Медведев подписал постановление о «черном списке» интернет-сайтов.
МОСКВА, 29 октября. /ИТАР-ТАСС/. Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление «О единой автоматизированной информационной системе “Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“”, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Об этом сообщила сегодня пресс-служба правительства.
Постановление утверждает:
— порядок создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети “Интернет” и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети “Интернет”, содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено» /далее – единый реестр/;
— порядок привлечения оператора реестра к формированию и ведению единого реестра;
— порядок принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространяемой посредством сети «Интернет».
С 1 ноября 2012 г. вступают в силу статьи 2 и 3 Федерального закона № 139-ФЗ от 28 июля 2012 г. «О внесении изменений в Федеральный закон “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» /далее – Федеральный закон № 139-ФЗ/.
Согласно указанному Федеральному закону вводится обязанность операторов связи ограничивать доступ к размещаемой в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В целях ограничения такого доступа предусматривается создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие запрещенную информацию.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра возлагаются на Роскомнадзор, который, в свою очередь, может привлечь к формированию и ведению единого реестра в порядке и в соответствии с критериями, определяемыми Правительством Российской Федерации, оператора реестра /организацию, зарегистрированную в Российской Федерации/.
В соответствии с Федеральным законом № 139-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает порядок создания, формирования и ведения единого реестра, а также порядок принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений, являющихся основаниями для включения доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов в единый реестр.
Согласно Правилам создания, формирования и ведения единого реестра, утверждаемым постановлением, указанные решения принимают следующие уполномоченные федеральные органы исполнительной власти:
ФСКН России — в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;
Роспотребнадзор — в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;
Роскомнадзор — в отношении материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и /или/ объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет», а также в отношении размещенных в продукции средств массовой информации, распространяемой в сети «Интернет», материалов, касающихся использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и способов совершения самоубийства.
Правилами определяется процедура включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие запрещенную информацию, а также исключения из единого реестра указанных адресов при устранении нарушений.
Постановлением утверждаются критерии, в соответствии с которыми определяется оператор реестра — организация, зарегистрированная на территории Российской Федерации, а именно:
— наличие технической возможности для приема обращений о наличии на страницах в сети «Интернет» запрещенной информации;
— обеспечение самостоятельного мониторинга сети «Интернет» в целях выявления запрещенной информации;
— наличие технических и организационных возможностей для круглосуточного ведения единого реестра, включая взаимодействие с операторами хостинга и операторами связи, оказывающими услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет».
Правилами принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых в сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, предусматривается порядок взаимодействия указанных органов, а также определяются требования к содержанию таких решений и процедуре их принятия.
Постановление направлено на создание механизма ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Текст Постановления Правительства РФ № 1101 от 26 октября 2012 года опубликован на официальном сайте Правительства Российской Федерации www.government.ru
Цензуры нет — да здравствует цензура
Донести на «опасный» сайт можно будет кому угодно.
1 ноября Роскомнадзор запустит работу портала zapret-info.gov.ru, который будет содержать список интернет-ресурсов, нарушающих российские законы. Пожаловаться на незаконное содержание любого сайта сможет кто угодно. Так что и у чиновников, и у владельцев сайтов появится множество новых хлопот.
----------------------<cut>----------------------
Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров призывает сохранять спокойствие.
«Я бы не драматизировал все эти истории про закрытия, отмены и так далее. Инициатив разных может быть много, прошу не раздувать возникающие информационные поводы», — призвал интернет-сообщество не паниковать по поводу различных инициатив, касающихся ограничения свободы в Интернете, глава Минкомсвязи Николай Никифоров.
Тем не менее правительство уже утвердило механизм контроля интернет-пространства на предмет соблюдения российских законов, в том числе «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В соответствии с постановлением правительства Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) с 1 ноября запустила сайт zapret-info.gov.ru. С 1 ноября там будет публиковаться список нарушителей законодательства об интернет-информации.
Бороздить интернет-пространство в поисках нарушителей будут федеральные ведомства, каждое из которых будет иметь свой круг ответственности:
Госнаркоконтроль — за информацию о производстве и распространении наркотиков;
Роспотребнадзор — за материалы про самоубийство;
Роскомнадзор — за весь перечень запрещенной информации, в том числе за порнографию.
Однако дело не ограничится контролем только чиновников. Подавать жалобы на нарушителей можно будет кому угодно. После этого в течение трех дней чиновники будут проверять факт нарушения и решать: блокировать доступ к странице сайта, ко всему его содержимому или приостановить деятельность интернет-провайдера, не захотевшего содействовать властям, если нарушение закона подтвердится.
Примечательно, что если сервер с запрещенным контентом будет находиться вне юрисдикции России, то его все равно заблокируют на уровне операторов связи.
Успокаивающие призывы Минкомсвязи понять можно: документ предусматривает и обратную процедуру — возобновление работы сайта после устранения нарушений. Впрочем, вопрос заключается в том, смогут ли в правительстве справиться с объемом работ после установления такого прямого контакта с желающими пожаловаться.
Василий Миронов
закон, цензура, интернет, дятлы, правительство
samovar1 /
Инетная Всячина /
Новости и политика /
на индексе / вчера, 21:20 / источник
8
