РУССКАЯ ДЕРЕВНЯ, вчера и сегодня.

Преамбула: наверное этот мой пост покажется многим скучным, но людям которые интересуются состоянием дел в сельском хозяйстве, в деревне, я советую прочитать и прокомментировать, рассказать – а как у них в регионе…
Иван Москаль в репосте поднял вопрос о последнем колхозе в Украине и паевых землях - http://maxpark.com/community/4502/content/2309258
Я решил на своем опыте рассказать, как обстоит дело в русской деревне – в Пензенской области.
Тема паевых земель или правильно – земельных участков общедолевой собственности мне весьма близка и понятна.
В нашей деревне был совхоз, точнее ФГУП ПКЗ «Завиваловский» - федеральный племконезавод, если коротко. Земли – в госсобственности. Совхоз обанкротили, земли заросли бурьяном и мелколесьем. Это в конце 90-х было, при незабвЭнном Эльцине.
Так продолжалось до средины 2000-х, пока частники из Москвы не выкупили хозяйство, взяли в аренду брошенные земли и не реанимировали погибающий племконезавод, ведущий свою историю с 1830 года.
Жители ни от банкротства, ни от возрождения ничего не получили. От земли, в смысле.
То, что созданы рабочие места, стали на базе нашего конезавода проводиться всероссийские чемпионаты троек (в 2010 и в 2013 г.г. - http://maxpark.com/community/4502/content/1867517 ), это другой разговор. Мы сейчас говорим о паях.
А вот в соседних деревнях, где были колхозы (КСП), «распаевали» земли – выдали каждому жителю бумагу (свидетельство о праве собственности) о том, что он(она) владеет 12,8 га земли, из которых 10,2 га – пашня, а 2,6 га – пастбище.
И было это в 1994 году.
Но! Бумага у бабушки, скажем, есть, а где та земля и что конкретной бабушке с этой землей делать – неизвестно…
И земли также стали зарастать бурьяном и мелколесьем.
Земля ведь не знает, чья она – государственная или частная. Но она прекрасно чувствует – есть у неё Хозяин или нет…
Так продолжалось до средины 2000-х, пока не нашлись желающие (с деньгами) заняться сельским хозяйством.
И паевые земли начали выкупать.
Я в то время (2005-2009 г.г.) работал главой администрации сельсовета, в который помимо совхоза (племконезавода) входил и колхоз.
И мне, как первопроходцу совместно с межрайонным прокурорам и юристами разного калибра пришлось отлаживать механизм продажи тех самых бабушкиных паёв новым хозяевам. Детали рассказывать не буду – долго, отмечу несколько важных моментов.
Первое – земли бывшего колхоза продавались на аукционе. На нашем, например, было три покупателя – один из Москвы и двое местных. Цены давали разные, москвич естественно больше. Но один из местных покупателей – бывший председатель соседнего КСП, который обещал рабочие места тем жителям, которые продадут именно ему свои паи.
В итоге практически вся земля была примерно поровну разделена между двумя покупателями (третий сошел с дистанции), а бывшие колхозники получили неожиданно деньги за неизвестно где находящиеся земельные участки, а те кто помоложе – и рабочие места в новом теперь уже не КСП (коллективное сельскохозяйственное предприятие, сиречь – колхоз), а СПК (сельскохозяйственный производственный кооператив) «Пустынский».
Результатом стало то, что уже через несколько лет этот СПК закупил импортной техники на 2 млн. долларов, в том числе немецкие комбайны и голландские тракторы, как на снимке в начале поста, такие огромные, что рядом с ними наши К-700 кажутся мотоблоками!..
Второе. Ещё один аспект, затронутый Иваном в его статье про последний колхоз Украины.
Это то, что якобы областная власть претендует на земли этого колхоза, поэтому требует разделить на паи.
Во-первых, вопрос продажи паевых земель (находящихся уже вроде бы в частной собственности – свидетельства имеются) тому или иному хозяину, или выдела из общей доли в натуре принадлежащей, скажем, конкретной семье Ивановых их паёв, решается исключительно путем открытого голосования и обсуждения на общем собрании бывших (подчеркиваю) колхозников.
И собрание должно быть легитимным – за отсутствующих по разным причинам голосовать имеют права только колхозники, имеющие нотариально заверенную доверенность.
Третье. Некоторые семьи решили сами обрабатывать землю и собрание выделило им конкретное место из общей пашни, которое они уже за свой счет затем замежевали и зарегистрировали право собственности в регпалате. И только тогда они стали полновластными хозяевами своих земель с точными координатами и площадью своих участков.
