Жалоба о несогласии с ответом начальника ГПУ правительства Тюменской области Е.С. Еремеевой ТРИЦ

Губернатору Тюменской области  В.В. Якушеву

Начальнику ГПУ правительства

Тюменской области Е.С. Еремеевой

      Заявитель:

       Маркуц Вениамин Михайлович     

                                                     адрес: 625001, г. Тюмень,

ул. Военная дом 15, кв.57.

 тел. 8 (3452) 43-98-86 

Е-mail: vmarkuc@yandex.ru  

                                                                                                Е-mail: markusb@mail.ru

Жалоба

о несогласии с ответом  № 14/2016 от 18.01.2016 начальника ГПУ правительства Тюменской области Е.С. Еремеевой (исполнитель Соловьёва Наталья Алексеевна) относительно учреждения и деятельности ОАО "Тюменский Расчётно-Информационный Центр" (ТРИЦ)

Уважаемый В.В. Якушев

В третьей декаде января 2015 года в Ваш адрес я направил Жалобу от 16-20 декабря 2015 г. о несогласии с ответом № ПО - 856 – 113/5 от 14.12.2015 заместителя губернатора Тюменской области, руководителя аппарата  губернатора Тюменской области Т.Ю. Костаревой (исполнитель Соловьёва Наталья Алексеевна) относительно учреждения и деятельности ОАО "Тюменский Расчётно-Информационный Центр" (ТРИЦ).

На 9 страницах текста моей Жалобы я подробно, ясно, логично и последовательно разъяснил Вашим нерадивым слугам, почему учреждение ОАО ТРИЦ не было законным и почему деятельность его не только незаконна, но и преступна.

У нас, в научной среде, принято при получении негативного отзыва оппонента на рецензируемую статью, писать такие же подробные, последовательные и логичные объяснения. Но в чиновной среде законы и понятия морали совершенно иные. Нас, простых людей, чиновники равными себе не считают, а посему и обращаются с нами, как со своими подданными, которые обязаны чиновников содержать, ничего с них не спрашивать и тем более не отчитываться.

Ваши нерадивые исполнители, а это Т.Ю. Костарева и её исполнитель Соловьёва Наталья Алексеевна, получив мою Жалобу, ответить не соизволили, перепихнув её из  аппарата губернатора в аппарат ГПУ. Та же самая исполнитель Соловьёва Наталья Алексеевна, не потрудившись изменить даже самую малую толику, перепихнула ответ за подписью Т.Ю. Костарева на подпись начальнику ГПУ правительства Тюменской области Е.С. Еремеевой. Добавлен лишь один абзац:

цитата:

Удивительная логика исполнителя Соловьёвой Натальи Алексеевны и её начальника ГПУ правительства Тюменской области Е.С. Еремеевой и заместителя губернатора Тюменской области, руководителя аппарата  губернатора Тюменской области Т.Ю. Костаревой.

Ни слова не ответив на мою предыдущую Жалобу, впрочем, как и на все остальные, безапелляционно заявляют о якобы "квалифицированных разъяснениях", о "подробных мотивированных ответах", об  "ответах по существу".

Да это я даю Вашим нерадивым малограмотным сотрудникам квалифицированные и подробные  разъяснения, а также ответы по существу, основанные на юридически-обязывающих Российских документах, подкреплённые, к тому же, соответствующими ссылками. Сотни, если не тысячи пользователей Interneta, читая ответы тюменских чиновников, мои комментарии и разъяснения к ним, благодарят меня за помощь в такой же неравной коммунальной борьбе.

Я не обольщаю себя ложными надеждами – и на эту Жалобу позитивного ответа не получу. Ведь иначе тюменским чиновникам придётся признать своё поражение от простого жителя, не обременённого ни чиновными степенями, ни юридическими дипломами. Тем не менее, Жалобу отправляю и буду многократно её отправлять в различные инстанции – мир меняется, авось, где-нибудь прогнившая от системной коррупции вертикаль лопнет и проявится слабое звено.

Многолетнее, более 40 лет, с той поры, как переехал я из благополучного в коммунальном отношении г.Омска, в промороженную, застылую, без горячей воды Тюмень, тянется противостояние с тюменскими чиновниками за сравнительно сносные условия существования. Впору писать книгу "Сорок лет в Тюмени, как в блокадном Ленинграде". Так ведь в Ленинграде такое продолжалось всего 2-3 года, а в Тюмени длится всю мою сознательную жизнь, и конца этому глумлению не видно – настолько упрямо отстаивают чиновники корпоративную честь.

