Ответ на «Декабрьские тезисы для граждан России» Андрея Илларионова

«Тезисы Илларионова» http://grani.ru/users/illarionov/entries/ требуют интеллектуального ответа. Комментарии ниже призваны дать такой ответ.

События последнего времени - похищение нынешним режимом миллионов голосов избирателей во время спецоперации 4 декабря 2011 г., игнорирование им обоснованных, законных и весьма умеренных требований российских граждан, сформулированных 10 и 24 декабря, жестокое подавление протестных действий по всей стране за частичным и, очевидно, временным исключением г.Москвы - позволяют сформулировать несколько тезисов.

О нелегитимности нынешнего режима

Нелегитимный характер «голосования» 4 декабря 2011 г. делает претензии его «победителей» на государственную власть в России лишенными каких-либо оснований, а все органы, сформированные и все назначения, осуществленные в их результате, – незаконными. Это означает, что сформированная незаконным образом «Государственная дума», все ее органы, а также все чиновники, назначенные, назначаемые и утверждаемые этой Государственной думой, являются нелегитимными. Поскольку и голосования во время предыдущих спецопераций 2 декабря 2007 г. и 2 марта 2008 г. были грубо сфальсифицированы, то все органы сегодняшней государственной власти России вот уже в течение как минимум четырех лет являются нелегитимными.

Это справедливо.

Главные претензии российских граждан к нынешнему режиму

Нынешний российский режим:

- существенно ограничил базовые свободы российских граждан, практически ликвидировал их политические права, разрушил политическую конкуренцию, разделение властей, представительные органы, Конституционный суд, независимую судебную систему, конкурентный избирательный процесс, самостоятельные средства массовой информации;

- вместо свободных выборов развязал кампанию шантажа, подкупа, запугивания, насилия и, сфальсифицировав результаты голосований на федеральном уровне 2 декабря 2007 г., 2 марта 2008 г., 4 декабря 2011 г., а также многочисленных голосований на региональном уровне, захватил государственную власть, принадлежащую российскому народу, и удерживает ее незаконно;

- незаконно присвоив властные полномочия, сделал нелегитимными все нынешние органы российского государства - Государственную думу, Президента и, следовательно, все их решения и все их назначения;

- ликвидировал возможность использования традиционных, общепризнанных, цивилизованных способов воздействия большинства граждан на государственную власть, предоставив беспрецедентные возможности для лоббирования ее решений со стороны немногих;

- в огромных масштабах перераспределяет государственное имущество, бюджетные ресурсы, общенациональное достояние в частные руки с нарушением общепринятых процедур и без адекватной компенсации;

- создав касту неподсудных чиновников, регулярно применяет насилие против большинства российских граждан, отнимая их собственность, здоровье, жизнь;

- разрушает базовые институты российского государства и основы общественной морали;

- несет ответственность за гибель тысяч российских граждан;

- нарушив базовые принципы международного права, развязал кровавую агрессию против соседней Грузии и оккупировал часть ее территории.

Отсутствие легитимной государственной власти в России создает исключительные риски для граждан нашей страны, их безопасности, жизни, здоровья, собственности, провоцирует нынешний режим на еще более масштабное применение фальсификаций, подкупа, насилия против граждан России и соседних стран.

С этим списком можно было бы согласиться. Но в нем нет главных бед общества, ответственность за которые нужно поставить на первое место в ряду «заслуг» режима.

Эти беды:

• 
  
• 1) культурная (в широком смысле) деградация общественной жизни: искусства, литературы, науки, образования и т.д.; и
• 2) интеллектуальная и нравственная деградация огромных групп граждан.

О гражданских действиях

Чтобы защитить индивидуальные права и свободы для себя, своих близких, своих сограждан, чтобы отстоять общенациональные интересы, добиться благополучия России, российские граждане в последние годы пытались использовать все цивилизованные средства воздействия на власть. Они принимали участие:

- в экспертной деятельности и давали советы, рекомендации, предостережения, направлявшиеся в адрес органов власти и ее представителей;

- в публичных дискуссиях по вопросам, представляющим общероссийскую значимость и общенациональный интерес;

- в судебной защите индивидуальных, групповых и общероссийских интересов;

- в публичной политической деятельности для обеспечения представительства сторонников различных взглядов, интересов, идеологий в органах государственной власти России;

- в массовых публичных акциях для привлечения внимания органов государственной власти к вопросам общероссийской значимости, для недопущения принятия властью незаконных решений и совершения ею преступлений.

