Скромное обаяние российского ЭНЕРГОСБЫТА

Случилось мне как-то здесь, в Макспарке, в одной из тем перекинуться парой слов с неким Аароном Моисеевичем, как я понял, индивидуальным предпринимателем из Канад'ы. У меня сложилось впечатление, что предприниматель этот владеет каким-то мелким бизнесом типа небольшой пошивочной мастерской, помещение под которую арендует у владельца какого-то крупного здания. Ежели я и ошибаюсь, то тот о ком я говорю, меня поправит, если случайно заглянет в эту тему. Так вот этот самый Аарон Моисеевич, к моему, изумлению, поведал мне две удивительных, с точки зрения российского человека, вещи. Во-первых, он сообщил, что у них, в Кана'де на уровне конечной розетки тариф электроснабжения для ИП - 8 центов/кВт*час. Умножаем на 32 (текущий курс), получаем - 2рубля 56 коп. У нас (Волгоград и Волгоградская область) в 2013 году - для населения (регулируемый до сих пор государством тариф!) - 2рубля 68 коп (наиболее распространенный одноставочный тариф, с НДС), а для индивидуального предпринимателя типа канадского Аарона Моисеевича на май месяц 2013 года - 5,56 руб/кВт (с НДС) на уровне такой же конечной розетки. Отмечу попутно, что прогнозная величина на июль 2013 для нашего ИП уже - 6,3 руб/кВт (с НДС)! Не хило, да? + 76 копеек добавки одним махом! Это одна удивительная (особенно с учетом вступления России в ВТО и бесконечных разговоров о повышении конкурентоспособности отечественной продукции) вещь. Второе удивительное для меня сообщение от того же Аарона Моисеевича заключалось в том, что в его мастерской представителями канадской же энергосбытовой организации произведена бесплатно для Аарона Моисеевича замена светильников (или ламп в них) на энергосберегающие. Как мне представляется, сделано это было не только в мастерской Аарона Моисеевича, а во всем здании. Очевидно, энергосбытовая организация с целью высвобождения установленных мощностей, договорилась с владельцем здания об отказе им от части установленной по первоначальному проекту здания мощности в обмен на замену, за счет энергоснабжающей организации, обычных ламп на энергосберегающие. В результате этой операции (проведенной возможно и в соседних офисных зданиях) произошло реальное снижение нагрузки на питающую подстанцию и, при соответствующей корректировке проектной документации на электроснабжение офисных зданий, ЭСО получила возможность подключения к подстанции дополнительных потребителей, выручив приличные деньги за новое технологическое подключение. Так зарабатывает ЭСО в Кана'де.