Издевательство заключается не только в том, что меня принудительно, угрозами,  продажными перманентными судами, заставляют оплачивать жилищные и коммунальные услуги ненадлежащего качества, а то и вовсе не оказываемые, а в том, что и пожаловаться некому и некуда. Мои Обращения, Заявления, Жалобы, Диатрибы чиновники не читают. На доказательства внимания не обращают, их не комментируют, упорно продолжают гнуть линию защиты своих неправедных деяний. Приходится доказывать нынешним чиновникам, то, что я писал ещё 10 и более лет тому назад прежним чиновникам – учителям нынешних.  

1. Вы мне сообщаете, что

цитата

 Уважаемые заместитель губернатора Тюменской области, руководителя аппарата  губернатора Тюменской области Т.Ю. Костарева, начальник ГПУ правительства Тюменской области Е.С. Еремеева, исполнитель Соловьёва Наталья Алексеевна.

 Вам ли не знать, что цитируемая Вами программа – это концепция, декларация о намерениях, предполагающая дальнейшее её реализацию федеральными Законами. И такие Законы были реализованы – это Законы о функциях  и деятельности Управляющих организаций и Платёжных агентов. Если бы федеральный законодатель захотел легитимировать расчётно-кассовые (информационные и прочего рода) центры, он бы сделал это. Однако федеральный законодатель предпочёл легитимировать функции  платёжных агентов, а не трицев и им подобных систем принудительного отъёма денег. Федеральное законодательство определило всего двух посредников между жителями многоквартирных домов и ресурсоснабжающими и сервисными организациями. Одним из них является управляющая организация, другим - платежный агент.

Мне, признаться, не понятно, к чему придумали "платёжных агентов". Управляющая организация, помимо всего прочего, являлась, будучи ещё жилищно-коммунальным трестом (управлением), и поныне является платёжным агентом. Придумали, скорее всего, ради увеличения количества рабочих мест и искусственного понижения уровня безработицы. Ну, а для чего некоторые местные чиновники придумали всевозможные расчётно-кассовые, расчётно-информационные и тому подобные центры, это понятно – для принудительного отъёма денег у жителей многоквартирных домов за услуги ненадлежащего качества, либо вовсе не оказываемые, а попутно и для отмывания преступно нажитых денежных средств в оффшорных банках.

 В соответствии со ст.460.1 ГК РФ поставщик, то – есть производители жилищно - коммунальных услуг, не вправе обременять потребителя услугами третьих лиц.

Цинизм чиновников администрации области заключается в их заявлении, что «создание единых расчётных центров повышает платёжную дисциплину населения, увеличивает собираемость платежей». Вот - это и есть основная цель чиновников. Именно собираемость. Ведь даже в советские времена власть не доходила до такого крайнего цинизма. Это даже не средневековье – это возвращение к временам татаро-монгольского ига, когда татарские наёмники собирали дань с населения.

 Тюмень оккупировали "понаехавшие", учатся у нас бесплатно, местное туземное население от власти отстранили, устанавливают нужные им законы, выкачивают природные ресурсы, а потом перебираются в ещё более благодатные места, оставляя оставшимся загрязнённую природу и нечестивые деяния свои. Одним из таких преступных, нечестивых деяний является ОАО ТРИЦ. Чтобы продлить его существование, чиновники всячески изворачиваются, цепляются, как утопающий за соломинку, за любые возможности легитимировать такие незаконно учреждённые центры.

Мне не понятно, каким образом Тюменский Расчётно-Информационный Центр, как Вы пишете, осуществляет "оперативный ежемесячный расчёт платежей населения в зависимости от реального потребления жилищно-коммунальных услуг". Насколько мне известно, принтеры ТРИЦа не имеют ни оптоволоконной, ни какой-либо другой дистанционной связи ни с общедомовыми приборами учёта коммунальных услуг водоснабжения и отопления, ни с индивидуальными приборами учёта в квартирах. Так в чём же заключается эта оперативность ТРИЦа, и насколько она эффективнее оперативности управляющих организаций, если бы последние выставляли платёжные квитанции, минуя ненужного посредника. Не думаю, что Вы сможете ответить на это.