В результате последовательных действий нынешних властей эти общепризнанные каналы традиционного воздействия общества на власть обессмыслены и в основном закрыты.

О возможностях эволюции режима

Надежды некоторых российских граждан на то, что режим можно изменить путем воспитания, образования, убеждения оказались необоснованными. Все попытки изменения режима путем сотрудничества с ним провалились, все надежды на его способность к эволюции в сторону демократизации и либерализации рухнули. Прирученными оказались не чекистские силовики – они не усваивают принципы гражданского общества. Наоборот, представители гражданской бюрократии овладевают обычаями и привычками силовиков. Нынешний российский режим пока не демонстрирует способностей к позитивной эволюции. Но разумная часть представителей власти должна понимать, что судьба В. Ярузельского, Л. Кучмы, Э. Шеварднадзе все же лучше, чем судьба Х. Мубарака и С. Милошевича, а судьба последних все же лучше, чем судьба Н. Чаушеску и М. Каддафи.

О политическом кризисе

Общественное возмущение циничным и оскорбительным для российских граждан решением о ротации высших государственных чиновников 24 сентября, подкрепленное массовыми протестами по всей стране против грубейших фальсификаций во время голосования 4 декабря знаменует собой переход ситуации в стране в состояние острого политического кризиса. Неприятие циничной и наглой лжи со стороны ЦИК и лиц, занимающих временно посты президента и премьер-министра, объединяет миллионы граждан, практически все политические организации и движения, существующие в стране, включая даже некоторых членов партии власти. Общенациональным стал протест против нечестных выборов, против издевательской избирательной системы, против лиц, персонально символизирующих нынешний авторитарный коррумпированный режим в России. В то время как нынешний режим стал главным правонарушителем, многие российские граждане становятся правоохранителями и правозащитниками, защитниками основ правопорядка в нашей стране.

Об ответе режима на требования российских граждан

Нынешний режим цинично проигнорировал все законные требования российских граждан:

- политические заключенные не освобождены,

- фальсифицированные выборы не отменены,

- руководители ЦИК остались на своих местах,

- расследование всех фактов избирательных фальсификаций не проведено,

- новые – открытые и честные – выборы в Государственную думу не назначены.

Судя по его действиям, нынешний режим не собирается выполнять эти требования и в дальнейшем. Более того, под прикрытием дымовой завесы малосодержательных обещаний он ужесточает репрессии против активистов оппозиционного движения, на наших глазах осуществляет демонстрационное убийство Сергея Удальцова, готовится к очередной спецоперации, назначенной на 4 марта 2012 года.

О способах и методах изменения нынешнего режима

Нынешний режим завел себя в исторический тупик. Политическая либерализация и демократизация нынешнего режима невозможна. В демократических обществах смена одного политического режима другим происходит в результате выборов - парламентских или президентских. Этот путь для сегодняшней России закрыт. В авторитарных системах смена политического режима если и происходит, то в результате революции, переворота, внешней оккупации. В условиях монополии режима на силовые средства режим заинтересован в провоцировании спирали насилия, с помощью которого, как надеются его лидеры, можно будет разгромить мирное оппозиционное движение. В случае ужесточения режим способен создать лишь временную передышку, после которой его крушение неизбежно станет намного более быстрым и полным. В качестве поводов для ужесточения режима могут быть использованы несчастные случаи, террористические акты, военные действия. Изменить нынешний режим могут только граждане России.

О моральном гражданстве

Гражданами России в моральном смысле являются российские граждане, небезразличные к судьбе страны, сознающие свою личную связь с Россией и ее народом, имеющие свое представление об общероссийских интересах, готовые отстаивать и на деле отстаивающие общероссийское дело. В то время как принадлежность к юридическому гражданству определяется государственными органами, принадлежность к моральному гражданству определяется личным выбором самого человека и его действиями. Факт обладания российским паспортом сам по себе еще не гарантирует принадлежность к российскому моральному гражданству.

Со всем этим тоже можно согласиться.

