Можно ли сдвинуть с места проблемы недвижимости

В публикации http://news.mail.ru/politics/15145628/?frommail=1 газете «Коммерсантъ», стало известно, что государственно-правовое управление президента РФ (ГПУ) не согласилось с частью базовых норм правительственного законопроекта о введении нового «рыночного» налога на недвижимость граждан. Юристы Кремля считают, что в предложенном виде проект заметно увеличивает налоговую нагрузку на физлиц, что может повлечь рост социальной напряженности. Претензии ГПУ на фоне отсутствия работоспособного кадастра недвижимости, создание которого обошлось бюджету в 42 млрд. руб., могут отодвинуть введение нового налога на неопределенный срок

К введению налога на недвижимость физических лиц власти готовятся уже много лет — этим летом Минфин наконец внес соответствующий законопроект в правительство. Новый платеж заменит уплачиваемые гражданами налоги на имущество и на землю. Предполагается, что он будет вводиться местными властями в 2014-2018 годах и станет взиматься не с инвентаризационной (как сейчас), а с кадастровой, то есть близкой к рыночной, цене жилья. Всем собственникам обещана небольшая скидка - необлагаемый налогом вычет в 20 кв. м на каждую квартиру или дом.

Для льготных категорий граждан (ветераны, инвалиды, пенсионеры и др.) вычет будет чуть большим — 30 кв. м для жилья и дополнительно - еще 1 тыс. кв. м площади земельного участка. По расчетам Федеральной налоговой службы (ФНС), без учета возможных послаблений по налогу со стороны местных властей, нагрузка на граждан может вырасти почти втрое - с нынешних 686 руб. годового налога до 1,9 тыс. руб.

В письме, адресованном первому замглавы аппарата Белого дома Максиму Акимову, начальник ГПУ Лариса Брычева отмечает, что в мае этого года президентские юристы дважды отсылали правительству свои замечания к законопроекту, но они так и не были учтены. В июне эти замечания были поддержаны президентом и в соответствии с его поручением вновь доведены до аппарата правительства — и также проигнорированы. «Повторно обращаем внимание на необходимость решения в соответствии с поручением президента РФ следующих ключевых проблем», - настаивает в своем письме начальник ГПУ.

Администрация считает, что льготникам (добавив в их ряды военнослужащих) следует предоставить не вычет, а полное освобождение от налога. Для всех остальных собственников «необоснованный» вычет в 20 кв. м должен быть увеличен «исходя из существующих нормативов общей площади жилого помещения, необходимого для проживания одного человека», - полагает ГПУ. При этом оно признает, что такого единого норматива в законодательстве РФ нет.

Несмотря на это, найти способ уменьшить нагрузку по новому налогу необходимо, настаивает Лариса Брычева - поскольку в предложенном виде новация приведет к увеличению финансовой нагрузки на собственников жилья. Между тем немалая их часть получили квартиры в собственность в порядке приватизации и не имеют доходов, достаточных для уплаты налога исходя из кадастровой стоимости.

Новация «не должна повлечь за собой роста социальной напряженности», — напоминает Белому дому ГПУ. Поискать более справедливый подход к определению размера вычета администрация советует в уже действующем законодательстве. Например, в законах о соцгарантиях полицейским и «северянам» норма жилплощади для передачи в собственность или соцнайма - 33 кв. м на человека. В приказе Минрегиона о характеристиках жилья экономкласса, строящегося за счет бюджета, - 45 кв. м.

Обращает внимание ГПУ и на фактическую неготовность властей к исчислению налога на недвижимость. При этом оно ссылается на Счетную палату, пришедшую к выводу о том, что создаваемая с 2002 года система государственного кадастрового учета объектов недвижимости, «информационно наполненная всеми необходимыми сведениями», до сих пор так и не появилась.

Отсутствие же нормального кадастра не позволит налоговикам рассчитать сумму налога, отмечает ГПУ. Отметим, что 1 октября Владимир Путин на заседании Госсовета заявил, что хотя на кадастр в 2006-2012 годы из бюджета было потрачено 42 млрд. руб., он так и «не доведен до ума».

А может потому и не доведен, что у водителя ума не хватило. И не слишком ли высока цена, чтобы в этом убедиться. Ведь про проблемы в Росреестре столько лет и столько уже понаписано, что давно следовало бы блондинку Н.Н.Антипину убрать из-за его руля. Если помните, народная мудрость говорит, что женщина за рулем подобна обезьяне с гранатой. Может действительно дать ей гранату и списать на естественную убыль населения, по крайней мере таких убытков бюджету не будет.

Но сама проблема налогообложения недвижимости, впрочем как и движимости, весьма серьезна. И суть ее заключается в том, что такой налог потивозаконен в принципе. Ведь граждане приобретают движимость и недвижимость за свои деньги, с которых уже уплачен государству подоходный налог. Также уплачены государству строительными и торговыми фирмами НДС и налог на прибыль, включенные в цену товара, приобретенного гражданином. И почему он теперь всю оставшуюся жизнь должен платить налог за его приобретение. Ведь если бы он его не приобретал, а просто держал деньги в банке, ему бы за это еще и платили. Но вот за то, что купил, будь добр заплати сам. Причем как-то выборочно – только за жилье и транспорт. Хотя за килограммы золота, тысячи драгоценностей и десятки музейных картин на сотни миллионов честно уворованных денег платить ничего не надо.

Можно говорить и о социальной справедливости такого налога. Ведь никто не спорит по поводу квартплаты за государственное жилье, по сути за предоставление государством его в аренду квартиросъемщику. Никто не будет спорить и за оплату аренды государственной земли. Но если гражданин за свои честно заработанные деньги, с которых государству выплачены все налоги, купил у государства землю по установленной им рыночной цене и построил на ней дом, то о каком налоге и за что может идти речь. Какие возмездные услуги государство ему после этого предоставляет, которые подлежат оплате.

Отдельная проблема - приватизированная даром недвижимость. Вот здесь можно согласиться с ее налогообложением, считая это погашением долгосрочного беспроцентного кредита, выданного государством этому гражданину в виде этой недвижимости. Все остальное это просто неприкрытый грабеж со стороны государства. При этом никто не ставит вопрос об отмене оплаты получаемых энергоресурсов, коммунальных услуг, поддержания общей инфраструктуры и т.п. Вот это было бы справедливое распределение функций и обязанностей. Но наше государство как всегда хочет содрать лишнюю шкуру с баранов, которые это покорно воспринимают. Хотя последнее время ситуация действительно накаляется, что уже понимает и верховная власть, и о чем говорится в статье. Гайки то ведь тоже можно закручивать до определенного предела, а то, если сорвется резьба, мало никому не покажется. Хотя может это и к лучшему - лучше ужасный конец, чем ужас без конца. Ибо другого пути просто нет, за власть уцепились бульдожьей хаткой и просто так ее не отдадут.

Но вернемся опять к налогам. А где спрашивается прогрессивные юристы и правозащитные организации, почему они не борются с этим государственным грабежом. А может кто-то все же подготовит юридически грамотный иск к государству и запрос в Конституционный суд о правомерности этих налогов и выложит его в сети хотя бы и анонимно, чтобы граждане сами занялись спасением себя утопающих. Давайте попробуем поставить антинародное государство на место.