2. Вы мне сообщаете, что

цитата

 Вы не случайно не назвали статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми (которой) был учреждён ОАО ТРИЦ. Нет такой статьи в Гражданском кодексе Российской Федерации. Зато в нём есть статьи прямо противоположные Вашим утверждениям:

статья 1 ГК РФ Основные начала гражданского законодательства

2. Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Обратите внимание - не противоречащих законодательству условий договора.

Далее практически то же самое декларируется в статье 8 ГК РФ: Основания возникновения гражданских прав и обязанностей

1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Далее Гражданский кодекс Российской Федерации в п.1 статьи 49 - Правоспособность юридического лица – довольно чётко заявляет, что "коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом".

Теперь посмотрим, что же говорит Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», на который Вы ссылаетесь. В п.4. статья 2. - основные положения об акционерных обществах - "общество имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами".

В статье 34-й Конституции Российской Федерации заявлено, что "каждый имеет право на свободное использование своих способностей для не запрещённой законом предпринимательской и иной экономической деятельности".

А ведь помимо этой статьи в Конституции Российской Федерации имеется статья 55, где чётко, недвусмысленно, императивно обозначено, что "в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие и умаляющие права и свободы человека и гражданина".

А теперь посмотрим, какие запреты, вернее следует сказать, какими возможностями обладают региональные и муниципальные чиновники при осуществлении своих функций управления, что доверил им народ страны.

 Конституция, Гражданский и Жилищный кодексы Российской Федерации определили сферу деятельности и компетенцию Российской Федерации, её субъектов и муниципальных органов в Российской Федерации. Приходится напоминать Вам это, хотя я не думаю, что Вы это будете читать, а тем паче изучать. Это пишется для жителей многоквартирных домов моей страны, страдающих, как и я не только от коммунального беспредела, но и от произвола и бездеятельности многочисленной рати чиновников, материальных и интеллектуальных благ не производящих, но их потребляющих. Я даже не надеюсь, что и исполнители воли Вашей также будут это читать. Задачи у них другие……

Конституция Российской Федерации 1993года закрепила приоритет Федерации в регламенте гражданско-правовых отношений: любое гражданско-правовое регулирование, в том числе и в жилищной сфере, может осуществляться только и исключительно федеральным законодателем. Доказательства тому привожу далее.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 ноября 1998 г. N 147-О, указал на то, что субъекты РФ не вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам, отнесенным ст. 71 Конституции РФ к ведению Российской Федерации.

Статья 72Конституции Российской Федерации п.1 к) определилажилищное законодательство в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 73Конституции Российской Федерации определила, что в сферу ведения субъекта Федерации входит все то, что не отнесено к ведению Федерации, а также к полномочиям Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В Конституции не приведен перечень предметов ведения исключительно субъекта Федерации потому, что объем и разнообразие деятельности субъектов Федерации велики и разнообразны. Перечислить все их обязанности и ответственность, практически невозможно. Однако такой подробный перечень приведён в других нормативно-правовых документах, например в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Положим, что Вы захотите устроить в городе бордель. Пожалуйста, ни в Конституции Российской Федерации, ни в Гражданском кодексе Российской Федерации прямых запретов не указано. Но это же вовсе не означает, что Вы тот же час побежите и будете учреждать бордель. Хотя многие это делают и благополучно существуют. Так что ссылки Ваши на отсутствие запретов относительно учреждения и деятельности частной коммерческой фирмы ОАО ТРИЦ не состоятельны, тем более, что существуют и другие аргументы этому.

 Законы и иные правовые акты субъектов РФ, принимаемые по вопросам совместного ведения, должны соответствовать федеральным законам (ч. 2 ст. 76 Конституции РФ). В случае их противоречия федеральным законам будет действовать федеральный закон. Под гражданским законодательством понимает лишь сам Гражданский кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы. Тем самым устанавливается верховенство Гражданского кодекса по отношению ко всем другим законам.

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N188-ФЗ (ред. от 21.07.2014, 01.09.2014), как и Постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права,  после Конституции и Гражданского кодекса занимают третье место в иерархии источников гражданского права.

Статья 5. Жилищное законодательство

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

7. Органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

8. В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса.

Статья 10. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей:

жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений:

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:

16) установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы.