Четвертое. Некоторые семьи объединились (родственники, друзья) и решили маленьким кооперативом вести хозяйство. Кстати, здесь государственная программа очень помогла – если человек вынужденно не работает (а после банкротства СП почти все остались без работы) и зарегистрировался в качестве безработного на бирже труда, то ему при желании создать такой мини-кооператив государство дарит денежку в размере почти 60 тысяч рублей (58 800 р.). Много это или мало? Одному мало, а если объединяются 10 человек, то это уже почти 600 тысяч рублей – можно купить трактор, телят-поросят и так далее…
Так Матушка-земля стала обретать новых Хозяев…
Да, а что же с областной властью? А вот областной власти достались только так называемые невостребованные земельные доли – паи, хозяева (или наследники хозяев!) которых не были найдены. У нас это были в первую очередь несколько чеченских семей, которые жили, работали, строили коровники, получили как все колхозники свидетельства на землю и с началом первой войны уехали навсегда.
Их паи опять же решением общего собрания колхозников отдали областной администрации. Ну, областному начальству какие-то 102 га где-то в бебенях в общем-то не очень интересны, поэтому их припахивает тот же СПК – не оставлять же под бурьян…)).
Интересующимся отвечу на доп. вопросы – здесь или в личку.
Комментарии
Конспективно:
Сейчас основными формами сельхозпредприятий (кроме частников) являются ООО, КФХ, СПК и разновидности последнего - не только производственный кооператив, но и сбытовой, потребительский. Т.е. одно дело, когда только выращивают зерновые и/или КРС, свиней и другое - когда сами же и перерабатывают сырье, и продают уже готовую продукцию. Конечно, никто сам, скажем, свеклу на сахар не переработает (тока на самогон может ;-)), для этого в районе у нас есть крупный сахарный завод. Но многие КФХ скажем, рогатку, свиней и лошадей на мясо выращивают и сами делают колбасы, полуфабрикаты и пр. - в деревнях миницехи...
В окрестностях нашей деревни все формы собственности представлены - государственная, ООО, КФХ и СПК.
Частнику, конечно, не под силу поднять самому сельскохозяйственное производство, потому что все федеральные и региональные программы рассчитаны в первую очередь на коллективное хозяйствование. Но никто не запрещает одному мужику открыть КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство) и пользоваться соответствующими льготами (перечисление которых займет немало места...)
)
Начали с самого малого клочка арендованной земли и арендованной же техники на кабальные в то время кредиты.
Короче - сейчас их хозяйство одно из лучших в области. Земли арендуют тысяч 10 га, крупные фермы КРС, свиноферма, гусиная ферма, овчарня, мастерские по изготовлению шлакоблоков (из которых сами же строят гаражи и продают готовыми), тротуарной плитки, срубовых домов, бань... овощеводство - капуста, помидоаы, огурцы и прочие...
грузоперевозки на Камазах и др., производство мебели... швейный цех... блин, всё и не вспомню, чем их хозяйство сейчас занимается... Вот так. А прошли все круги чиновничьего ада. Но, победили. И не одни они. Только по району не один десяток серьезных хозяйств...
А сейчас губернатор постоянно и жестко спрашивает, как с районных, так и сельских муниципальных служащих за конкретную, адресную и действенную помощь в развитии малого и среднего бизнеса на селе.
Здесь и забота главы сельсовета - найти хорошего покупателя для свинюшек, выращенных на личных подворьях.
И организация ярмарок выходного дня в райцентрах и Пензе, с предоставлением транспорта, милицейского сопровождения колонн, бесплатных мест на рыночной площади и т.д. Когда производитель (фермер, крестьянин, цеховик с мясо-молочкой) выходит на прямой контакт с покупателем без перекупщиков и при минимальных издержках.
Выгодно всем.
Да, много чего - ещё на один пост...))
Кредиты предоставляют на самых выгодных условиях (Россельхозбанк), плюс компенсация большей части процентов по разным программам - федеральным и региональным.
Или под залог будущего урожая - выгодно, например, производителям сахарной свеклы - расчет после реализации сахара (или сахаром), полученным от сахзавода за сданную свеклу...
Таки это зависит сугубо от доброй воли именно вашего конкретного пензенского губернатора? А другой придет? И в чем, собственно, эта помощь состоит? В качественной и своевременной обработке множества связанных с ведением этого бизнеса документов, движение которых встречает на своем пути кучу бюрократических рогаток, о которых ты написал? А ведь именно с этих рогаток, как я понимаю, обеспечивается благополучие чиновничьей армии.