А что же в этом плане у нас? А у нас происходит вот что. По результатам уже более чем 20-летнего реформирования отечественной экономики промышленность в значительных объемах ликвидирована. На практике, физическая ликвидация предприятий, во многих случаях, ещё не доведена до конца. Т.е. либо предприятия уже остановлены и числятся, по большей части, только на бумаге, сохраняя основной управленческий персонал на случай передачи или сдачи в аренду площадей (вывеску), либо на их месте уже образовались целые кусты малых предприятий, пытающихся делать свой малый бизнес. В первом случае установленные мощности простаивают. Во втором случае, когда-то установленные, электрические мощности (энергопринимающие устройства) перешли по наследству от исчезнувших гигантов индустрии в собственность МП. Фактически подключаемая ими к сетям поставщика электроэнергии производственная мощность (определяемая наличным, участвующем в технологическом процессе, оборудованием) существенно меньше установленных мощностей (т.е. энергопринимающих устройств, трансформаторов, проще говоря, оставшихся им в "наследство" подстанций), определяющих максимальную мощность, которую, при создании соответствующих условий, в состоянии будет подключить к сетям их владелец без риска вывести из строя эти свои трансформаторы. В результате, часто, при общей недогруженности трансформаторных подстанций поставщика более, чем на 50% (сужу по ТП 110/6 кВ, питающей наше предприятие), последний не имеет права осуществлять дополнительные технологические подключения из-за формального (на бумаге) отсутствия необходимого резерва мощности принадлежащих ему подстанций. Таким образом, уже несколько лет перед Энергосбытом стоит трудно разрешимая задача: КАК ЗАСТАВИТЬ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ИЗБЫТКА УСТАНОЛЕННОЙ МОЩНОСТИ? Дело в том, что владельцы малых предприятий, ставших собственниками трансформаторных подстанций бывших советских предприятий, в тайной надежде на расширение своего бизнеса, не желают добровольно расставаться с резервом установленной мощности, оказавшейся по воле случая в их собственности. Помимо всего прочего, они отдают себе отчет в том, что в случае возникновения необходимости развития производства вернуть запас установленных мощностей так же легко, как отдать не получится, это будет стоить запредельно дорого. Кроме того, отказ от избыточной установленной мощности часто означает на практике для потребителя реконструкцию подстанций и кабельных линий. При этом у малых предприятий нет таких финансовых ресурсов, как когда-то у гигантов советской индустрии, и крупные разовые вложения, да ещё и совмещенные со срочной реализацией, им не по силам. Что только не предлагалось эффективными менеджерами российской энергосистемы. Например, одно время была у них идея брать деньги за реактивную энергию. Но ученые люди все-таки доказали "эффективным менеджерам" очевидную для любого электрика несуразность такого предложения, ибо реактивная энергия не потребляется в процессе производства материальных благ, а просто ему сопутствует. С таким же успехом можно было бы ввести плату за земное тяготение. Затем была идея с изменяемым тарифом. Перебрал за расчетный период энергии по сравнению с предварительной заявкой (подается два раза в год - в марте предварительная, в ноябре - окончательная на следующий год) применяется к превышению повышенный тариф, недобрал - применяется к величине недобора другой, но тоже повышенный тариф. Поскольку угадать точно за год вперед, в каком месяце, сколько ты потребишь электроэнергии чаще всего не представляется возможным, ЭНЕРГОСБЫТ всегда будет в плюсе по сравнению с объявленным официальным тарифом на потребление величины энергии исключительно точно соответствующей заявленному ее помесячному количеству. Очередная страшилка, которой ЭНЕРГОСБЫТ, опираясь на соответствующие Постановления Правительства РФ (в частности №861 от 28.07.12, №442 от 4.05.12), пугал потребителей с начала 2013 года - плата за "резервируемую мощность", которую обещали взимать с июля 2013 года. Определение "резервируемой мощности" данное в ПП РФ №861 весьма расплывчато и как собираются считать эту самую резервируемую мощность нам никто на протяжении полугода в ЭНЕРГОСБЫТЕ так и не смог объяснить, хотя пустые платежки для приучения нас к их виду регулярно присылали, где тариф и сумма к оплате не проставлялись, а указывалась просто величина резервируемой мощности. При этом цифры символизирующие, по мнению ЭНЕРГОСБЫТА, избыточную, "резервируемую" ими для нас мощность повергали нас в недоумение. Так, при официально установленной мощности нашего предприятия 1630 кВА, в присылаемых пробных счетах они указывали в качестве резервируемой в среднем 1430 кВА. Т.е. по мнению ЭНЕРГОСБЫТА нами полезно использовалось только 200 кВА мощности, в то время как номинальная мощность только одного нашего парогенератора, использующегося при варке жидкого стекла составляет 250 кВт, а прокалочные печи берут еще 200 кВт, не говоря уже об остальном оборудовании! На наши запросы дать разъяснения работники ЭНЕРГОСБЫТА ссылались на Москву и говорили, что сами толком ничего не знают. Представляете на городском рынке розничной торговли продавца, которого Вы спрашиваете о цене на предлагаемый им товар, а он Вам отвечает, что не знает, сейчас, мол, напарник созвониться с кем-то там, в верхах и уточнит, как товар продавать надлежит?

