Начистить face чиновнику! Есть простой метод (ОПУПЕЯ ч.8)

Надо просто подать Предложения по совершенствованию системы управления. И написать туда вольным стилем - что в голову придет, попутно отвешивая пощечины... Можно издеваться, сколько угодно 

Вот что мы подали


И.о. заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан

советнику государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса М.Н. Асадуллину

450078, Республика Башкортостан,

г. Уфа, пр. Салавата Юлаева, 55

Заявитель: ХХХХ Андрей Сергеевич

проживающий: 450106, г. Уфа,

                                        ПРЕДЛОЖЕНИЕ

по совершенствованию управления

Не так давно известный экономист и социолог Евгений Гонтмахер опубликовал небольшую, но нашумевшую статью об отсутствии в России государства. Гонтмахер имел в виду явное искажение политики и даже ясно выраженной воли власти на разных уровнях – если верхи решают так, то управленческие структуры на местах – в прямо противоположном направлении. То же самое мы наблюдаем в Уфе.

В Вашем письме от 18.09.2013 г. № 06-19/13984, была дана категоричная правовая оценка утверждению, содержащемуся в Отзыве Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 39 по Республике Башкортостан относительно статуса председателя правления ТСЖ "Урал" Галимова Р.М.

В Отзыве указанной инспекции утверждается:

"Постоянно действующим исполнительным органом (председателем правления) ТСЖ "Урал" является Галимов Радик Магруфович."

Это утверждение подчиненной структуры признано Вами незаконным.

Но Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 39 по Республике Башкортостан, судя по поведению ее представителя в судебном заседании 25 сентября 2013 года, стоит на прямо противоположных позициях – в противовес Вашей позиции никакого дополнительного отзыва с признанием ошибочного утверждения не представлено.

Мало того, представитель ФНС продемонстрировал полное неуважение к вынесенной Вами правовой оценке – он представил в качестве доказательства заявление ТСЖ о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме Р14001 от 23 июля 2012 года – в котором на странице 03 председатель правления ТСЖ “Урал” Галимов Радик Магруфович своей личной подписью подтвердил, что “содержащиеся в заявлении сведения достоверны”, тогда как на самом деле им представлены недостоверные сведения: на странице 02 в позиции 4.11 отмечено, что указанное лицо является “руководителем постоянно действующего исполнительного органа”, заведомо зная, что

-       в ТСЖ нет постоянно действующего исполнительного органа,

-       в ТСЖ есть эпизодически  действующий исполнительный орган, который называется Правление,

Председатель правления товарищества не является руководителем постоянно действующего исполнительного органа.

Он является лицом, действующим без доверенности. Для такой позиции в форме 14001 отведено соответствующее поле в центре позиции 4.1.1.

Руководство исполнительных органов обладает особым полномочием. Но в компетенции председателя правления ТСЖ (ст. 149 ЖК РФ) такого полномочия не упомянуто. В Уставе также не предусмотрено наделение председателя правления дополнительными полномочиями по сравнению с законом.

По закону председатель правления ТСЖ всего лишь "обеспечивает выполнение решений Правления" (п.1 ст. 149 ЖК РФ). Но Правление не поручало председателю руководить Правлением.

У председателя правления ТСЖ круг полномочий существенно уже по сравнению с объемом полномочий, которые предоставляются руководителям некоммерческих организаций, поскольку деятельность ТСЖ не подлежит урегулированию Федеральным законом 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” - в ч.3 ст.1 упомянутого закона указано:

“Настоящий Федеральный закон не распространяется на …, товарищества собственников жилья…”.

В порядке справки укажем, что в ст. 30 закона “О некоммерческих организациях” действительно прописано единоличное право представлять организацию:

"1.Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.

2. К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией …”.

В отличие от некоммерческих организаций, деятельность которых регулируется упомянутым законом 7-ФЗ, для товариществ собственников жилья установлены иные правила: здесь нет единоличного руководства, органом товарищества является Правление, а председатель исполняет решения Правления, он не является ни руководителем органа, ни органом товарищества.

Заведомо недостоверные сведения, относительно наделения председателя правления ТСЖ “Урал” правами руководителя постоянно действующего исполнительного органа, нарушают права граждан, проживающих в доме № ХХХ по ул. ХХХХ, поскольку, при таком условии, Правление товарищества вместо органа, осуществляющего контроль за соблюдением законности в ТСЖ, в том числе и со стороны председателя правления, превращается в орган, подчиненный “руководителю постоянно действующего исполнительного органа”. А это означает установление произвола в принятии решений, затрагивающих права членов ТСЖ и не членов ТСЖ, получающих услуги от ТСЖ на основе договоров.

На основе незаконного присвоения председателем правления полномочий руководителя постоянно действующего исполнительного органа государственный регистрационный орган превращается в источник заведомо недостоверных сведений.

Возникает вопрос: Вы в состоянии призвать к ответу подчиненную Вам структуру, или, не в состоянии этого сделать?

Если не в состоянии – ПРЕДЛАГАЮ: подайте в отставку

Если в состоянии – примите безотлагательные меры.
Следующее заседание суда – 2 октября 2013 года

Заявитель

Дата 27 сентября 2013