И другой, отдельный вопрос, а что, государственная налоговая политика по отношению к малому и среднему бизнесу позволяет таки нормально существовать и развиваться всем этим ООО, КФХ, СПК и пр.? Что-то очень благостная картинка получается в отдельно взятой Пензенской области...)))
Не, не то, чтоб я тебе не верил, но почему кругом-то все жалуются на разруху и запустение сельхозугодий, а жрем - китайский и прочий импорт, напиханный Бог знает чем? Кто вот покупает ваших тех же свинюшек, и кто их ест потом? Местное население или Москва?
Мужик суровый, но деловой.
2. Ты предыдущий мой ответ Андрею не прочитал что ли? Не с бумажками (точнее, не только с бумажками) обязана помогать местная власть, а именно конкретно. Часть я выше написал, а полный ответ займет ещё один пост.
Добавлю только, что в районах созданы специальные структуры - Агентства по поддержке и развитию предпринимательства - не только на селе, но и в городе.
см. далее -
В нашем (Каменском) районе дела у сельхозпроизводителей обстоят тоже по разному.
Стабильно высокие результаты (и по урожайности, и по зарплате) у нескольких сельхозпроизводителей - это упоминавшийся в тексте поста СПК "Пустынский", ООО "Кургановский", "Агронова-Эл", "Русь", "Чембар", МУСП "Нива", ОАО "Студенецкий" (собственно, это французская фирма "Сюкден"), ООО РАО "Пензенская зерновая компания", КФХ "Никулина Ю.В."... пожалуй, всё. У остальных мелких и средних производителей дела похуже, но точно никто не бедствует. Хотя, конечно, не могут себе позволить закупить импортную технику на миллион баксов...)
Пока что получается, что все (в том числе и соблюдение переусложненной законности) зависит от личных качеств высших представителей власти, от их умения "ладить" с соседями и ублажать вышестоящее начальство (коим назначены) - как во времена Салтыкова-Щедрина и во все последующие времена тоже...
Печально, но примерно так я себе и представлял.
А за ваши места искренне рад, дай Бог здоровья вашему губернатору. И за тебя, в частности, тоже. Приветствую, дорогой, чёта я поздороваться забыл...)))
При самых хороших законах, если старший начальник тряпка, подчиненные будут водку пьянствовать и девок шшупать, а на работу забьют... Ну, всё как в армии...;-)))
Да, они в этом и не нуждаются...
Лана, повторять - облом, завтра рано вставать, пока!..
Арендную плату владельцы паев получают - можно натурой, можно деньгами в размере 3-4% от стоимости пая. Немного, но протестов особых нет - расценивается, как "халява"...
Но это общая картина, общий фон - на самом деле, драка за землю идет - аренда дает право первоочередного выкупа, да и не так просто вернуть свой пай или передать другому арендатору - договор есть, и есть условие - оплати затраты за улучшение земли, за посевы и т.п.
Есть банкиры. Есть московские представители иностранных фирм. У нас, например, французская фирма "Сюкден" - в основном сахарной свеклой, но пару лет как занялись выращиванием льна. Очень мощная фирма, арендуют большие площади и платят стабильно высокую зарплату - местным жителям тех деревень, где арендуют или выкупают те самые паевые земли...
1. Французы, собственно, спонсируют и получают свою долю прибыли. А руководят наши. Например, до недавнего времени Гендиром был мой тёзка и - внимание! - бывший полковник ГРУ!.. ;-))
2. А вот с экологией вопрос сложный. Дело в том, что поля сахарной свеклы (основное их производство) возделываются и обрабатываются без применения ручного труда. Канули в лету те времена, когда мы, школьники, летом пропалывали тяпками бесконечные свекольные поля, а потом едва не до ноябрьских праздников в ущерб учёбе (!) собирали свеклу после копалки, чистили её, обрезали ботву, складывали в бурты и потом грузили на машины!
За это совхоз школе какие-нибудь лыжи дарил, мячики (или телевизор в кабинет директора!)
Рабский труд, блин! Это один из минусов СССР - видишь, я справедлив.
см. далее -
Причем, когда камаз выезжает с раскисшей пашни на асфальт (несколько машин подряд), с него летят валуны грязи.
Так, сразу за колонной машин проходит трактор подметальщик и моечная машина! Эвропа, мля!..)))
Да, так про экологию. Местные пчеловоды жалуются, что типа пчелы пачками дохнут от ихних гербицидов.
И здоровье, дескать, ухудшилось у стариков... Так это или нет, не знаю.
Но, для спокойствия населения стали химичить на достаточно удаленных от деревень полях.