Статья 13. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений:

- государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации;

- определение порядка предоставления жилых помещений в жилищных фондах специализированного использования субъекта Российской Федерации;

- определение оснований признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде;

- определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

- определение порядка предоставления по договорам социального найма установленных соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

- признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания;

- определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений в данном фонде установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Уважаемые Т.Ю. Костарева, начальник ГПУ правительства Тюменской области Е.С. Еремеева, исполнитель Соловьёва Наталья Алексеевна - где же здесь ТРИЦ?!

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений:

- учет муниципального жилищного фонда;

- признание в установленном порядке граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- определение порядка предоставления жилых помещений в муниципальном жилищном фонде специализированного использования;

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде;

- принятие в установленном порядке решений о переводе соответствующих помещений в жилые или нежилые помещения;

- согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений в данном фонде установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Уважаемые Т.Ю.Костарева, Еремеева, исполнитель Соловьёва Наталья Алексеевна - где же здесь ТРИЦ?!

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги:

7. Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Уважаемые Т.Ю.Костарева, Еремеева, исполнитель Соловьёва Наталья Алексеевна  обратите более пристальное внимание на п.15 ст. 155 ЖК РФ:

15. Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Где же здесь ТРИЦ?!

И ещё раз обращаю Ваше внимание:

Конституция Российской Федерации утверждает, что любое гражданско-правовое регулирование, в том числе и в жилищной сфере, может осуществляться только и исключительно федеральным законодателем.

Подтверждением тому служит правовая позиция Конституционного Суда РФ, выраженная им в Определении от 5 ноября 1998 г. N 147-О, в котором Конституционный Суд РФ указал на то, что субъекты РФ не вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам, отнесенным ст. 71 Конституции РФ к ведению Российской Федерации.

Большая и наиболее важная часть норм жилищного законодательства относится к федеральному законодательству. Значительная часть вопросов жилищных отношений, относящихся к гражданско-правовым (право собственности на жилые помещения, договор жилищного найма, определение порядка организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья, а также основ их правового положения и др.), в силу ст. 71 Конституции РФ регулируется федеральными законами. Другие вопросы, не относящиеся в силу Конституции и Жилищного кодекса Российской Федерации к исключительному ведению Российской Федерации, могут регулироваться правовыми актами субъектов Федерации. Практически все вопросы, входящие в сферу коммунального законодательства, относятся к федеральному законодательству.

Субъекты Российской Федерацией вправе, и обязаны развивать исключительно административно-правовую часть жилищного законодательства. Чтобы избежать нарушения конституционных принципов разграничения полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ, необходимо соблюдать важное конституционное положение, согласно которому исключительной компетенцией Российской Федерации является регулирование прав и свобод человека и гражданина  (п. "в" ст. 71 Конституции РФ). А субъекты Российской Федерации управомочены лишь защищать уже установленные права и свободы человека и гражданина (п. "б" ст. 72 Конституции РФ). Это означает, что регулирование жилищных отношений с участием граждан не предполагает права субъекта РФ устанавливать какие-либо новые права и свободы либо отменять те, которые введены федеральным законодателем.

Никаких полномочий регулировать гражданские отношения в жилищной сфере у субъекта Российской Федерации изначально нет. Исключительные права по своей природе не могут быть переданы иному уровню государственной власти без изменения конституционной нормы. Формулировка пункта "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации без изменения пункта "о" статьи 71 не может быть истолкована как делегирование полномочий субъектам Российской Федерации регулировать часть гражданских отношений применительно к жилищной сфере.

Компетенция субъектов РФ в этой части может быть сведена к изменению объема наличествующих прав и свобод, но лишь к такому изменению, которое не может снижать установленный федеральный уровень. Иными словами, субъекты РФ вправе устанавливать собственный, но более высокий уровень защиты тех или иных прав и свобод по сравнению с федеральным. А разве ТРИЦ отвечает этому?!

В Жилищном кодексе Российской Федерации присутствуют четкие нормы, определяющие границы ведения субъектов Российской Федерации в регулировании жилищных отношений. Субъект Федерации не вправе устанавливать свои понятия тех или иных правовых конструкций в области жилищного права, если в федеральном законодательстве уже имеются соответствующие понятия.

3. Вы мне сообщаете, что

 цитата

Статья 66 ГК РФ. Основные положения о хозяйственных товариществах и обществах

4. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом.

Согласно Федеральному закону от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" п.4 ст. 8 хозяйственные общества могут быть учреждены только в соответствии с федеральными законами. Сферы, в которых муниципальные образования осуществляют свою деятельность – это жилищно-коммунальное хозяйство (водоснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение); оказание транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения; ритуальные услуги; строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог. Органы местного могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. 