Откровенно говоря, понятию "резервируемая мощность" не хватает юридической надежности для того, чтобы служить убедительным поводом для взимания с предприятий дополнительных поборов в довесок к обычным платежам по тарифу на основе показаний электросчетчика. Ведь любой генератор или трансформатор не рекомендуется нагружать на 100 и более %. При этом снижается срок его службы. Потому, резерв мощности, что генератора, что трансформатора является обязательным, чисто техническим, атрибутом обеспечения надежности электропитания, а вовсе не сервисом по отношению к потребителю. Кроме того понятие "энергопринимающие устройства потребителя" имеет также расплывчатый физический смысл. Одно дело энергопринимающие устройства типа высовольтного мощного двигателя, подключаемого непосредственно к сети поставщика 6кВ, совсем другое - понижающий силовой трансформатор 6кВ/0,4кВ. Для такого энергопринимающего устройства как трансформатор (а именно трансформаторы являются чаще всего на практике энергопринимающими устройствами потребителя) параметр Мощность трансформатора означает не что иное как способность трансформатора без вреда для себя преобразовывать электроэнергию с уровня напряжения 6кВ в уровень 0,4кВ. При этом сам трансформатор, если ко вторичной его обмотке ничего не подключено является устройством потребляющим энергию определяемую током Холостого Хода трансформатора, иными словами как нагрузка сети поставщика мощность ненагруженного трансформатора примерно равна 5% от его параметра ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ НАГРУЗОЧНАЯ МОЩНОСТЬ ТРАНСФОРМАТОРА, т.е. для трансформатора ТМ-1000 это составит 50кВт, для ТФМ-630 - 30кВт! Не знаю, понятно объясняю или нет, но из этого параметра никак нельзя вычитать реально потребляемую мощность определяемую на основе почасового учета потребления, чье введение является обязательным по третьей ценовой категории, на которую переводят с 1.07.13 всех потребителей, ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ НАГРУЗОЧНАЯ МОЩНОСТЬ ТРАНСФОРМАТОРОВ которых превышает 670кВт. Это разные величины! Первая определяет ПРЕДЕЛЬНЫЙ объем энергии, которую данный трансформатор без повреждения В ПРИНЦИПЕ способен преобразовать в единицу времени с одного на другой уровень напряжения, вторая же величина объем энергии потраченный на производство товара и определяет токовую нагрузку на сеть поставщика в процессе технологического производства! Таким образом, желание ЭСО взимать деньги за резервируемую мощность является надуманным, а для того, чтобы обеспечить это взимание потребителя надо было перевести того на почасовой учет потребления электроэнергии с целью определения величины используемой им максимальной (пиковой) ПОЛЕЗНОЙ мощности. Интересно, что на протяжении года никто толком в нашем Энергосбыте не мог объяснить, что же именно затевается воротилами Энергетики, пролоббировавшими в правительстве достаточно мутно сформулированное ПП РФ №442. Проясняться ситуация начала только в июне, после двух дней разговоров со всеми, с кем только можно в Энергосбыте.

Сначала, в конце июня, где-то в недрах энергосистемы сформировалось, наконец, решение, которое вылилось вот в такое сообщение, вывешенное буквально в конце прошлой недели на сайтах Гарантирующих поставщиков и ЭСО - http://www.energosale34.ru/Pages/default.aspx?NPage=506 :

"Уважаемые потребители

ОАО «Волгоградэнергосбыт» уведомляет Вас об изменении с 01.07.2013г. порядка расчета стоимости электрической энергии (мощности) в отношении объектов, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт (далее – объекты с максимальной мощностью не менее 670 кВт).

С указанной даты согласно п. 97 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), в расчетах за электрическую энергию (мощность), потребленную объектами с максимальной мощностью не менее 670 кВт, подлежат применению ценовые категории с третьей по шестую без возможности выбора и применения в расчетах первой и второй ценовых категорий.

В случае отсутствия от Вас уведомления о выборе третьей - шестой ценовых категорий, начиная с 1 июля 2013г. в расчетах за потребленную электрическую энергию (мощность) энергопринимающими устройствами, максимальная мощность которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, применяется третья ценовая категория.

