Право ВрИО министра обороны РФ Бахина - не исполнять приказы министра обороны

         Генеральному прокурору

                                                                                              Российской Федерации

                                                              подполковник Емелин Александр Иванович

                                    в/часть 40919, г. Норильск

                                                 Заявление

О совершении преступления ВрИО министра обороны РФ Бахиным А.

       Я, подполковник Емелин Александр Иванович, заявляю о совершении уголовно-наказуемого деяния ВрИО министра обороны РФ Бахиным А, который способствует сокрытию преступлений, совершённых командирами в/частей 40919, 07378, 13991 при увольнении меня, подполковника Емелина Александра Ивановича, с военной службы, и защищает от уголовной ответственности должностных лиц министерства обороны РФ до статс-секретаря-заместителя министра обороны РФ Панкова Н., оказавшим покровительство командирам вышеуказанных в/частей: они не признали Конституцию РФ(ст.2, п.4 ст.3, ст.19), Указы Президента РФ, приказы министра обороны РФ; не исполнили требования ФЗ от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», сообщая, что “все законно и обоснованно”, “нарушений законодательства не обнаружено”, “давались полные и исчерпывающие ответы”; их “мотивированные” ответы не содержат ссылки на статьи законодательства РФ. Ни командир в/части 13991, ни они не могут представить мне для ознакомления приказ об увольнении меня, подполковника Емелина А.И., с военной службы (ст.67 “Приказы или выписки из них кадровыми органами высылаются … для объявления уволенным офицерам и производства расчетов с ними” Приложения №1 Приказа Министра Обороны СССР № 100 от 06 апреля 1985г.)

     ВрИО министра обороны РФ Бахин А., исполнявший высшую должность в государственном органе, министерстве обороны РФ, сообщил мне, что “нарушений действующего законодательства со стороны должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации не установлено, что подтверждается решением военного суда Мирнинского гарнизона от 23 июля 1999г. и определением военного суда войсковая часть 16666 от 31 января 2000г.”.

А)  Действующее законодательство, обязательное для неукоснительного исполнения всеми гражданами, независимо от социального положения и его правового статуса в государстве, гарантировало мне право на увольнение меня с военной службы в соответствие с подаваемым рапортом на увольнение с военной службы на основании п/п "а" п.3 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” : РАПОРТ на увольнение с военной службы я, подполковник Емелин Александр Иванович, 21 мая 1999г, как и ранее 2 сентября 1998г., 15 сентября 1998г., а также и 14 марта 1999г., подал по этому основанию:

     - Приказ Министра Обороны № 100 от 06 апреля 1985 года. Приложение №1 (Инструкция о порядке применения в СА И ВМФ Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР) :  

   ст.64 “Положительно аттестуемые лица офицерского состава, имеющие несколько оснований для увольнения, представляются к увольнению по тому из этих оснований, по которому предоставляются наибольшие права и льготы после увольнения”.

       -  Приказ Министра обороны РФ № 99 от 11 марта 1999 г.

   ст.48 … Увольнение по основаниям, изложенным в подпунктах "в", "г" и "д" пункта 8 Указа Президента Российской Федерации, производится на основании рапорта военнослужащего и, при необходимости, других документов.

        - Указ Президента РФ №4 от 04.01.1999г.

   п.8. В   соответствии   со   статьей   51   Федерального закона установить, что:

     в) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: … в связи с нарушением условий контракта о прохождении военной службы в отношении военнослужащего (подпункт "а" пункта 3 статьи 51 Федерального закона) - при существенном и (или) систематическом нарушении в отношении него условий контракта о прохождении военной службы.