Об объединении граждан и платформе объединения

Попытки сопротивления нелегитимному режиму со стороны отдельных граждан, партий, организаций, групп в нынешних условиях достойны самого высокого уважения, но неспособны привести к успеху. Те победы граждан над режимом, которые были одержаны в последние годы, стали возможными лишь тогда, когда люди смогли объединиться вокруг защиты общих целей. Без объединения граждан даже ограниченная защита их прав и свобод невозможна. Объединение большинства граждан России невозможно ни на идеологической, ни на политической основе. Граждане России являются сторонниками различных взглядов, мировоззрений, идеологических и политических течений. В то время как массовую политическую партию можно создать либо с помощью тоталитарной идеологии и армейской дисциплины, либо на основе бюрократической лояльности, массовое объединение граждан может быть сформировано лишь на базе моральных принципов, отличающих демократическую оппозицию от авторитарного режима. Объединение граждан создается не только для оппонирования режиму, у него есть своя позитивная цель.

Этот абзац внутренне противоречив. Моральные принципы, на которых в самом деле единственно только и возможно объединение, могут стать и должны стать новой идеологией.

Однако термины «демократическая» (по отношению к оппозиции) и «авторитарный» (по отношению к режиму) являются не вполне точными. С одной стороны, цели оппозиции не обязательно должны быть, а на самом деле, и не могут быть вполне «демократическими» в смысле построения государства по образцу западных демократий.

С другой стороны, самая большая беда режима не в его антидемократичности или авторитарности, а в его эгоизме - узко-корпоративном характере, и в его антидуховности – в пренебрежении такими жизненно-важными для развития страны ценностями, как честность, правда, справедливость, совесть и т.д.   

Об участниках и принципах Общегражданского движения

Граждане России, не согласные с действиями нынешнего режима, уничтожившего политическую демократию, народное представительство, узурпировавшего государственную власть в стране, составляют Общегражданское движение. Его участниками являются российские граждане:

- неравнодушные к тому, что происходит в России (принцип морального российского гражданства);

- признающие неприкосновенность личности и юридическое равенство всех граждан России независимо от их положения, статуса, политических взглядов, национальности, вероисповедования, пола; терпимо относящиеся к взглядам других граждан, не противоречащим Всеобщей декларации прав человека; не допускающие ограничения свободы слова (принципы правового порядка и гражданского либерализма);

- придерживающиеся демократических принципов в организации совместной работы и честной политической конкуренции в отношении формирования органов государственной власти России (принцип демократии).

Сторонники либеральных, консервативных, патриотических, левых, правозащитных, экологических взглядов в рамках Общегражданского движения сотрудничают друг с другом в деле создания правовой и свободной России.

Тезис о неприкосновенности личности и терпимости к взглядам, и особенно тезис о недопущении ограничения свободы слова, вызывают самые серьезные сомнения. Трактуемая широко, неприкосновенность личности, тепимость к взглядам и неограниченная свобода слова может означать право на антиобщественную деятельность, деятельность, идущую против коренных интересов общества. Вместе с тем, вопрос об этих коренных интересах общества, автор тезисов не ставит, и думаю, что не ставит его сознательно, так как имеет на этот вопрос готовый ответ, который тезисы и исподволь навязывают. А вопрос этот главный. Центральный вопрос. И без него никакие «демократические принципы» и «честная политическая конкуренция не смогут принести никакого позитивного результата.

Этот коренной интерес общества должен быть сформулированы четко и ясно:

• Организация общества должна быть такой, чтобы обеспечивать наилучшие условия для личностного, культурного, духовного развития всем его членам.     

Общегражданское движение должно объединять тех, кто разделяет такое видение главного принципа общественного устройства.

О принципах отношений между гражданами и режимом

Сотрудничество с нынешним режимом порядочных людей, гражданских профессионалов не ослабляет, а укрепляет режим. Попытки воздействовать на представителей режима знаниями, аргументами, логикой лишь интеллектуально вооружают действующий режим и дополнительно усиливают его в борьбе против российских граждан, в уничтожении общественных права, морали, государственных институтов. Во взаимоотношении граждан с режимом ведущими остаются правила, выработанные зэками ГУЛАГа: «Не верь (режиму). Не бойся (режима). Не проси (у режима)». К ним следует добавить и четвертый принцип – «Не сотрудничай с режимом и не участвуй в его делах».