А у меня, как охотника, личные претензии - резко сократилось число зайцев (а они свеколку любят!), но расплодилось немеряно лис. Вот, опять непонятно - зайцы погибли от гербицидов или их пожрали лисы...
И ты так и не сказал - куда идет лен, к примеру, - в местную текстильную промышленность в первую очередь (если она вообще есть) или вывозится из области. Почему-то думается, что китайская синтетика преобладает и у вас. С сахаром, я думаю, проблем особых нет...;-)))
Жома практически даром - чёт за 3 (три) рубля за камаз "продают" населению. Я не ошибся - у французов такая бухгалтерия - 10 тонн ценного продукта (для откорма КРС и свиней) они не могут отдать даром, должны "продать" и 3 рубля оприходовать!
см. далее -
Есс-но, планируют расширять посевы и наращивать мощности.
Куда это льноволокно пойдет дальше, не знаю, не интересовался... Скорее всего на наши фабрики, может и на пензенские...
По льну я чуть выше Марку ответил, а по картошке - недоумеваю: ваши волгоградские ребята на камазах по осени приезжают к нам с арбузами, которые к взаимному удовольствию меняют у крестьян на картошку. Камаз привез - камаз увёз. Почему наша замечательная картошка (я писал о ней и моём односельчанине профессоре Лысенко Ю.Н. - зав кафедрой картофелеводства - http://maxpark.com/community/4502/content/2030828 ) не попадает на ваши столы - ...???
Спасибо, Саня, интересный пост, немного лучше я стал представлять, как деревня (в ваших местах, по крайней мере) вписывается в общую экономическую структуру, далек ведь я от этих представлений.
Вообще не люблю я эту химию, неизвестно, как еще в будущем это все обернется, втом числе и окрестному народонаселению...
Да и сыпали их в основном с самолетов, ветрок дунет - и на деревню или на пруд/речку... Это я сам помню...(
Да и удобрения, когда тебе на голову сыпят, хорошего мало...
Вы по ссылке сходите, потом комментируйте про НАШУ картошку...
А на деревенской нефтебазе специальная цистерна для авиацонного горючего.
Летуны добрые были и горючки море - катали нас, пацанов, в свободное от работы время...))
Сейчас уже те фермеры, которые побогаче, нанимают авиацию, но - из соседнего района...
Нет, до льнокомбинатов пока далеко. Хотя, чем черт не шутит - шустрые ребята эти шевалье!.. ;-)))
А все строения и земельные участки оформляются должным образом, чтобы не было нюансов. Для этого, собственно, мы - кадастровые инженеры и работаем...
А те "запасливые хлопцы", которые в лихие годы хапнули землю и не обрабатывают её (скажем, в аренду на 49 лет взяли), у них эту землю забирают в госсобственность - с июля прошлого года специальный федеральный закон вступил в силую. И отдают нормальным землепользователям. Через аукционы. Всё законно. Ибо нех... ))
Что касаемо вашего фермера - если он самовольно переоборудовал брошенное безхозяйное здание, то он не прав. Ничего халявного не бывает. Безхозяйные здания-помещения (не говоря уж о земельных участках) должно ставиться на учет местной властью (в любом состоянии!) и только потом через аукционы, с объявлениями в СМИ и на оф. сайтах сдаваться в аренду или продаваться желающим. Пусть даже за один рубль! Алгоритм расписан до мелочей.
За самозахват земли или строений предусмотрены санкции. 90-е годы закончились!
А новый хозяин станет владельцем только после надлежащего оформления - межевого, технического планов, тех.паспорта, кадастрового паспорта, договора аренды или купли-продажи, обязательно зарегистрированных в рег. палате и свид-ва о праве собственности - в случае выкупа.
По другому - незаконно...
Правильно надо было в БТИ (РТИ) заказать технический паспорт на это безхозяйное строение (за счет фермера, если у сельсовета денег нет; но, вообще-то сельсовет должен оплатить - несколько тыс. руб.) и затем поставить на баланс администрации сельсовета. После этого, мужик (фермер), пользующийся "правом первой брачной ночи" выкупает строение по цене, определенной независимым экспертом (это ещё на стадии постановки на баланс). Всё. Фермер получает в регпалате свид-во о праве собственности и может это строение продать, подарить, передать по наследству, сломать, сжечь - это его и никакая блоха его не укусит.
Все другие варианты - незаконны. Отсюда и проблемы.
Вывод: виноват глава админ. сельсовета. И частично - фермер, который согласился с "да, ладно - владей так..."
Фермер арендовал или выкупал ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, а то, что на нем находится не переходит автоматически в собственность, должен быть договор купли-продажи или аренды конкретно на это здание.