По всем признакам институт управляющих организаций, который начал создаваться с 2006 года, не оправдал, как мне представляется, надежд разработчиков и реализаторов этой идеи. Не оправдал себя этот институт точно так же, как и практика создания и работы ТСЖ, количество которых, как ожидалось, будет расти из года в год. Ни того, ни другого не случилось. Реализуя положения соответствующих постановлений Правительства РФ в сфере ЖКХ, пытаясь создать как можно больше управляющих организаций в целях создания здоровой конкуренции, мы забыли об очень важном моменте и создали, по сути, множество мелких и неспособных реализовать задуманное. Подавляющее большинство управляющих организаций не имели на момент создания, да и сегодня еще не имеют соответствующей производственной базы, достаточного парка машин и механизмов, подготовленных и квалифицированных кадров для качественной эксплуатационной деятельности. Подавляющее большинство управляющих организаций пользуются услугами других подрядных организаций даже по тем видам работ и услуг, которые должна оказывать потребителям своими силами.
Из задуманных первоначально сильных самостоятельных эксплуатационных предприятий в сфере ЖКХ, управляющие организации превратились в итоге в посредника, промежуточное звено. Это в свою очередь не могло не сказаться и на размерах тарифов на услуги, и на сроках выполнения работ. Неэффективная работа управляющих организаций, отсутствие контроля и учета потребляемых гражданами коммунальных ресурсов, в конечном счете привела к значительному росту задолженностей граждан по оплате и огромным долгам управляющих организаций перед поставщиками ресурсов. Ресурсоснабжающие организации вынуждены брать на себя несвойственные им функции контроля оплаты по индивидуальным квартирным приборам учета в домах, выбравших иную, чем непосредственное управление форму управления домами. Несмотря на то, что с правовой точки зрения такие действия ресурсоснабжающих организаций являются противоправными, тем не менее всё больше и больше внедряются в нашу действительность. Время и результаты внедрения института управляющих организаций сегодня говорят о том, что действующее в сфере ЖКХ законодательство не согласуется с фактическим положением дел и требует очередного изменения сообразуясь с мнением, сформировавшимся в обществе.
Комментарии