Новый закон «Об образовании»: мост вдоль реки
На модерации
Отложенный
Партия власти продолжает громить российские школы
Сегодня, 16 октября, Госдума в первом чтении рассмотрит законопроект «Об образовании». Как заявил лидер фракции «Единая Россия» Андрей Воробьев, принять его планируется уже в ближайшем декабре. Единоросс добавил, что возглавляемая им фракция поддержит этот документ. «Альтернативный законопроект предлагает фракция КПРФ, думаем, что ко второму чтению предложения оппозиционной партии будут рассмотрены и - не исключаю - внесены в правительственный законопроект», - сказал Воробьев.
Работа над новым законом «Об образовании» идет с 2009 года. Неоднократно учителя и преподаватели ВУЗов заявляли о своем неприятии целого ряда заключенных в документе положений. Так же неоднократно им обещали учесть их пожелания. Что же получилось из законопроекта на момент начала его обсуждения?
- Документ пустой. Прежде еще было возможно найти в нем конкретные нормы социального характера. Но после того, как его «почистил» Минфин – их не осталось совсем, – заявил депутат Госдумы от КПРФ Олег Смолин, один из авторов альтернативного законопроекта «О народном образовании». – Позиции, улучшающие материальное положение учителей и студентов, вычеркнуты. Законопроект стал хуже даже по сравнению с тем, в каком виде он был подготовлен Правительством России.
«СП»: - Вы связываете какие-то надежды с обещанием Воробьева внести в конечный документ отдельные положения из законопроекта, подготовленного КПРФ?
- Дмитрий Медведев еще 25 июля сказал, что по многим позициям согласен с депутатом Смолиным. Министр образования Ливанов также дает основания надеяться, что ко второму чтению наши принципиальные замечания учтут. Цыплят будем считать по зиме, поскольку уже в декабре ожидается принятие закона. Тогда и будет ясно, стоит ли за него голосовать. В таком виде, как сейчас, он неприемлем.
- С точки зрения педагогов, закон однозначно плохой. Потому что он отнимает значительную часть той социальной защиты, которая была, – говорит председатель Межрегиональной профсоюзной организации «Учитель» Андрей Демидов. - Например, льготы по ЖКХ для сельских учителей из него испарились. Отменяется даже мизерная доплата на покупку методической литературы – 100 рублей в месяц. Она была установлена 20 лет назад. Сейчас в законе такой нормы нет. Сказано, что некие компенсации за покупку специальной литературы могут устанавливать муниципалитеты. Но они вряд ли загорятся желанием снабжать учителей бесплатными учебниками. Большинство и без того имеет дефицитные бюджеты и еле сводит концы с концами. Перенос мер социальной защиты с федерального на местный уровень, чего добивается власть, на деле означает отмену этих мер.
«СП»: - Вы пытались вносить свои предложения разработчикам законопроекта?
- Да, и на определенном этапе была надежда, что к нам прислушаются. В частности, предлагали внести поправку к статье о том, что зарплата учителей должна быть не меньше средней по региону. Есть такие регионы, где средняя зарплата мизерная. Мы считаем, что учитель в любом регионе должен получать зарплату не меньшую, чем средняя по России. Ведь учителя в любой точке страны выполняют примерно одинаковый объем обязанностей. А те регионы, которые захотят и смогут сделать зарплату учителям выше средней по стране, вправе это сделать. Наша идея рассматривалась в Минобразовании, обсуждалась на заседании правительства РФ. В результате – никаких гарантий учителям в этом отношении в проекте закона нет.
Кроме того, мы не понимаем, в каком статусе будут находиться государственные школы лицейского и гимназического профиля. Это никак не прописано в законе. На примере Москвы видим, что идет усиленное слияние этих учебных заведений с обычными школами, под предлогом того, что они слишком дорого обходятся государству. Но эта, по большому счету, общедоступная система образования детей с углубленным изучением отдельных предметов должна сохраниться. Взамен нее закон предлагает нечто невнятное – школы для особо одаренных. Особая одаренность – явление редкое. Под этим предлогом могут оставить несколько школ для «уникумов» на всю страну. Необходимо прописать в законе, что, реализуя программы углубленного образования детей, лицеи имеют право на дополнительное финансирование. Иначе для всех школ будет действовать единая система подушевого финансирования. И мы получим в результате диктатуру серости.
Нас также не устраивает размывание светского характера российского института школы. Одна из статей законопроекта гласит об «особенностях религиозного образования».
Мы не понимаем, зачем это надо? В светском государстве религиозное образование должно быть вынесено за пределы государственной школы.
«СП»: - С сельскими школами у нас в стране в последние годы государство не очень церемонилось. Что-то на этот счет предлагается в законопроекте?