С этим можно согласиться.

О целях Общегражданского движения

Важнейшими целями Общегражданского движения являются восстановление и защита гражданских свобод, политических прав, самостоятельного суда, независимых средств массовой информации, верховенства закона, сохранение в российском обществе основ общечеловеческой морали, создание политической системы свободного общества.

Отстаивание иных программных целей участников общегражданской коалиции возможно в той степени, в какой они не противоречат базовым гражданским свободам, правопорядку, демократическим принципам организации общества и государства.

Важнейшее место «Тезисов», кокетливо спрятанное в середину. Сами эти цели в большинстве своем выглядят «техническими», среди нет главной цели, которой все остальные цели подчинены. Точнее, эта главная цель присутствует, но прямо не названа. Эта главная цель по Илларионову – построение в России демократического общества западного образца. На самом же деле, цель объединения должна быть иной – более общей. Речь должна идти о создании предпосылок для построения общества нового типа – общества, главной целью которого является реализация принципов справедливости, честности, духовности и которое поэтому ориентировно на создание оптимальных условий для личностного, культурного, духовного развития каждого члена общества.

О программе-минимум Общегражданского движения

Ключевые требования программы-минимум ОГД:

1. Немедленное освобождение всех политических заключенных.

2. Немедленное прекращение политических репрессий.

3. Немедленная ликвидация ограничений на деятельность средств массовой информации.

4. Ликвидация ограничений и запретов на политическую деятельность.

5. Восстановление базовых гражданских свобод - неприкосновенности личности, свободы слова, свободы передвижения, свободы объединений и ассоциаций.

6. Введение уголовного запрета на вмешательство исполнительной власти в решения судов.

7. Отмена официальных результатов спецоперации 4 декабря 2011 г.

8. Расследование всех фактов фальсификаций.

9. Отставка с государственных постов и наказание всех виновных в преступлениях, совершенных 4 декабря 2011 г.

Некоторые из требований выглядят слишком радикальными, другие не упомянуты вообще. Четыре последних пункта (6-9) следует сохранить, но именно в конце списка целей Общественного Движения под номерами 5-8. Их должны предварять следующие 4 пункта:

1. Отказ от монополиии власти на СМИ, допуск на телевидение представителей разных взглядов на прошлое, настоящее и будущее России и разворачивание самой широкой общественной дискуссии по этим вопросам.
2. Либерализация избирательного законодательства на всех его этапах: облегчение процедуры регистрации политических партий, выравнивание условии для предвыборной борьбы, повышение роли общественного контроля над процессом выборов и подведением итогов.
3. Разворачивание широкой общественной дискуссии об интерпретации понятия «экстремизм» и правоприменительной практике в отношении «антиэкстремистских» статей уголовного кодекса.
4. Безусловное обеспечение права на свободу собраний в соответствии с действующим законодательством, расследование всех случаев необоснованных оганичений этого права и привлечение виновных к ответственности.

О среднесрочной программе Общегражданского движения

Обеспечение правопорядка и создание свободной демократической политической системы в России являются важнейшими стратегическими целями Общегражданского движения. Достижения стратегических целей Общегражданского движения невозможно добиться без ликвидации нынешнего политического режима. Режиму политической и уголовной шпаны не должно быть места на российской земле. Важнейшими задачами Общегражданского движения являются отставки В. Путина и Д. Медведева.

Здесь необходимо изменить только первую фразу:

Важнейшей стратегической целью Общественного Движения является создание предпосылок для построения общества нового типа – общества, главной целью которого является реализация принципов справедливости, честности, духовности и которое поэтому ориентировно на создание оптимальных условий для личностного, культурного, духовного развития каждого члена общества.

О спецоперации 4 марта 2012 года и сроках изменения режима

Спецоперация 4 марта 2012 г. должна быть использована для демонстрации нелегитимного характера действующего режима. В то же самое время не следует ограничивать горизонт деятельности ОГД только событиями 4 марта.

