие сделки целям деятельности организации, установленным учредительными документами.
Открываем Приложение к ПРИКАЗУ Росфинмониторинга от 23 августа 2013 г. N 231
КРИТЕРИИ И ПРИЗНАКИ НЕОБЫЧНЫХ СДЕЛОК -смотрим код критерия 1102.
Пишем обращение в ФСФМ.
И вот такой Договор должен быть у каждого собственника квартиры. Понял, что его не только утомительно соблюдать, но прочитать с первой по последнюю страницу тяжело. А делов-то уборка и текущий ремонт. Пришел к пониманию, что и даже ТОЛКОВЫЙ договор не спасет жильца от бардака. Замучиешься ходить доказывать, что договор не соблюдается.
Поступил более радикально - исключил из своей жизни всякую управляющую компанию, а с ними и все договора.... И не прогадал!