ВТО – не так страшен черт, как им пугают…

Не менее десяти раз возникали в Гайдпарке дискуссии по вступлению России в ВТО, но вот беда – никто из сторонников и критиков не удосужился привести конкретные цифры снижения пошлин. Споры кипели на уровне голых эмоций, а в таких обычно побеждает тот, кто крепче ругается….

Вот и давайте с цифрами и аргументами разберем, кто из нас от вступления в ВТО выиграет, а кто проиграет. Более детальная информация доступна здесь:

http://ria.ru/spravka/20111114/488396697.html

http://www.tpprf.ru/common/upload/WTO_itogi.doc

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Обязательства России по отношению к ВТО установлены по 11567 группам товаров. После ратификации соглашения пошлины на 90% импортных товаров останутся на том же уровне или могут быть установлены выше действующих. По истечении переходного периода (по большинству товаров это 7 лет) на половину товаров импортные пошлины должны снизиться, а на остальные – нет.

В целом по всем видам товаров снижение импортных пошлин составит 3,2% (с 10,3 до 7,1%). Это явно не страшно. Поступления от таможни сократятся примерно на 270 млрд. руб. что составляет чуть более 2% федерального бюджета.

Наши огромные экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты останутся практически неизменными. А ведь именно они позволяют нам поддерживать внутри страны цены на бензин вдвое ниже, чем в ЕС. Пошлина на экспорт газа зафиксирована на уровне 30%, повышать ее будет нельзя, но нас это вполне устраивает. Мы обязались, что поставка газа населению и другим некоммерческим потребителям будет производиться по цене выше себестоимости (это было достигнуто в2010 г.), но Россия вольна оставить эту цену намного ниже, чем для предприятий.

Россия сохранила порядок лицензирования импортеров. Темные и мелкие фирмы можем отсекать при лицензировании. Санитарные, ветеринарные и прочие нормы должны примерно соответствовать международным. Не так давно мы таким способом поставили заслон американской курятине: там ее дешевизны ради обрабатывали хлором, в Европе это запрещено, так что американцы хотя и кипятились, но наши требования выполнили.

В ходе длительных переговоров по вступлению в ВТО мы приняли законы, охраняющие интеллектуальную собственность. Теперь они практически соответствуют международной практике. Но после вступления пиратам и копировщикам станет намного хуже: иски пойдут валом. Так что пусть готовятся. А нам надо учиться применять те же правила к китайским поставщикам, вот уж они – мастера на халяву копировать.

Россия обязалась заблаговременно публиковать все нормативные акты, касающиеся торговли. Если при этом могут пострадать импортеры, у них будет возможность представить обоснованные возражения.

С присоединением к ВТО улучшатся возможности российского экспорта, преимущественно, стальных труб, изделий из цветных металлов. Сейчас на него могут устанавливать любые пошлины (реально они достигают 35 %), а в будущем мы сможем торговать на общих основаниях с другими странами.

2. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Больше всего криков было по этой отрасли: убивают русского крестьянина, фермера!!! Завалит нас запад генно-модифицированной отравой!!! Давайте посмотрим.

Сельскохозяйственный импорт у нас сейчас облагается более высокими пошлинами, поэтому они и снижаются чуть больше: с 15,6 до 11,2 или на 4,4 %. Сохраняются государственные дотации сельхозпроизводителю: в текущем году они даже увеличиваются до $9 млрд., а потом постепенно снижаются до нынешнего уровня $ 4,5 млрд. Остаются импортные квоты на мясо: говядину (570 тыс. т в год, у нас ее не хватает), свинину (430 тыс. т, свое производство растет), курятину (250 тыс. т). Если мы решим эти квоты ликвидировать, то можем установить пошлины на уровне 25-37 % (!!!). Импортные пошлины на масло и молочные продукты снизятся с 25 до 20 % (Белоруссия немного выиграет), на остальные виды сельхозпродукции – незначительно.

Никто не может нам помешать законодательно запретить торговлю генно-модифицированными объектами (ГМО). И своим и иностранным компаниям. Но еще лучше – обязать производителя крупными буквами указывать наличие/отсутствие ГМО в продуктах. На каждой упаковке, на каждом прилавке. Кто хочет – купит, я – не куплю.

3. ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТОВАРЫ

В среднем, импортные пошлины на промышленные товары уменьшатся на 3 % (с 9,4 до 6,4%). Будут заметно снижены или вовсе отменены ставки импортных пошлин на компьютеры, технологическое, строительное, научное и измерительное оборудование. Прочитав эту фразу, я вздохнул с облегчением: наконец-таки до наших жирафов дошло. Какую модернизацию мы хотим получить, если сами затрудняем импорт новейших конвейеров, насосов, подъемных кранов и приборов? Но есть в этом и негативный аспект.

Многое из этого оборудования мы раньше производили сами и сейчас еще производим. Однако владельцы этих заводов в производство вкладывают мало и конкурируют с импортной техникой только за счет низкой цены при существенно худшем качестве. Часть из них может обанкротиться.

Что тут делать?