 Как видите федеральным Законом четко и ясно определен полный перечень деятельности муниципальных и региональных властей. Где же здесь место таким функциям, что присвоил себе Тюменский Расчётно-Информационный Центр (источник – договор между УК "ЗАПАД" и ОАО ТРИЦ):

 - организация системы платежей населения за  жилищно-коммунальные услуги;

-  начисление платы за жилищно-коммунальные услуги;

- выставление счетов населению;

-  изготовление и доставка счетов;

- учёт денежных средств, оплаченных потребителем.

И если бы только это. Владельцы ТРИЦа, не спрашивая согласие жителей многоквартирных домов, самовольно вставляют в платёжную квитанцию любые нужные им строки для принудительного отъёма денег. Вот один из примеров.

В нашем затхлом, вонючем, грязном, подвале, постоянно затопляемом фекалиями и другими протечками из дырявых труб, теплосети (Тюменьэнергосбыт) при попустительстве жилищной инспекции и управляющей компании Запад установили прибор учёта теплоносителя, не удосужившись укомплектовать его регуляторами и датчиками температуры наружного воздуха. Теперь это прибор молотит безостановочно даже при нулевой или плюсовой температуре наружного воздуха. Температура в квартире поднимается до 30⁰С и выше. Когда же на улице наступает мороз - в квартире температура снижается ниже норматива, так как отсутствуют насосы подкачки. Платежи за теплоноситель (отопление и ГВС) ничуть не уменьшились, а возросли. Возросли ещё и потому, что нужно оплачивать сам прибор (с учётом ставки рефинансирования его стоимость увеличивается почти в 2 раза), его обслуживание и передачу данных. Итого цена такого "подарка" увеличивается почти в 3 раза. Даже Водоканал отказался установить в нашем подвале прибор учёта, сославшись на факт постоянного затопления подвала. 

Согласно Российскому законодательству законным посредником между жителями многоквартирных домов и ресурсоснабжающими и сервисными организациями является управляющая организация, функции которой также определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (в ред. постановления правительства РФ от 26.03.2014 № 230).

1. Настоящие Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом управляющими организациями.

4. Управление многоквартирным домом управляющими организациями обеспечивается выполнением следующих стандартов:

ж) организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

 Вы же полностью проигнорировали этот факт, подтвердив тем самым превышение полномочий С.Собяниным. В любом цивилизованном государстве за такие деяния предусмотрены весьма жёсткие последствия. У нас же ограничились высылкой бывшего главы администрации тюменской области С.Собянина из Тюмени в Москву, в администрацию ПРЕЗИДЕНТА России и далее в губернаторы Москвы. Как сказал некогда один из ПРЕЗИДЕНТОВ USA: мы знаем, кто он, но он наш…….     

Таким образом, приведённые мною доказательства являются исчерпывающими, полными, достоверными и мотивированными. Они убедительно и неопровержимо показывают, что учреждение и деятельность ОАО "Тюменский Расчётно-Информационный Центр" (ТРИЦ) незаконно.

Федеральное законодательство определило всего двух посредников между жителями многоквартирных домов и ресурсоснабжающими и сервисными организациями. Одним из них является управляющая организация, другим – платежный/банковский агент. Деятельность и функции  платёжных агентов регулируется Федеральным законом от 3.06.2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". 

Деятельность и функции  банковских агентов регулируется Федеральным законодательством о банках. 

Деятельность и функции  управляющих организаций также регулируется Федеральным законодательством:  Жилищным кодексом Российской Федерации и другими многочисленными Законами и Постановлениями Правительства.

Никаких иных посредников Федеральное Российское законодательство не предусматривает.

Ваши сотрудники и мои оппоненты обязаны последовательно, логично, по каждому пункту, по каждому предложению разобрать мои доводы, как я это сделал, и ответить на заданный мною вопрос.

Поэтому ПРОШУ ответить мне чётко, ясно и убедительно на поставленные мною вопросы, на которые Ваши сотрудники так и не смогли найти надлежащие ответы. Если таковых ответов не найдётся, примите меры, чтобы разорвать преступный альянс бизнеса и власти.