- Облегчаются условия закрытия сельских школ. Раньше для такого необходимо было согласие схода из местных жителей. Сейчас будет достаточно согласия представительного органа. Причем даже не того конкретно населенного пункта, где закрывают школу, а городского или районного округа, к которому школа относится. Мы настаиваем, чтобы решение по-прежнему принимал сход. Мало того, даже реорганизация школ должна происходить только с согласия местного населения. Очень часто чиновники закрывают сельские школы в два хода. Сначала превращают школу в филиал, а потом – закрывают совсем.
В законопроекте говорится о статусе малокомплектных школ, но непонятно, какие учебные заведения имеют право на него претендовать. Есть подозрение, что в результате этот статус никто получить не сможет, школы будут закрывать якобы за нерентабельность. Мы считаем, что подушевое финансирование необходимо сочетать с финансированием нормативным. Грубо говоря, если в сельской школе мало учеников и подушевое финансирование не дает возможности вести нормальный учебный процесс, необходимо добавить хотя бы часть недостающих средств.
Пока мы видим, что текст законопроекта даже ухудшился по сравнению с ныне действующим документом. И поэтому обращаемся к депутатам всех фракций Госдумы с просьбой не принимать его. Просим учителей отправлять письма с критикой этого законопроекта депутатам фракций «Единая Россия» и ЛДПР. Ведь именно они готовы проголосовать за него. Мы хотим донести свою позицию, которую разделяет большинство педагогов, до депутатов. Все реляции о повышении заработной платы учителям мало соответствуют действительности. Сегодня с утра начались наши одиночные пикеты возле здания Госдумы, против нового закона «Об образовании».
«СП»: - Как можно оценить в свете сказанного вами слова Дмитрия Медведева о том, что у нас на образование будет потрачено денег почти столько же, сколько на армию?
- Я не понимаю, чем вызван подобный оптимизм. Мы видим, что до 2015 года на образование выделено порядка 600 миллиардов рублей. А на оборону – порядка 8 триллионов. Разница почти восьмикратная. Все остальное, что будет после 2015 года, – декларации и фантазии. Даже внесенный в Госдуму бюджет, как показывает практика, может быть перекроен, а нам пытаются впарить некие ориентировки до 2020 года. А кто будет отвечать потом за эти обещания?
«СП»: - Обещают, что в итоге в законопроекте учтут предложения оппозиционных партий…
- В лучшем случае вернут какие-нибудь копейки из тех, что хотели отобрать у учителей. А преподнесут это как большое благодеяние. Я думаю, в итоге получится жесткий документ в духе тех мер урезания расходов на образование, которые пытаются осуществить сегодня.
Эксперт Всероссийского фонда «Образование» Олег Сергеев уверен, что новый закон разработан непрофессионалами.
- В законе отсутствует даже такие понятия, как воспитание и учитель. То есть главный субъект образования отсутствует. О чем вообще говорить?
Еще полтора месяца назад Союз ректоров сделал серьезные замечания по этому закону о том, что он - лишь перечень сухих правил, которые будут только сдерживать развитие образовательной системы.
Этот закон мертворожденный изначально, поскольку писали его люди, которые абсолютно ничего не понимают в образовании. И какие бы улучшения в ходе парламентских слушаний не вносились, все равно этот документ – мост поперек реки, а не вдоль.
Одна из главных проблем наших школ в том, что у нас ученики с младших классов зубрят предметы, а не учатся осмысливать то, что им преподают.
В 2007 году американцы приняли закон «О соревнующейся Америке», как его неформально называют. Они уже тогда поняли, что главная проблема младшей школы в том, чтобы дети понимали прочитанное и постигали азы алгебры. То есть учились абстрактному мышлению. Без этого дальше ничему нельзя человека научить. Непонимание прочитанного остается на всю жизнь. О том, как с этим бороться, в законе – ни слова.
К тому же этот закон – не прямого действия. Он потребует кучу подзаконных актов, в результате чего учителя у нас вместо преподавания будут на работе сплошь писать отчеты. Они и сейчас загружены этим, а вскоре бюрократический пресс усилится.
Комментарии
Да оставьте вы его этому... Дирихле!! )
можно прямо программы заказывать- чтобы разрабатывали отчеты..
это как нулевые балансы в налоговую.
и вообще без паники..
уж что-что..а обманывать власти совки научились как никто!..
просто делать своё дело и всё..собака лает- караван идет..
власти-это собака!
Однако! )) Собаки владеют русским, похоже, получше...
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Убрали Фурсенко,так другие делают то же,хоть под другими лозунгами.
Время объявлять войну этим ублюдкам.
аж восемь штук. Это только математика.
Объясните мне, пожалуйста: КТО же является "субъектом" образования: ученик или учитель? Мне не понятно. Права учителей должен все-таки отстаивать профсоюз учителей.И положения об оплате тоже (мне так кажется) регулируются подзаконными актами, Положениями и Договорами. Закон все-таки должен определять основные положения процесса обучения, форм обучения, прав "субъекта" образования (на мой взгляд, это-ученик). В этом отношении Закон (есть там . конечно, что подправить и дополнить) достаточно современен. В свое время Ушинский находил, что "..поручить проведение реформ прежним учителям немыслимо:сжившись с устарелыми методами преподавания и будучи в большинстве случаев людьми консервативными они стали бы выполнять новые программы обучения на старый лад, чисто формально, и тогда проект преобразования остался бы мертвой буквой..." Кто мне подскажет: с ЧЕГО же надо начинать преобразования в образовании?