Об организации Общегражданского движения

Участие в общероссийском гражданском движении не требует формального членства в каких-либо партиях, организациях, движениях. Члены и сторонники политических партий, общественных организаций и движений, разделяющие цели и задачи Общегражданского движения и придерживающиеся его принципов в практической деятельности, являются его участниками. Российские граждане, не являющиеся членами и сторонниками каких-либо политических партий и общественных организаций, но разделяющие цели и задачи Общегражданского движения и следующие его принципам в практической деятельности, являются его участниками. В целях выявления волеизъявления участников Общегражданского движения, обсуждения и решения всех вопросов, относящихся к ОГД, организации голосований участники Общегражданского движения могут зарегистрироваться на одном из защищенных ресурсов в сети.

Это правильные положения.

О лидере и лидерах Общегражданского движения

У Общегражданского движения не должно быть единого лидера. Во-первых, потому что такого общенационального лидера, пользующегося необходимым моральным авторитетом, в стране в настоящее время нет. Во-вторых, потому что для различных групп современного российского общества, придерживающихся различных взглядов, позиций, мировоззрений, нахождение одной консенсусной фигуры затруднено, если не невозможно. В-третьих, этого не следует делать из соображений безопасности, поскольку судьба многих политических, государственных, военных лидеров, задумывавшихся о государственной власти, на территории России и в соседних странах оказалась трагической (Г. Старовойтова, С. Юшенков, Л. Рохлин, А. Лебедь, Г. Трошев, Д. Дудаев, А. Масхадов, З. Яндарбиев, В. Черновол; В. Ющенко был чудом спасен от отравления). В-четвертых, потому что имеющийся российский опыт концентрации власти в руках одного лидера как во власти, так и в оппозиции оказался в целом неудачным. Каким бы замечательным ни был или ни казался тот или иной лидер на пути к государственной власти, при ее получении он, не слишком ограниченный в условиях нашей страны системой сдержек и противовесов, часто использует эту государственную власть для ее дальнейшей монополизации, нарушения прав и свобод российских граждан. Очевидно, что по получении государственной власти систему политических сдержек и противовесов создавать уже поздно. Для повышения шансов выживания такой системы сдержек и противовесов во власти ее вначале нужно создавать, развивать и укреплять еще в оппозиции.

С первым параграфом нужно согласиться.

Общегражданскому движению лучше иметь не одного лидера, а группу лидеров, как представляющих различные части российского политического и идеологического спектра, так и включающих уважаемых граждан, разделяющих главные стратегические цели ОГД (обеспечение гражданских свобод и политических прав, восстановление правопорядка, создание свободной политической системы), способных соблюдать и защищать демократические принципы организации общественной жизни и договариваться в интересах российских граждан друг с другом.

В отношении второго параграфа о групповом лидерстве и, тем более, о вхождении в группу лидеров представителей разных идеологий, этот пункт не является ни правильным, ни реалистичным. Он неправилен, так как наша история дает нам множество примеров не только интдивидуальной, но и групповой узурпации власти. Он не реалистичен, так как последовательные и внутренне честные демократы, националисты и коммунисты не могут договориться между собой. Чтобы договориться каждоый из них должен перерасти рамки своей идеологии.

Проблема лидерства Движения должна формулироваться, прежде всего, через определение лидерских функций, и только затем – через проектирование организационных институтов, которые эти функции выполняют.

Функции лидерства – разработка общей идеологии, стратегии и тактики, организация коллективных действий, взаимодействие с иными организациями и группами.

Лучше было бы, чтобы к выполнению этих функций было привлечено как можно больше людей таким образом, чтобы разные функции выполняли бы разные люди. Принципиально, чтобы деятельность всех этих людей была максимально открыта и доступна общественному контролю.

О Круглом столе Общегражданского движения

Участники Общегражданского движения, зарегистрированные в соответствии с согласованной процедурой, избирают путем сетевого голосования членов Круглого стола, например, численностью в 450-500 человек. Круглый стол ОГД состоит из участников ОГД, представляющих интересы, взгляды и позиции разных частей российского общества.

Члены Круглого стола - участники Общегражданского движения, признающие его цели и задачи, принимают на себя обязательства по соблюдению демократических принципов совместной работы и подписывают соответствующую Хартию. Члены Круглого стола ОГД могут иметь несовпадающие взгляды на российское прошлое, могут придерживаться различных позиций по многим вопросам и целям развития страны. Однако члены Круглого стола должны следовать важнейшим принципам взаимоотношений друг с другом и с гражданами России:

- неприкосновенность личности,
- неприменение насилия, шантажа, подкупа, мошенничества,
- отсутствие дискриминации по признакам пола, национальности, вероисповедания, места жительства, работы, размеров доходов, общественного положения,
- юридическое равенство,
- отсутствие ограничений на обсуждение любых вопросов и предложений,
- добровольность в контактах, контрактах, сотрудничестве,
- стремление к достижению согласия,
- демократическая организация совместной работы.