   На 14 июля 1999г. в отделе кадров в/части 13991 находилось, подписанное командирами в/частей 40919 и 07378, ПРЕДСТАВЛЕНИЕ на увольнение меня, подполковника Емелина А.И., с военной службы по п/п "а" п.3 ст. 51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”. Подготовка отделом кадров в/части 13991 документов, необходимых для издания приказа об увольнении меня с военной службы, была приостановлена до поступления в в/часть 13991 определения военного суда Норильского гарнизона от 20 мая 1999г. об утверждении мирового соглашения, т.е. на 16 июля 1999г.командир в/части 13991 не издавал приказ об увольнении меня, подполковника Емелина А.И. с военной службы.

     На 14 июля 1999г. было только единственное судебное решение, обязательное для исполнения государственным органом, министерством обороны РФ --- вступившее в законную силу определение военного суда Норильского гарнизона от 20 мая 1999г. об утверждении мирового соглашения: В отношении подполковника Емелина А.И. были допущены систематические и существенные нарушения условий контракта со стороны министерства обороны РФ.

       - “Основы гражданского судопроизводства”

     ст.58 “Исполнение … мировых соглашений, утвержденных судом, … производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений.”  

       -   Гражданский процессуальный Кодекс РСФСР

         ст. 13. …  Вступившие в законную силу судебные акты … являются … обязательными для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение указанных судебных актов, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. (ст. 315 УК РФ)

       ст.34. … Суд не принимает признания иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

       Утверждения должностных лиц министерства обороны РФ от командира в/части 13991 до статс-секретаря заместителя министра обороны РФ Панкова Н. что я, подполковник Емелин А.И., уволен с военной службы приказом командира в/части 13991 №018 от 14 июля 1999г., противоречат действующему законодательству, хронологии событий и установленному в суде факту, тем более, что этот приказ содержит недостоверные сведения(их - 8) в отношении меня, подполковника Емелина А.И., причём, этим приказом во исполнении Указа Президента РФ уволен с военной службы майор Емелин А.И. по п/п "б" п.1 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, заключивший контракт 22 мая 1994г..

      Командир в/части 13991 не издавал и до настоящего времени не издал и не представил мне для ознакомления приказ об увольнении меня, подполковника Емелина А.И., с военной службы, нарушив ст.67 “Приказы или выписки из них кадровыми органами высылаются … для объявления уволенным офицерам и производства расчетов с ними” приказа Министра Обороны №100 от 06 апреля 1985г. и ст.286 “…При увольнении с военной службы занимающего должность офицера ему должны выплачиваться все виды денежного довольствия по день исключения приказом из списков личного состава части, но не более чем за один месяц со дня получения воинской частью приказа или письменного извещения об увольнении” приказа Министра обороны СССР №075 от 14.08.1978г. Командир в/части 40919 подполковник Похно через 4 часа после телефонного звонка из в/части 13991 издал 30 июля 1999г. приказ №140 об исключении меня из списков личного состава части с 30 июля 1999г. До издания приказа об исключении меня из списков личного состава части со мной не был произведен полный расчет по денежному и продовольственному довольствиям, вещевому имуществу, не было компенсировано 192 часа служебного времени, не был предоставлен для ознакомления приказ об увольнении меня с военной службы.

       Таким образом, в связи с нарушением командирами в/частей 40919, 07378 и 13991 требований законодательства РФ при увольнении меня с военной службы Я, подполковник Емелин Александр Иванович, одновременно нахожусь на военной службе (в/часть 40919, г. Норильск), но не могу исполнять должностные и служебные обязанности, и на пенсии..

   Раздвоение личности по личному желанию командиров в/частей 13991, 07378 и  40919. В личном деле подполковника Емелина А.И. отсутствует приказ об увольнении подполковника Емелина А.И. с военной службы, имеются подложные документы.