"Американские коллеги объяснили мне, что низкий уровень общей культуры и школьного образования в их стране — сознательное достижение ради экономических целей. Дело в том, что, начитавшись книг, образованный человек становится худшим покупателем: он меньше покупает и стиральных машин, и автомобилей, начинает предпочитать им Моцарта или Ван Гога, Шекспира или теоремы. От этого страдает экономика общества потребления и, прежде всего, доходы хозяев жизни — вот они и стремятся не допустить культурности и образованности (которые, вдобавок, мешают им манипулировать населением, как лишённым интеллекта стадом)."
Назовите хоть одну новую технологию в образовании)).
"Пуанкаре отмечал, что есть только два способа научить дробям ---разрезать (хотя бы мысленно) либо пирог, либо яблоко. При любом другом способе обучения (аксиоматическом или алгебраическом) школьники предпочитают складывать числители с числителями, а знаменатели ---со знаменателями."))
PSPS. Ну и в целом, учить надо нормально, а не придумывать новые методики и пути развития, загружая препов бессмысленным написанием огромной массы бумаг... ибо лучшая методика- это грамотный специалист, хорошей теоретической подготовкой, практическим опытом, постоянно совершенствующийся в своей области знаний, умеющий передать эти знания и, что более важно, умеющий научить учится учеников своих, оставить лучших, из которых потом сформируется научная школа.
" С 1 сентября вводится обязательное среднее общее полное образование
05.07.2007
Госдума приняла во втором чтении поправки в российское законодательство, предусматривающие введение обязательного среднего общего образования. Вносятся изменения в три федеральных закона и в три Кодекса, устанавливающие обязанность получения гражданами РФ всех трех ступеней общего образования - начального, основного общего и среднего полного общего.
В настоящее время обязательным является только основное образование, то есть 9 классов школьной программы. Требование обязательности среднего образования сохраняет силу до достижения возраста 18-ти лет вместо действующих 15-ти лет.
Прописывается также обязанность родителей и опекунов по созданию возможностей для получения детьми среднего полного общего образования. Законопроект, как отмечают его разработчики, направлен на повышение общего образовательного уровня населения России. Закон вступит в силу с 1 сентября 2007 года.
Речь идет об среднем полном общем (а не специальном) образовании!!!
Россию до ж+++пы. Вам там очень нравится? А мне -нет! Потому и занимаюсь не только рождением и воспитанием детей, но и их образованием.Чтоб не стали такими, как вы..))
И именно потому ВАШИ женщины больше ничего не могут, кроме как у плиты стоять! ))
Раньше верили генсеку и газете "правда", теперь-инету...)) Ума не прибавилось...
Так вот, для вас: я, многодетная мама, которая уже 17 лет занимается семейным образованием СВОИХ детей и теперь уже внуков! Именно поэтому я знаю ВСЕ о законах об образовании, именно поэтому мои дети получили хорошее образование. А подобные вам, Ланговая, дать достойного образования не могут! Потому и развалили именно ВЫ систему образования!
Стругацких, например..Или Чехова.Там много про подобных вам.))
А те кто считает иначе видимо недочеловеки. такое уже было когда то,в германии 30х-40х
Это античеловеческая система искусственно нищеты.
По поводу "платить", если вам интересно МОЕ мнение : полагаю, что деньги в виде сертификата должны выдаваться на руки КАЖДОМУ ребенку. А уж куда отнести этот сертификат-дело родителей ребенка.Сейчас происходит именно подушевое финансирование образование, но деньги на каждого ученика получает учебное заведение. А это лишает возможности родителей самим определять ЧЕМУ и КАК учить своего ребенка.Я-против этого! А социальная защита учительства, в принципе, не имеет отношение к самому процессу обучения ученика. Давайте отделять мух от котлет! Пусть учителя бастуют, а я в это время понесу деньги тому, которому доверяю, и он заработает достаточно! ))
По вступлении в силу этого закона начну писать повесть - "Прощай, образование".
Комментарий удален модератором
8 трлн
Разница почти восьмикратная? Да, не так что-то с образованием...
Настоящих педофилов не наказывают, зато нормальных учителей гнобят этими беспочвенными обвинениями. Почему? Я думаю, всем ясно. Чтобы изолировать школу от нормальных учителей и для нагнетания ажиотажа против школы... Вредительство на государственном уровне....
Комментарий удален модератором
Глядишь, увидит суть вещей и устроит революцию...
Зачем в колонии учителя с достатком?
Глядишь, начнут за так дополнительно детей учить мыслить. Опасно...
И т.д., и т.п.