В отношении объектов, максимальная мощность которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, не оборудованных приборами учёта, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, вплоть до выполнения указанного требования во всех точках поставки в границах балансовой принадлежности указанных объектов, почасовые объемы потребления электрической энергии подлежат определению расчетным способом, установленным п.

181 Основных положений." (выделение мое)

Данное сообщение было продублировано письмом (твердой копией, так сказать) в адрес потребителей, в том числе и предприятия, в котором я работаю, правда, с изъятием последнего абзаца (об этом чуть позже). Суть изменений, анонсируемых местным Энергосбытом заключается в следующем:

До сего момента наше предприятие в Энергосбыте конкретно относили к Первой ценовой категории и в ней - к группе предприятий с максимальной потребляемой мощностью от 150 до 670 кВт; тариф тут был - 2 394,92 руб/мВт (без НДС) = 2,39492 руб/кВт (этот тариф соответствует наиболее высокому уровню напряжения ВН(110кВ) на входе ТП по границе раздела сетей между поставщиком и нами, потребителем.

Приведенное выше сообщение говорит о том, что с июля 2013 года Энергосбыт производит смену понятий, служащих ему основой для отнесения потребителя к той или иной ценовой категории. Понятие, определяемое вторым, выделенным мной в его сообщении словосочетанием (означающее пиковое значение мощности, подключенной потребителем к сети поставщика электроэнергии, в нашем случае - 400кВт летом и 600 кВт зимой), заменяется понятием, определяемым первым выделенным мной словосочетанием (означающим установленную мощность, т.е. мощность энергопринимающий устройств потребителя, в моем случае - это два трансформатора 1000 кВа + 630 кВа= 1630 кВа). В результате такого изящного хода получается следующее:

1. Наше предприятие из указанной выше группы до 670 кВт ВН Первой ценовой категории переводится в третью. Следствием этого становится смена одноставочного тарифа, когда мы платили только за электроэнергию по счетчику, на двуставочный, по которому нам предлагается платить кроме этого ещё и за пиковую мощность. Тариф на потребленную электроэнергию при этом с июля будет - 2 287,71 руб/мВт (без НДС) = 2, 28771 руб/кВт, а на пиковую мощность - 304 938,90 руб/мВт (без НДС) = 304, 93890 руб/кВт. Для того, чтобы оценить масштаб наших ежемесячных потерь посчитаем разницу в оплате по показаниям счетчика за май (53844кВт), взяв за пиковое значение мощности величину, снятую в режимный день 19 июня.

Старая система оплаты:53844×1,18×2,39492~152163,45 рублей

Новая система оплаты:53844×1,18×2,28771+400×304, 93890 = 145351,76+121975,56 ~ 267327,32 рублей

Таким образом, несмотря на то, что тариф на потребление энергии немного ниже, чем был у нашего предприятия раньше, за счет введения второго компонента оплаты в третьей группе сумма ее с 1 июля резко подскакивает на (267327,32-152163,45/152163,45)×100%=75,7% !!!

2.Для реализации учета по Третьей ценовой категории нашему предприятию потребуется организовать почасовую систему учета, что при любом варианте потребует незапланированных финансовых издержек.

3. На организацию почасового учета Энергосбыт дает нам 2 месяца (это уже из устной беседы с их представителем), после чего грозится вместо пиковой мощности использовать в расчетах установочную, т.е. вместо 400 (летом) и 600(зимой) - 1630 кВА×0,9 = 1467 кВт×304, 93890 ~ 447345,37 рублей ежемесячно-это тот самый п.181 О безучетном потреблении электроэнергии, о котором говорится в сообщении на сайте, и упоминание о котором отсутствует в присланном нам письме!

4.После уточняющих переговоров с представителями Энергосбыта, стало ясно, что, кроме указанного выше, ЭСО и в самом деле собирается с июля 2013 года выполнить (до этого у многих были сомнения на этот счет) предписание ПП РФ №442 "О новых Правилах функционирования розничных рынков электроэнергии" взимать с нас ещё и плату за резервируемую мощность - за разность между присоединенной ранее, разрешенной, установленной мощностью и усредненной за месяц ежедневной пиковой. Тариф они пока ещё не определили.

