Советы по защите прав собственников в сфере ЖКХ - ч. 4 - ИНИЦИАТИВА. ЗАПРОСЫ

В (наименование управляющей организации и её адрес)
(ФИО - в родительном падеже) и обратный адрес, также номер телефона (желательно)

ЗАПРОС
о предоставлении информации

Я являюсь собственном квартиры, расположенной по указанному выше адресу. У меня возникла необходимость ознакомиться с информацией, связанной с управлением многоквартирного дома, где пасположена моя квартира. В соответствии с подпунктами «а» и «г» пункта 5 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 (далее – Стандарт), управляющими организациями информация раскрывается путем, в том числе,

• опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет;
• предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Запрашиваю следующую информацию

1. Согласно пункта 3 Стандарта я имею права получить информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества, включая наличие заключённых от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций). У меня есть сомнения в том, что расчеты с поставщиками коммунальных ресурсов ведутся по приборам учета, а с собственников собирают плату несколько больше - по нормативам. Мне необходима прозрачность финансовых потоков в объеме п. 3 Стандарта.

2. Согласно пункта 4 Стандарта я имею право видеть информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества, а именно: договор управления, заключённый с собственниками помещений, который должен содержать все существенные условия договора управления, сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, находящегося в управлении управляющей организации (УО), включая: план работ на срок не менее ОДНОГО года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) УО, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана. Если ПЛАНА нет или нет МЕР по снижению расходов, то у меня возникает право воздкержаться от оплаты услуг, оказываемых вне правового поля. Мне необходима исчерпывающая информация, описанная в п.4 Стандарта.

3, Согласно пункта 6 Стандарта я вправе получить в открытом доступе информацию в полном объёме о стоимости работ (услуг) УО  с указанием: описания содержания каждой работы (услуги), периодичности выполнения работы (оказания услуги), результата выполнения работы (оказания услуги) и , наконец, стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.). Мне необходима информация в объеме, указанном в п,6 Стандарта.

4. Согласно пункта 7 Стандарта я имею право на получение информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, а именно: перечень коммунальных ресурсов, которые УО за свой счет - как предписано 210-ФЗ - закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций; тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых УО приобретает за свой счет коммунальные ресурсы. При этом надлежит указать полностью нормативно-правовую базу - все правовые акты (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат регулярном обновлению в сроки, указанные в пункте 16 Постановления. Мне необходимо знать тарифы (цены) на коммунальные услуги, приобретаемые УО по каждому виду услуги и применяемые УО для расчета размера платежей для потребителей по каждому виду услуг наряду с исчерпывающей информацией правовых актах, имеющих отношения к тарифам в объеме п.7 Стандарта .

5. В соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 9 Стандарта, управляющей организацией раскрытию подлежат сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) и сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным учета доходов и расходов). Мне необходима информация о доходах и расходах управляющей организации.

Все запрашиваемые сведения мне необходимы за текущий год и два предшествующих года

На основании пункта 21 Стандарта, предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

На основании изложенного,

ПРОШУ

1. Предоставить информацию, названную в пунктах 1-5, в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу (полный адрес многоквартирного дома) 
2. Сообщить адрес электронной страницы в сети Интернет, на которой размещена запрашиваемая информация.
3. Запрашиваемую информацию прошу предоставить посредством почтового отправления на указанный обратный адрес.

ДАТА
ФИО и подпись

1.1.

То же самое только по сети интернет

В (наименование управляющей организации и её адрес, адрес в интеренет-сети)
Заявитель:

(ФИО, обратный адрес и адрес электронной почты)

ЗАПРОС
о предоставлении информации

далее тот же текст

за исключением заключительной части  

На основании пункта 21 Стандарта, предоставление информации по электронному запросу осуществляется в 2-дневный срок со дня его поступления в виде ответа на адрес заявителя, укаазанный в электронном письме 

2. Запрос информации в государственном органе

Можно подавать ЗАПРОСЫ информации или ЗАЯВЛЕНИЯ о предоставлении информации в государственные и муниципальные органы.  

 Руководителю ИФНС № 4 по г. Тюмени 

гражданина России ..., проживающей по адресу  г. Тюмень, ул...контактный телефон ...,мобильный – для срочной связи ...

ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении информации, касающейся зарегистрированного юридического лица

(в порядке ст.ст. 29, 24 Конституции РФ; ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей"; ст. 2, 5, 8, 10 ФЗ РФ"О порядке рассмотрения обращений ..." ст.ст. 1; 432; 445 Гражданского кодекса РФ);

Я, ... , являюсь собственником  помещений  по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, 104   (копия двух свидетельств о праве собственности - прилагается). Мне стало известно, что "31" августа 2006 г.  было проведено очное общее собрание собственников помещений указанного выше многоквартирного дома, в котором якобы участвовало 60 собственников и в повестку дня которого был включен вопрос о выборе способа управления домом, а также другие связанные с этим вопросы (удалось раздобыть информация об этих учредительных действиях в виде двух выписок – прилагаются). В нарушение действующего законодательства, я не получил(а) под расписку в получении либо заказным почтовым отправлением (т.е. установленным порядком) письменного уведомления о проведении указанного собрания и его повестке дня, а, следовательно, был лишен(а) права на добровольное и равноправное с другими сособственниками участие в определении порядка дальнейшего управления и обслуживания общего имущества. 

В соответствии с имеющейся у меня информацией на указанном собрании якобы было принято решение о создании в нашем доме товарищества собственников жилья (ТСЖ) "Дружба-3", утвержден устав ТСЖ и выбраны органы его управления. Также мне известно, что на основании протокола указанного собрания, предъявленного заинтересованными лицами в орган государственной власти, который Вы возглавляете, была проведена государственная регистрация юридического лица ТСЖ "Дружба-3" как некоммерческой организации.

Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация ТСЖ создается по решению учредителей. В соответствии с имеющейся у меня информацией учредителей ТСЖ "Дружба-3" стали 60 физических лиц - участников указанного собрания.

Согласно Приложения 1 к Постановлению Правительства РФ от 19.06.2002 г. № 439 заявление о государственной регистрации юридического лица при создании, которое подается в ИФНС, оформляется по форме Р11001 с обязательными приложениями листов формы Б, содержащих сведения об учредителях юридического лица и заполняемых отдельно на каждого учредителя (согласно примечания к этому листу). Соответствующая норма введена законодателем с целью обеспечения возможности любому заинтересованному лицу в случае необходимости получить от учредителей информацию о юридическом лице и, в частности, о событиях, связанных с его учреждением

Стало быть, если представленные для государственной регистрации учредительные документы ТСЖ  соответствовали требованиям закона, то к Заявлению о государственной регистрации должны были быть приложены в числе прочего 60 листов формы Б - по одному на каждого учредителя ТСЖ. 

На каждого! - вот где самый уязвимый пункт!) 

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 8.08.2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации ": "В едином государственном реестре юридических лиц содержатся:д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица; ..."

 Согласно  ст.6 Федерального закона от 8.08.2001 г.  № 129-ФЗ "О государственной регистрации ":  "1.Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

2. Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы о конкретном юридическом лице предоставляются в виде: - выписки из соответствующего государственного реестра; - копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре

3. Срок предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и не может составлять более чем пять дней со дня получения регистрирующим органом соответствующего запроса"

 А теперь торжественно о нашем праве на ЗАПРОС   Согласно ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 г.  № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации":

"1. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 2. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством РФ,информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. 8. Предоставляется бесплатно информация: 2) затрагивающая права и установленные законодательством РФ обязанности заинтересованного лица" 

ТСЖ  после регистрации приобрело все права юридического лица, и в том числе права на предъявление мне, как собственнику квартиры в соответствующем многоквартирном доме счетов на оплату тех или иных услуг. Таким образом, мои имущественные интересы и права, как собственника жилья, прямо зависят от того, были или нет соблюдены установленные процедуры проведении учредительного собрания и государственной регистрации юридического лица ТСЖ.  Поскольку на ИФНС возложена государственная функция ведения государственного реестра, возникла необходимость обратиться к Вам c настоящим заявлением о предоставлении информации.

 На основании моего права по ст. 29 Конституции РФ и Вашей обязанности должностного лица органа государственной исполнительной власти по ст.ст. 18, 24 (ч. 2) Конституции РФ

ПРОШУ: предоставить запрашиваемую информацию в виде  копий всех без исключения документов, положенных в основу государственной регистрации юридического лица ТСЖ "Дружба 3", включая протокол общего собрания собственников помещений дома от "31" августа 2006 г. со всеми приложениями

 Заявитель