       Должностные лица министерства обороны РФ не предприняли мер по устранению нарушений действующего законодательства в отношении меня со стороны командиров в/частей 40919, 07378, 13991, по изданию приказа об увольнении меня, подполковника Емелина А.И., с военной службы и по представлению мне для ознакомления приказа об увольнении подполковника Емелина А.И., по осуществлению полного расчёта со мной по всем видам довольствия и компенсации 192 часов служебного времени. Своими решениями должностные лица министерства обороны РФ способствуют сокрытию нарушений действующего законодательства РФ, приказов министра обороны РФ командирами в/частей 40919,07378, 13991 при увольнении меня, подполковника Емелина А.И., с военной службы, тем самым сами нарушают действующее законодательство РФ.

Б)     ВрИО министра обороны Бахин своё решение о неустановлении нарушений действующего законодательства со стороны должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации обосновывает решением военного суда Мирнинского гарнизона от 23 июля 1999г. и определением военного суда войсковая часть 16666 от 31 января 2000г.

Из решения военного суда Мирнинского гарнизона от 23 июля 1999г. НЕ СЛЕДУЕТ, что командир в/части 13991  имел и имеет  право уволить меня с военной службы по п/п“б” п.1 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, а также то, что я обжаловал уже изданный приказ о моём увольнении с военной службы.

   1) 19 апреля 1999г. командир в/части 13991 признал нарушения в отношении меня условий контракта - сам признал нарушения командирами в/частей 40919 и 07378 приказов министра обороны РФ, а значит, сам признал, что они совершили воинские преступления, но отказался реализовать мой рапорт и представил меня к увольнению с военной службы по окончании срока контракта, тем самым сам совершил воинское преступление - он нарушил приказы министра обороны РФ.

   2) 20-23 июля 1999г. предметом судебного разбирательства были действия командира в/части 13991 19 апреля 1999г., связанные с отказом представить меня, подполковника Емелина А.И.. к увольнению с военной службы на основании моего рапорта от 14 марта 1999г. в связи с существенным и(или) систематическим нарушением в отношении меня условий контракта со стороны МО РФ;

   3) Суд установил:

       - в отношении меня, подполковника Емелина А.И., командиры в/частей 09703, 31285, 40919 с марта 1998г. по май 1999г. более 15 раз не исполняли требования приказов министра обороны РФ по обеспечению меня денежным довольствием и продовольственным пайком, командир в/части 40919 не предоставлял время отдыха за службу в суточных нарядах, т.е. командиры более 15 раз безнаказанно совершали воинские преступления согласно ст.30 “… Обсуждение приказа недопустимо, а неповиновение или другое неисполнение приказа является воинским преступлением” Устава внутренней службы вооруженных сил РФ (Утвержден Указом Президента РФ №2140 от 14 декабря 1993г.)

     - командир в/части 13991 не издавал приказ об увольнении подполковника Емелина Александра Ивановича ранее 16 июля 1999г. ввиду неготовности документов: согласно показаний представителя ОК Зубань в присутствии командира в/части 13991 - подготовка документов была приостановлена до 16 июля 1999г.

   4) Суд утвердил только право командира в/части 13991 по представлению подполковника Емелина А.И. к увольнению с военной службы по п/п“б” п.1 ст.51 ФЗ, но не рассматривал и не утверждал его право по увольнению подполковника Емелина А.И. по этому основанию : ввиду отсутствия до 16 июля 1999г. и даже на 20-23 июля 1999г. приказа об увольнении подполковника Емелина А.И. с военной службы законность увольнения подполковника Емелина А.И. с военной службы не была предметом судебного разбирательства, а рассматривался вопрос – по какой статье ФЗ представлять меня, подполковника Емелина А.И., к увольнению с военной службы.

   5) 31 января 2000г. военный суд войсковая часть 16666 подтвердил, что до 16 июля 1999г. приказ об увольнении подполковника Емелина А.И. не издавался.

        Решение военного суда Мирнинского гарнизона вступило в законную силу только 01 сентября 1999г. Поэтому, только после 01 сентября 1999г. командир в/части 13991 имел право представить меня, подполковника Емелина А.И., к увольнению с военной службы по п/п“б” п.1 ст.51 ФЗ.