4.Учитывая, что наше предприятие использует ТП 6/0,4кВ совместно с другой организацией для раздельного питания от разных фидеров и то, что вторая организация владея установленной мощностью менее 670 кВт, остается на прежнем тарифе, у обоих наших предприятий возникли теперь проблемы со взаимным учетом и учетом с Энергосбытом потребления в случае перехода на резервное питание, которое мы совместно организовывали несколько лет (прокладка фидера вместо вышедшего из строя, ремонт и реконструкция ТП с установкой высоковольтного моста, позволяющего производить переключения наших предприятий на один из двух рабочих фидеров вместе или раздельно), решение которых также повлечет за собой внеплановые траты.

Учитывая, что наше малое производственное предприятие:

1. только что закончило трехлетнюю эпопею с переходом на газо - водяное отопление с паро - водяного (в связи с банкротством Завода ЖБИ-1 от паровой котельной которого мы получали пар) и ещё не успело вернуть затраченные средства;

2.использует основное оборудования, износ которого составляет уже более 20 лет и требует финансирования его капитального ремонта;

3. не будучи монополистом, не имеет возможности произвольно увеличивать цену на свою товарную продукцию, не вызвав сокращения и без того не самого высокого спроса на нее,

новая внезапно возникшая дополнительная финансовая нагрузка ляжет серьезным бременем на всех нас. Речь идет о сохранении нашего предприятия как такового.

Вся эта операция, как нам стало известно из частных бесед с представителями Энергосбыта направлена на принудительное изъятие у потребителей части их присоединенных мощностей с целью их перепродажи. На наш вопрос о том, что таким подходом они убивают малые предприятия типа нашего, а может быть и средние тоже, нам ответили, что от них ничего не зависит, они лишь исполнители указаний свыше…. Вот так рынок! Вот так отсутствие монополии РАО "ЕС России"!

P.S.:

1.Перевод нашего малого предприятия (общая численность - не более 100 работников) с 1.07.2013г. на двухставочный тариф вдвое увеличивает для нас тариф на электроэнергию.

2.Для сохранения одноставочного тарифа нам придется переводить часть технологических операций в ночь и соответственно доплачивать работникам за ночную работу, что тоже увеличивает издержки производства. Кроме того, нам придется отказать в электропитании через нашу сеть субабоненту, другому малому предприятию, фактически уничтожив его, т.к. оно вряд ли сможет за короткий срок оформить и произвести новое технологическое подключение, требующее многомиллионных затрат (прокладка высоковольтного кабеля, достройка ТП110/6кВ МРСК Юга с установкой высоковольтной ячейки, т.к. свободные там отсутствуют, приобретение и установка своей ТП 6/0,4кВ, и т.д.).

3. Хотелось бы узнать, как обстоит дело на других предприятиях. У нас в Волгограде чуть раньше пошли слухи о выводе из работы четвертого корпуса Алюминиевого завода. Теперь понятно почему. У них там, в связи с большими объемами потребления почасовой учет с планированием потребления энергии, человек пять-шесть только одним учетом занимаются. Так что они раньше всех узнали о планах Энергосбыта и начали минимизацию, сокращая производство….

4.Вначале статьи я рассказал, со слов Аарона Моисеевича, как подходят к высвобождению мощностей в Кана'де. Способ высвобождения электрических мощностей у нас кардинально отличается от канадского. Если там потребителю предлагают эквивалент, частично выкупая, таким образом, избыток мощности, то у нас его не просто отбирают, но и норовят ещё при этом забрать последнее. Такого рода вещи происходили в 90-е годы и их называли рэкетом. Но тогда действовали частные преступные группировки. Теперь это происходит на государственном уровне. Т.е. правительство натурально применяет мафиозные приемы финансового шантажа, используя рычаги своего административного давления. 

Скромное обаяние нашего, якобы частного, отделенного от государства, Россейского Энергосбыта не оставляет нам ничего другого кроме сожаления о том, что мы живем и работаем не в Кана'де.