25 января 2016 г.                    Вениамин  Маркуц           

Минстрой РФ ПИСЬМО от 21.01.2015 г. N 966-ОД/04

О деятельности платежного агента по приему платежей физических лиц. Поскольку платежный агент не является исполнителем коммунальных услуг, его банковские реквизиты в платежном документе не указываются. А ведь ТРИЦ указывает! Какое он имеет право!? Только право, предоставленное ему чиновниками, которые презирают и унижают Российское законодательство.

Наглядным проявлением цинизма, мошенничества и алчности нынешних владельцев управляющей компании УК Запад (в прошлом жилищно-коммунальный трест Калининского района г.Тюмени) и владельцев ОАО ТРИЦ является один весьма показательный и поучительный пример.

 Владельцы УК Запад и ОАО ТРИЦ умышленно формируют якобы задолженность жителей многоквартирных домов за жилищно-коммунальные услуги. Делается это таким образом. В платёжных квитанциях завышается объём коммунальных услуг, якобы предоставленных жителям, а также  стоимость работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома. Наиболее продвинутые в коммунальных отношениях жители многоквартирных домов такие "надутые" квитанции не оплачивают, перечисляя деньги за реально оказываемые услуги не посредством ТРИЦа, а либо через сбербанк, либо непосредственно в кассу управляющей компании, как это делаю Я.  

Я оплачиваю в деньги в кассу управляющей компании, а ТРИЦ тем временем, печатает мне же свои липовые квитанции. Спустя некоторое время юристы УК Запад предъявляет мне иск. Для этого юристы УК Запад обращаются в ТРИЦ, и сумму иска рассчитывает  ТРИЦ. На судебном заседании липа обнаруживается, и вместо 55 000 рублей предъявляемых мне, к оплате приходится всего 10 000 рублей. Я мог бы и эту сумму оспорить, но поскольку не люблю сутяжничать, я её оплачиваю также в кассу УК Запад.

Что же дальше делает бухгалтерия УК Запад. Казалось бы, согласно Решению суда, поскольку сумма иска за указанный в исковом заявлении период времени оплачена полностью, мой лицевой счёт должен быть обнулён. Однако главный бухгалтер попросту вычитает эти 10 000 рублей из 55 надутых ТРИЦем тысяч, и оставшаяся сумма в 45 000 считается у этих мошенников долгом.

Далее эта сумма также продолжает наращиваться, поскольку ТРИЦ продолжает печатать суммы за несуществующие услуги. Когда она достигла 75 000 рублей, юристы УК Запад вновь предъявляет мне иск. Для этого юристы УК Запад обращаются в ТРИЦ, и сумму иска рассчитывает  ТРИЦ. На судебном заседании липа обнаруживается, и вместо 75 000 рублей предъявляемых мне, к оплате приходится всего 10 000 рублей. Главный бухгалтер УК Запад снова вычитает эти 10 000 рублей из 75 надутых ТРИЦем тысяч, и оставшаяся сумма в 65 000 является долгом. 

Вот таким образом, а это показывает не только мой опыт, но и многочисленных пользователей Internetа, формируется многомиллиардная якобы задолженность жителей многоквартирных домов за жилищно-коммунальные услуги. Эта сумма идёт в общероссийскую статистику, далее на самые верха власти. Власти в шоке, требуют ставить жителям канализационные заглушки, а также повысить пени за жилищно-коммунальные услуги.

А чтобы потрафить и жителям многоквартирных домов, предлагают ввести штрафы для управляющих компаний за якобы "неправильные" квитанции. Только вот к чему эти штрафы – ведь существует же Закон о защите прав потребителей, где чётко и ясно прописано положение о законной неустойке, полагающейся жителям многоквартирных домов в случае предоставления им жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, либо вовсе не оказываемых. Только вот более чем за 10 - летнюю историю деятельности ТРИЦа ещё ни разу такая неустойка никому ТРИЦем не выписывалась. Даже графы такой в трицевских платёжных квитанциях нет. А вот пени с меня берут. Такая вот мошенническая  схема и двойная бухгалтерия ТРИЦа и УК Запад. А тюменские чиновники всё это защищают и покрывают.

22 января 2016 г.                    Вениамин  Маркуц       

Ну, и что же на это скажете уважаемые Т.Ю.Костарева, Еремеева, исполнитель Соловьёва Наталья Алексеевна – вот он Ваш ТРИЦ?!  Для этого Вы его и создавали, для этого всяческими уловками, ухищрениями и нечистоплотными приёмами Вы его защищаете.

цитата