       Тем не менее, командир в/части 13991 обязан(!) был выполнить(!) требования (!) приказа Министра Обороны СССР №100 от 06 апреля 1985г. (статья 64 Приложения №1) и приказа Министра обороны РФ № 99 от 11 марта 1999г. (ст.48) и обязан был уволить меня, подполковника Емелина А.И., к увольнению с военной службы по п/п“а” п.3 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” – так как по этому основанию мне предоставляются наибольшие права и льготы после увольнения.

          ВрИО министра обороны РФ Бахин А., используя служебное положение и должностные полномочия министра обороны РФ, отказался исполнить основную обязанность государства, ст.2 Конституции РФ о соблюдении, признании и защите прав человека и гражданина, и проигнорировал ст.19 Конституции РФ о равенстве всех граждан перед законом независимо от социального статуса гражданина в государстве:

- не признал мои законные права при увольнении меня с военной службы, гарантированные мне действующим законодательством РФ : ст.48 приказа министра обороны РФ №99 от 11 марта 1999г., п/п“в” п.8 Указа Президента РФ №4 от 04.01.1999г., ст.ст.64-67 Приложения №1 к приказу министра обороны СССР №100 от 06 апреля 1985г., ст.286 приказа министра обороны СССР №075 от 14.08.1978г., п.1 приказа министра обороны РФ №64 от 1994г., ст.ст. 30,36,40,223,269 Указа Президента РФ №2140 от 14 декабря 1993г., ФЗ “О статусе военнослужащего”,

    - утвердил право командиров в/частей и должностных лиц министерства обороны РФ не исполнять приказы министра обороны РФ,

- не защитил мои законные права, нарушенные должностными лицами министерства обороны РФ до статс-секретаря-заместителя министра обороны РФ Панкова Н. включительно,

- проигнорировал хронологию событий и действия командиров в/частей 40919, 07378, 13991 при увольнении меня с военной службы,

- исказил суть и смысл судебного решения от 23 июля 1999г. и не признал установленные судом факты,

- не сообщил действующее законодательство, которым он руководствовался :

       1) На каком основании, в силу каких законов РФ, Указов Президента РФ, приказов министра обороны РФ я, подполковник Емелин А.И., уволен с военной службы приказом командира в/части 13991 №018 от 14 июля 1999г., если :

   - на 14 июля 1999г. в отделе кадров в/части 13991 находилось, подписанное командирами в/частей 40919 и 07378, ПРЕДСТАВЛЕНИЕ на увольнение подполковника Емелина А.И. с военной службы по п/п "а" п.3 ст. 51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”,

- военной суд 20-23 июля 1999г. установил и 23 июля 1999г. утвердил, что до 16 июля 1999г. приказ об увольнении подполковника Емелина А.И. не издавался,

   - данный приказ содержит 8 недостоверных сведений в отношении меня, подполковника Емелина А.И.,

- данный приказ издан во исполнение Указа Президента РФ об увольнении с военной службы майора Емелина А.И., заключившего контракт о прохождении военной службы 22 мая 1994г. и подавшего рапорт на увольнение по п/п “б” п.1 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”?

     2)   На каком основании, в силу каких законов РФ, Указов Президента РФ, приказов министра обороны РФ :

- 14 июля 1999г. следует после 16 июля 1999г. и даже после 1 сентября 1999г.?

- сначала издаётся приказ об увольнении офицера с военной службы, а потом готовятся документы на увольнении его с военной службы ?

- командиры в/частей 40919, 07378, 13991 имеют право не исполнять законы РФ, приказы министра обороны РФ, судебные решения ?

       3) На каком основании, в силу каких законов РФ, Указов Президента РФ, приказов министра обороны РФ меня не ознакомили с приказом об увольнении с военной службы?