Идея «Круглого Стола» в такой редакции ошибочна. Она ведет к тому, чтобы приватизировать все общественное движение. С учетом развития сегоднящних сетевых технологий необходим иной подход – создание специальных платформ, на которых могли бы обсуждаться и решаться насущные вопросы жизни движения. Эти платформы должны быть неуязвимы для политических противников, то есть, как минимум, иметь многочисленные «зеркала» на западных серверах и соответственно команды, обеспечивающие функционирование этих «зеркал», физически находящиеся за пределами России.

О целях и задачах Круглого стола Общегражданского движения

Круглый стол не является ни политической партией, ни общественной организацией, ни идеологическим движением. Круглый стол представляет собой форум для обсуждения и принятия российскими гражданами согласованных решений по вопросам организации свободной общественной и политической жизни в России, выполняющий также функции экспертизы, взаимодействия с политическими партиями, организациями гражданского общества, подготовки и организации свободных выборов.

Неверно совмещение функций форума, центра принятия решений, экспертного совета, «отдела внешних сношений» и избирательной комиссии. Это разные задачи, которые должны решаться специализированными структурами движения.

Первоочередными задачами Круглого стола ОГД являются:

- создание механизма, позволяющего формулировать и публично обсуждать существующие в российском обществе мнения, позиции и интересы, готовить предложения по организации свободной общественной и политической жизни в стране;
- взаимодействие с политическими партиями, общественными организациями, массовыми движениями, индивидуальными гражданами в деле защиты индивидуальных свобод, политических прав, физической безопасности и имущества российских граждан;
- подготовка наблюдателей на всех уровнях действующей избирательной системы;
- подготовка нового демократического избирательного законодательства и новой избирательной системы;
- организация всероссийских свободных выборов делегатов (депутатов) в высший орган законодательный орган России – Учредительное собрание.

Функции форума нужно ограничить только первой «первоочередной задачей». Вторая «первоочередная задача» не выглядит первоочередной, не является задачей Круглого Стола  и требует переформулировки. Третья  «первоочередная задача» также не является первоочередной и сомнительна по сути, особенно в свете четвертой задачи. Четвертая задача – подготовка нового законодательства, в самом деле, важна, но решаться всем форумом она не может. Ее должны решать специализированные группы, выносящие результаты своей деятельности на самое широкое обсуждение на форуме («Круглом Столе»). И наконец, пятая задача – созыв Учредительного Собрания уж точно не первоочередная. Впрочем, сама идея Учредительного собрания, уже однажды в нашей истории не оправдавшая возлагавшихся на нее надежд, кажется весьма сомнительной. В ходе подготовки новой избирательной системы («четвертая задача Илларионова») могут появиться совсем иные идеи механизма изменения конституции.  

Об Учредительном собрании

Учредительное собрание России, сформированное на честных, свободных, конкурентных выборах, рассмотрит предложения и примет решения об изменениях в конституционном устройстве страны, избирательной системе, судебной системе, снижающих вероятность реставрации тоталитарного или авторитарного режима в России. Исторический опыт показывает, что наилучшей (хотя и не полностью гарантирующей от рецидивов) формой государственного устройства выступает парламентская республика.

Помимо того, что тезис о парламентской республике выглядит недостаточно обоснованным исторически, сам принцип ориентации на уже известные формы организации демократии, а не на проетирование новых форм более чем уязвим для критики.  

В данных тезисах описан мирный процесс восстановления правопорядка и политической свободы в нашей стране. Рано или поздно мы придем к свободному обществу. Лучше, чтобы мы пришли к этому раньше, чем позже. Лучше, чтобы на этом пути у нас было меньше потерь. Еще лучше – чтобы их не было совсем. Но иного пути, кроме как к праву и свободе, у нас нет.

Здесь совершенно необходимо заменить слово «право» на слово «правда», написав последнее с большой буквы – Правда: «иного пути, кроме как к Правде и свободе, у нас нет».