Думаю, региональные администрации должны за такими кризисными предприятиями пристально наблюдать и с хозяевами плотно работать. Не развивается бизнес – пусть продают его, ищут стратегических инвесторов. Не хотят – надо готовиться к банкротству, думать о трудоустройстве персонала. Тем, кто работает на полуразваленных заводах, советую заранее подумать о другой работе. Горькая это вещь, но иного выхода не видно. Никакая государственная поддержка не поможет, если владельцы и инженеры неумелые.

Пошлины на новые импортные автомобили снизятся с 25 до 15%, а на подержанные (от 3 до 7 лет) – до 20 %. Автомобилисты должны быть довольны.

Существенно (с 15 до 5-6,5 %) снизятся пошлины на лекарства, они соответственно подешевеют. Не гоже государству зарабатывать на больных. Но и тут есть проблема.

Не секрет, что фармацевтика – в мире очень доходная отрасль. Западные компании здорово научились оболванивать людей массированной рекламой, на нее они тратят 25-30% от продажной цены. Так что снижение цен на лекарства будет скорее всего кратковременным, а потом под ласковые речи цены начнут задирать. Как с этим бороться?

Думаю – путем просвещения. Надо многократно и доходчиво объяснять людям, что когда к аспирину (за 6 руб.) добавляют витамин С (за 17 рублей) и на 3 рубля соды, то эта смесь не лучше простого аспирина и никак не может стоить 100 руб. Полезно влупить компаниям иски за недобросовестную рекламу, в США по ним взыскивают огромные суммы. Наконец, отвар листьев и ягод малины – ничем не хуже аспирина, и надо не стесняться пропагандировать проверенные веками народные средства. Таким путем весьма успешно действует сибирская компания «Эвалар».

4. УСЛУГИ

Многочисленные виды услуг, как правило, никакими пошлинами не облагаются, поэтому обязательства России в этой сфере просто гарантируют равноправие наших и иностранных производителей. Существенны два момента.

Мы не будем допускать создание в стране филиалов иностранных банков, как того требовали США. На мой взгляд, это правильное решение, потому что филиал не является юридическим лицом, а в случае конфликтов нашим гражданам судиться в Америке ни к чему. Поэтому иностранцы будут создавать у нас дочерние банки. Тем не менее, конкуренция в банковской сфере усилится, более слабые банки неминуемо будут поглощаться крупными. Это даже полезно, потому что их надежность возрастет.

А вот филиалы иностранных страховых компаний у нас появятся. Тут специфика в том, что в России пока недостаточно денег для масштабного страхования, даже сейчас наши страховые компании обычно перестраховываются за рубежом. Но россияне пока сторонятся страхования; не думаю, что этот вид деятельности будет у нас так распространен, как на западе.

5. РЕЗЮМЕ

Из условий присоединения к ВТО можно предварительно сделать вывод о том, чего хотят от нас западные страны. В первую очередь хотят они прозрачности, предсказуемости, стабильности, потому что без них им вести в России бизнес очень трудно. Для них главное не снижение пошлин (оно невелико), а то, что пошлины повышаться не будут. Только в этом случае они смогут без риска планировать бизнес на долгие годы. Не вижу я в условиях присоединения попыток ухудшить материальное положение россиян: для населения мы можем держать низкие газовые цены, а интересуют их цены промышленности, которые влияют на ее конкурентноспособность.

Из этого я делаю вывод, что после ратификации соглашений с ВТО поток иностранных инвестиций в Россию несколько увеличится. Это неплохо.

Выиграют от присоединения к ВТО потребители: граждане и предприятия. Выигрыш этот относительно невелик и заключается в снижении цен на импортную продукцию. Компьютеры, конвейеры, лекарства. Конечно, в абсолютном выражении это небольшой выигрыш, тем не менее, и он способствует снижению инфляции, а это сейчас для России очень важно.

Выиграют ВСЕ экспортеры, они избавятся от риска заградительных пошлин в других странах. Есть шанс, что в результате возрастет российский экспорт промышленной и сельскохозяйственной продукции. Это – то, что нам нужно.

Немного потеряет российское государство (за счет снижения поступлений в федеральный бюджет). Но если одновременно вырастут объемы производства и экспорта, то они с лихвой компенсируют эти потери.

Сильнее других могут пострадать машиностроительные отрасли. Они у нас и так самые слабые. Поэтому в переходный период нужно выбрать из них те предприятия, которые способны вырасти в условиях конкуренции и помочь им в этом. Примеры такой деятельности хорошо известны – АВТОВАЗ, КАМАЗ, объединенная авиастроительная компания. Любой завод, способный представить экспортный проект, такой поддержки заслуживает. А вот если завод не способен – извините, ничем помочь не могу. С суконным рылом в ВТО делать нечего.

Вот и получается в результате даже такого экспресс-анализа, что не так страшно ВТО, как его малюют. Тем более, что более 150 стран в нем уже состоят и особых страданий не испытывают. Другое дело – нам придется учиться. Торговать, спорить, отстаивать свои права в международных судах. Но тут уж никуда не денешься: ничего не уметь = ничего не иметь.