       Нарушение в отношении меня действующего законодательства при увольнении меня с военной службы подтвердили :

   - Военный прокурор Норильского гарнизона в своем ответе за №732 от 18.10.2001 года сообщил мне, что “Усматривается противоречие между указанным решением военного суда гарнизона Мирный (от 23 июля 1999г.) и ранее вынесенным, но не отмененным определением Норильского гарнизонного военного суда от 20 мая 1999 года, согласно которого был признан факт существенного и систематического в отношении Вас нарушения условий контракта со стороны МО РФ.

В данном противоречии усматривается нарушение со стороны военного суда гарнизона Мирный требований п.3 ст. 219 ГПК РСФСР, согласно которым суд или судья прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон.”

- Председатель комиссии по правам человека при Главе администрации Архангельской области Дитятева Н.Г. 31 января 2002г за №69 - “подполковник Емелин Александр Иванович имеет право на увольнение с военной службы в соответствие с поданным 21 мая 1999года рапортом на досрочное увольнение с военной службы на основании подпункт "а" пункта.3 статьи51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” в связи с существенным и(или) систематическим нарушении в отношении него условий контракта о прохождении военной службы и на основании определения военного суда Норильского гарнизона от 20.05.1999г. и которое необходимо реализовать путем издания приказа соответствующего командира об увольнении с военной службы подполковника Емелина А.И. ”.

- заместитель военного прокурора Красноярского гарнизона Волков 20.10.2010г. за №5775 - “по итогам проверки в действиях должностных лиц в/части 13991 усматривается нарушение закона, в том числе связанные с неисполнением ими определения военного суда Норильского гарнизона от 20 мая 1999г.”.

       Я добивался, добиваюсь и буду добиваться реализации моих и моей семьи законных прав, гарантированных мне Конституцией РФ, законами РФ, Указами Президента РФ, приказами министра обороны РФ при увольнении меня с военной службы.

   В связи с тем, что “Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, несут ответственность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации” (п.5 ст.3 Федерального закона “О статусе военнослужащих” ),

        ПРОШУ ВОЗБУДИТЬ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО в отношении 1-го заместителя министра обороны РФ Бахина А по ст. 285 УК РФ (Злоупотребление должностными полномочиями) и ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий ): за непринятие мер к должностным лицам министерства обороны РФ по неисполнению ими требований приказов министра обороны РФ, за непринятие мер к командиру в/части 13991 по злостному неисполнению им судебного акта и неисполнение приказов министра обороны РФ, за нарушение и дискредитацию законодательства РФ, приказов министра обороны РФ, за отказ исполнить требования ст.2 Конституции РФ о соблюдении, признании и защите прав человека и гражданина и игнорирование ст.19 Конституции РФ о равенстве всех граждан перед законом независимо от социального статуса гражданина в государстве, за оказание покровительства командирам в/частей 13991, 07378 и 40919, нарушивших законодательство РФ при увольнении меня, подполковника Емелина Александра Ивановича, с военной службы и должностным лицам министерства обороны РФ, которые отказались принять меры к командирам в/частей 13991 и 40919 по предоставлению мне для ознакомления приказ об увольнении с военной службы подполковника Емелина А.И., с которым я был бы обязан ознакомиться до исключения меня из списков личного состава части.

   30 декабря  2013г. подполковник(пр. ГК ВМФ №0273 от 13.07.1996г.), заключивший 22 июня 1994 года контракт о прохождении военной службы (прохожу военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации с сентября 1980 г. по настоящее время(в/часть 40919, г. Норильск) и одновременно нахожусь на пенсии) Имею 49 официально зарегистрированных поощрений от командования, удостоверение “Ветеран военной службы”.21 мая 1999 года подал рапорт на досрочное увольнение с военной службы на основании подпункта “а” пункта 3 статьи 51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” и на основании решения военного суда Норильского гарнизона от 20 мая 1999 года, но приказ об увольнении меня с военной службы до настоящего времени не издан.           

                               Емелин А.И., в/часть 40919, г. Норильск г. Саратов